APBD dan APBN

By Ilma Meha

​Pengertian, Fungsi, serta Tujuan APBD dan APBN

​Pengertian APBN dan APBD

APBN ini singkatan dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara.

Kalau APBD adalah Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah. Ada dua pengertian yang bisa kita jadikan dasar untuk merumuskan pengertian APBN.

Pertama, Undang-Undang Dasar 1945 dalam pasal 23 menjelaskan bahwa, Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara sebagai wujud dari pengelolaan keuangan negara ditetapkan setiap tahun dengan undang-undang dan dilaksanakan secara terbuka dan bertanggung jawab untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat.

Kedua, dalam Undang-Undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara pasal 1 menjelaskan yang dimaksud dengan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara, selanjutnya disebut APBN, adalah rencana keuangan tahunan pemerintahan negara yang disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat.

Nah, dari pengertian dasar diatas tadi dapat kita simpulkan kalau APBN itu merupakan daftar yang memuat rincian berbagai sumber pendapatan negara dan jenis-jenis pengeluaran negara dalam satu tahun.

By Ilma Meha

Fungsi APBN

1. Fungsi Otorisasi

Fungsi ini menjadi dasar untuk negara/daerah dalam pelaksanaan pendapatan dan pengeluaran pada tahun yang direncanakan. 

 2. Fungsi Perencanaan

APBN/APBD dibuat sebagai pedoman untuk merencanakan kegiatan pada tahun anggaran yang direncanakan. 

 3. Fungsi Pengawasan

Nah, APBN/APBD juga menjadi pedoman untuk menilai apakah penyelenggaraan kegiatan tersebut sudah sesuai dengan ketentuan atau belum?

 4. Fungsi Alokasi

Fungsi ini dapat dikatakan sebagai penyediaan barang publik (sektor pembangunan). APBN/APBD kan bersumber dari pajak, nah dialokasikan deh untuk membangun sarana umum yang nantinya bisa memacu pertumbuhan ekonomi. Contohnya apa? Yaaa, paling mudah sih adanya pembangunan MRT (Mass Rapid Transit).

 5. Fungsi Distribusi

Artinya, dana yang akan digunakan itu nggak boleh terpusat di satu sektor atau daerah saja. Memang sih, saat ini masih terjadi ketimpangan atau prinsip keadilan belum dijalankan secara maksimal. Tapi, lambat laun di kemudian hari nanti, teman-teman kita yang ada di Papua, bisa saja merasakan transportasi massal seperti Commuter Line atau bahkan MRT.

 6. Fungsi Stabilisasi

Adanya APBN/APBD dapat menstabilkan keadaan ekonomi. Contohnya begini, ketika harga barang dan jasa naik, pemerintah akan menaikkan pajak. Nah, dengan begitu jumlah uang yang beredar akan berkurang dan harga-harga bisa normal kembali.

By Ilma Meha

​Sumber Pendapatan Negara dan Daerah

Sumber pendapatan antara APBN dan APBD tentunya berbeda. APBN berisi rincian sumber penerimaan atau pendapatan negara. Salah satu sumber penerimaan negara yang paling besar adalah pajak. Pajak terbaik ke dalam dua jenis yaitu pajak dalam negeri yang dipungut pemerintah pusat dan pajak perdagangan internasional yang berkaitan dengan ekspor impor.

​

​

By Ilma Meha

​Selain pajak, negara juga mendapat pemasukan dari Penerimaan Negara Bukan Pajak (PNBP), seperti dari minyak dan gas, penerimaan negara dari Sumber Daya Alam (SDA), atau juga dari laba Badan Usaha Milik Negara (BUMN). Sumber pendapatan negara lainnya berasal dari hibah atau pemberian tanpa harus ada timbal balik. Biasanya, suatu negara mendapat hibah dari luar negeri yang bentuknya bermacam-macam seperti devisa, barang, jasa, atau surat berharga. Tujuan hibah sendiri adalah untung mendukung program pembangunan, penanggulangan bencana, atau bantuan kemanusiaan. Seperti saat Indonesia terjadi bencana alam, negara lain akan mengirimkan bantuan. Bantuan tersebut adalah hibah.

Sementara itu, sumber pendapatan daerah dibagi menjadi dua yaitu penerimaan asli daerah dan transfer pemerintah pusat. Penerimaan asli daerah adalah hasil jerih payah pemerintah daerahnya sendiri seperti pajak daerah (kendaraan, balik nama, restoran, dan tontonan), retribusi (parkir, perizinan usaha atau bangunan), serta laba Badan Usaha Milik Daerah (BUMD).

