Grandes Problemas Mundiales

Grandes Problemas Mundiales

​La Pobreza

​En la actualidad, se considera que la pobreza es uno de los problemas más importantes del mundo, y los esfuerzos por su superación ocupan gran parte de los programas de los distintos gobiernos y acciones estatales de muchos países.

​Los especialistas del tema han discutido mucho acerca de cómo definir la pobreza y no existe una visión única en la actualidad. Sin embargo, hoy es claro que para definir la pobreza, se deben considerar, a lo menos, tres variables: los ingresos, las oportunidades y el nivel de integración social que tiene una persona.

​A su vez, es importante entender que la pobreza no es una condición permanente: es una situación en la que viven ciertas personas o familias, situación que es posible superar en el tiempo, mediante el esfuerzo, el apoyo del Estado y la sociedad, ya que la pobreza no es un problema sólo de los pobres, sino de la sociedad en su conjunto.

​A nivel mundial, se han establecido distintas formas de medir la pobreza:

• ​Según el Banco Mundial, toda persona que vive con menos de uno o dos dólares al día —según el tipo de país— se encuentra en situación de pobreza. Esta es una medición que da más importancia a los ingresos como variable de la pobreza.

• ​El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), compara, entre países, la esperanza de vida, el nivel de instrucción y el ingreso por habitante que tienen. De acuerdo a esos datos, se elabora el Índice de Desarrollo Humano (IDH), que clasifica a cada país en IDH alto, IDH medio o IDH bajo, según sea el caso.

​En el mapa se puede apreciar cómo los países ubicados en algunas regiones de África, Asia y Latinoamérica, concentran los niveles más bajos de IDH, mientras que algunas zonas como Norteamérica, regiones de Europa occidental y Oceanía, concentran los niveles más las personas de esos países tienen posibilidad de vivir hasta mayor edad, los ingresos son más elevados y los niveles de educación de sus habitantes son altos.

​Al analizar estos datos, podemos deducir que en el mundo se vive una situación de desigualdad económica, que es tanto o más grave que la pobreza en sí misma: un 1% de la población mundial —menos de 50 millones de personas— acumula fortunas que equivalen al ingreso de todas las personas que viven con menos de dos dólares por día. La distancia entre ricos y pobres es un problema al que los gobiernos e instituciones internacionales prestan cada vez más atención, aunque no han podido darle aún solución.

​Nuestro país se ubica en el puesto Nº 40 en el Índice de Desarrollo Humano, es decir, somos uno de los países de alto IDH. Sin embargo, en la forma en cómo se distribuye el ingreso, tenemos uno de los últimos puestos a nivel mundial: el grupo más acomodado de la población, participa de un 56 % de los ingresos de todo el país, mientras que el grupo menos acomodado sólo alcanza el 4 %.

​Más de 2 millones de personas en Chile —un 13,7% de la población— viven en situación de pobreza o indigencia. Sin embargo, las formas en que se manifiesta la pobreza en Chile son menos dramáticas de lo que pasa en otros lugares del mundo: el hambre no es una amenaza en nuestro país, ni tampoco se vive la pobreza con efecto de conflictos armados como ocurre, por ejemplo, en África y otras regiones del mundo. Además, Chile ha tenido avances significativos en la reducción de la pobreza (38% a inicios de los años 90.

​El deterioro medioambiental

​El deterioro medioambiental

​ Hoy, la humanidad enfrenta un escenario de deterioro medioambiental que es, a lo menos, muy preocupante. Cambios en el clima, agotamiento de recursos naturales, aumento de la contaminación y en el riesgo de exposición al sol, son, entre otros, algunos de los efectos que las condiciones de la vida moderna han tenido sobre el medio ambiente.

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Lo anterior se debe, tanto al acelerado aumento de la población mundial, como al modelo económico imperante, que a propósito de la globalización, permite mecanismos que dañan irreparablemente el medio ambiente.