Pemerintah daerah juga mendapatkan penerimaan dana dari transfer pemerintah pusat yang sebelumnya sudah disebutkan dalam pengeluaran negara. Sumber pendapatan daerah dari transfer pemerintah pusat antara lain Dana Perimbangan, Dana Otonomi Khusus, Dana Insentif Daerah, dan Dana Desa.

By Ilma Meha

​Belanja Negara dan Pengeluaran Pemerintah Daerah

​

1. ​Dana perimbangan, seperti Dana Alokasi Umum (DAU) yang diberikan ke seluruh daerah dengan nominal yang berbeda disesuaikan kebutuhan daerahnya. Tujuannya adalah untuk pemerataan kemampuan keuangan antardaerah. Selain itu ada pula Dana Alokasi Khusus (DAK) yang hanya diberikan kepada daerah tertentu dengan tujuan membantu mendanai kegiatan khusus atau prioritas daerah, dan Dana Bagi Hasil (DBH) yang terbagi ke dalam dua jenis yaitu dana hasil pajak dan dana bagi hasil dari sumber daya alam.

2. Dana Otonomi Khusus yang dialokasikan untuk otonomi khusus dari pemerintah pusat ke daerah tertentu yang memenuhi kriteria seperti Aceh dan Papua, serta Dana Otonomi Keistimewaan yang diberikan untuk Daerah Istimewa Yogyakarta (DIY).

3. Dana Insentif Daerah (DID) yang diberikan ke suatu daerah atas penghargaan atau pencapaian umum pemerintahan. Contohnya di tahun 2020 daerah Batam mendapatkan DID atas keberhasilannya menanggulangi pandemi COVID-19.

4. Dana Desa, yaitu dana yang diberikan kepada pemerintah desa melalui pemerintahan kota atau kabupaten. Tujuan diberikannya dana ini adalah untuk peningkatan kesejahteraan desa.

Multiple Choice

APBN adalah….

• Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber penerimaan negara serta pengeluarannya setiap dua tahun sekali.

• Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber penerimaan negara serta pengeluarannya selama satu bulan.

• Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber penerimaan negara serta pendapatan lainnya selama periode tertentu.

• D.Suatu daftar sistematis yang memuat tentang segala bentuk dan sumber penerimaan negara serta pengeluarannya selama periode tertentu.

Multiple Choice

APBN diantur dalam perundang-undangan, salah satu undang-undang yang mengatur tentang APBN tahun 2020 adalah….

• UU No. 14 Tahun 2019

• UU No. 20 Tahun 2019

• UU No. 4 Tahun 2020

• UU No. 11 Tahun 2020

Multiple Choice

3.Tujuan dari penyususunan APBN adalah….

• Sebagai acuan atau pedoman penerimaan keuangan pemerintah dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan kenegaraan demi tercapainya tujuan pembangunan nasional

• Sebagai acuan atau pedoman pengeluaran keuangan pemerintah dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan kenegaraan demi tercapainya tujuan pembangunan nasional

• Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan pemerintah dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan kenegaraan demi tercapainya tujuan pembangunan nasional

• Sebagai acuan atau pedoman penerimaan dan pengeluaran keuangan pemerintah dalam melaksanakan kegiatan-kegiatan dikementrian dan lembaga-lembaga negara demi tercapainya tujuan pembangunan nasional

Multiple Choice

Berikut pernyataan dari fungsi Otoritas adalah….

• APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada tahun berikutnya.

• APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada tahun yang bersangkutan

• APBN menjadi dasar untuk melaksanakan pendapatan dan belanja pada dua tahun yang bersangkutan

• APBN menjadi dasar untuk merencanakan pendapatan dan belanja pada tahun yang bersangkutan

Multiple Choice

APBN diarahkan untuk mengurangi pengangguran adalah fungsi APBN yang dimaksud adalah….

• Fungsi Otoritas

• Fungsi Perencanaan

• Fungsi Alokasi

• Fungsi Distribusi

Open Ended

Pemberian subsidi internet selama pembelajaran jarak jauh dari pemerintah merupakan penerapan dari fungsi APBN…

Open Ended

Dana yang dialokasikan untuk memberikan penghargaan kepada daerah atas kinerja pemerintah daerah dalam perbaikan atau pencapaian kinerja di bidang tertentu merupakan pengertian dari…