​¿Cuáles son los problemas ambientales que enfrenta hoy el mundo?

El agua. Se convierte en un bien escaso: pareciera ser inagotable, pero el agua se encuentra distribuida de una forma muy desigual en el mundo: más de 2 mil millones de personas no tienen agua potable ni instalaciones sanitarias adecuadas; mientras que en países como Estados Unidos o Australia, el consumo de agua de un ciudadano promedio puede alcanzar los 500 ó 1000 litros diarios.

La basura. La cantidad de basura aumenta: el estilo de vida moderno genera diariamente miles de toneladas de desechos, que no siempre son tratados de la manera más adecuada. Materiales que no son fácilmente biodegradables amenazan con quedarse por siglos en la Tierra.

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​La biodiversidad. La biodiversidad se encuentra en serio riesgo: los recursos del océano se agotan rápidamente, al igual que las especies vegetales y animales terrestres, ya que la sobreexplotación pesquera y forestal devastan el medio; también, porque el cambio climático altera los ecosistemas donde viven especies que no consiguen adaptarse a la transformación de su medio.

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El agua. Se convierte en un bien escaso: pareciera ser inagotable, pero el agua se encuentra distribuida de una forma muy desigual en el mundo: más de 2 mil millones de personas no tienen agua potable ni instalaciones sanitarias adecuadas; mientras que en países como Estados Unidos o Australia, el consumo de agua de un ciudadano promedio puede alcanzar los 500 ó 1000 litros diarios.

La basura. La cantidad de basura aumenta: el estilo de vida moderno genera diariamente miles de toneladas de desechos, que no siempre son tratados de la manera más adecuada. Materiales que no son fácilmente biodegradables amenazan con quedarse por siglos en la Tierra.

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​La biodiversidad. La biodiversidad se encuentra en serio riesgo: los recursos del océano se agotan rápidamente, al igual que las especies vegetales y animales terrestres, ya que la sobreexplotación pesquera y forestal devastan el medio; también, porque el cambio climático altera los ecosistemas donde viven especies que no consiguen adaptarse a la transformación de su medio.

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​La desertificación. La desertificación y pérdida de suelos agrícolas pone en riesgo la disponibilidad de alimentos y amenaza con el hambre a millones.

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La energía. Ésta se vuelve escasa: para movilizar a más de 6 mil millones de personas, el mundo necesita mucha energía. Hoy, los hidrocarburos submarinos, especialmente el petróleo, son reservas limitadas y cada vez más caras; actualmente se discute el uso de energía nuclear para fines domésticos, ya que existen claros riesgos para la seguridad y por el manejo de los residuos tóxicos que genera. Por otra parte, se comienzan a utilizar las energías limpias, como las que provienen del viento, el sol o la biomasa.

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La contaminación atmosférica. Las emisiones de gases provenientes de vehículos, refrigeradores, maquinaria industrial y otros elementos de la vida moderna, generan cambios en la atmósfera, como el efecto invernadero, la lluvia ácida o la destrucción de la capa de ozono.

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​El efecto invernadero. Es un fenómeno mediante el cual diferentes gases que componen la atmósfera se mantienen en ella, generando mayor calor en el planeta. Esto sucede porque la radiación solar que llega a la tierra choca con la superficie: una parte es retenida, y otra es devuelta al espacio; la parte que es devuelta al espacio, por los gases que circulan en la tierra, no puede salir y se queda dando vueltas en la atmósfera, generando mayor temperatura a nivel planetario.

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La lluvia ácida Se forma cuando la humedad que hay en el ambiente, se fusiona con gases que

emiten las fábricas o los vehículos, como el óxido de nitrógeno o el dióxido de azufre. Esto sucede porque estos gases, en interacción con el vapor de agua, forman ácido sulfúrico y ácidos nítricos, que caen a la superficie en forma de precipitaciones, originando la lluvia ácida

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​Distintas visiones y propuestas de solución

​Existe consenso a nivel mundial en el hecho de que el deterioro del planeta es un tema de cuidado. Sin embargo, hay distintas visiones respecto de las causas y consecuencias de los problemas ambientales, especialmente con el cambio climático. Como señalábamos, algunos gases tóxicos —principalmente dióxido de carbono— van a la atmósfera y alteran el normal funcionamiento de ésta, con lo que el planeta ha experimentado un aumento en sus temperaturas promedio. Esto se conoce como calentamiento global.

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En el último tiempo, uno de los principales promotores de la idea de que existe un problema con el aumento de las temperaturas terrestres ha sido Al Gore, ex vicepresidente de los Estados Unidos. Por otro lado, hay especialistas que señalan que no existen razones para atribuir al cambio climático problemas tales como la sequía, las inundaciones, la desaparición de especies u otros.

​El acuerdo mundial por la necesidad de proteger el medio ambiente, se ha visto materializado en uno de los principales tratados en esta materia: el Protocolo de Kyoto, que fue firmado por todos los países que forman parte de la Convención Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climático.

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El protocolo, aprobado en 1997, establece que los países industrializados deben reducir su emisión de dióxido de carbono y otros gases que retienen calor en la atmósfera, señalados como responsables del recalentamiento del planeta, hasta llegar entre 2008 y 2012 a niveles 5,2 % inferiores a los de 1990. También, que éstos vayan utilizando cada vez mayor cantidad de energías limpias. Los avances han sido más bien lentos, sobre todo considerando que Estados Unidos no ratificó este tratado por considerarlo ineficiente e injusto al no incluir a economías en desarrollo que emiten cierto porcentaje de gases. Hay mucho que avanzar en un compromiso de tanta importancia para la humanidad.

​El Acuerdo de París

​El 12 diciembre de 2015, en la COP21 de París, las Partes de la CMNUCC alcanzaron un acuerdo histórico para combatir el cambio climático y acelerar e intensificar las acciones e inversiones necesarias para un futuro sostenible con bajas emisiones de carbono. El Acuerdo de París se basa en la Convención y, por primera vez, hace que todos los países tengan una causa común para emprender esfuerzos ambiciosos para combatir el cambio climático y adaptarse a sus efectos, con un mayor apoyo para ayudar a los países en desarrollo a hacerlo. Como tal, traza un nuevo rumbo en el esfuerzo climático mundial.

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El Acuerdo de París exige a todas las Partes que hagan todo lo que esté en su mano por medio de contribuciones determinadas a nivel nacional (NDC por sus siglas en inglés) y que redoblen sus esfuerzos en los próximos años. Esto incluye la obligación de que todas las Partes informen periódicamente sobre sus emisiones y sobre sus esfuerzos de aplicación. También habrá un inventario mundial cada cinco años para evaluar el progreso colectivo hacia el logro del propósito del acuerdo, y para informar sobre nuevas medidas individuales de las Partes.

​Conclusiones

• ​La resolución de los dos problemas mayores que afectan a la humanidad (pobreza y destrucción del medio ambiente) no ha sido del todo favorable.

• ​En algunos de los objetivos, como la reducción de la extrema pobreza y el cuidado del medio ambiente, se han observado avances en ciertos países, pero, en otros casos, la situación ha empeorado.

• ​Satisfacer las necesidades básicas en el mundo es una tarea compleja que requiere del esfuerzo de muchos actores a nivel mundial; algunos de ellos plantean que lo que se requiere es una reestructuración del modelo económico actual, que tiene muchos componentes que no contribuyen a la reducción de la pobreza.

​Revise el documento Objetivos del Milenio para el desarrollo del PNUD-Chile y responda:

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1. Elija cuatro objetivos del Milenio, y proponga dos acciones concretas que podrían ser tomadas por los gobiernos en el mundo para conseguirlos.

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​2. ¿Cuáles de los objetivos del Milenio cree usted que son más necesarios de desarrollar en Chile? ¿Por qué?