Demokrasi Indonesia

DEMOKRASI

ALI ISKANDAR ZULKARNAIN, M.Pd

ARTI DAN PERKEMBANGAN DEMOKRASI

• Secara etimologis, Istilah demokrasi berasal dari bahasa

Yunani

“demos”

yang

berarti

rakyat

dan

“kratos/kratein” yang berarti kekuasaan

• Konsep

dasar

demokrasi

berarti

“rakyat

berkuasa”

(government by the people)

• Demokrasi juga identik dengan teori kedaulatan rakyat
• Definisi

demokrasi

adalah

negara

yang

sistem

pemerintahannya

(kedaulatannya)

berada

di

tangan

rakyat, kekuasaan tertinggi berada dalam keputusan
rakyat,

rakyat

berkuasa,

pemerintahan

rakyat

dan

kekuasaan oleh rakyat

• Jimly Asshiddiqie menyatakan bahwa dalam sistem

participatory democracy kedaulatan rakyat mengandung
makna kekuasaan pemerintahan itu berasal dari rakyat,
untuk rakyat, oleh rakyat dan bersama rakyat

• Dalam demokrasi tidak dibenarkan adanya keputusan

politik dari pejabat yang dapat merugikan hak-hak
rakyat yang bertujuan untuk menindas rakyat demi
kepentingan penguasa

• Dalam negara demokrasi, rakyat berada pada titik

sentral yang menentukan jalannya pemerintahan

• Rakyat

diberikan

ruang

untuk

berekspresi

dan

menyatakan

pendapat

serta

mengambil

kebijakan-

kebijakan politik yang diwakilkan melalui wakilnya di
parlemen

SEJARAH DAN PERKEMBANGAN DEMOKRASI

• Konsep demokrasi semula lahir dari pemikiran mengenai

hubungan negara dan hukum di

Yunani

Kuno dan

dipraktikkan dalam hidup berbegara antara abad ke-4
sebelum masehi sampai abad ke-6 masehi

• Demokrasi

yang

dilaksanakan

pada

waktu

itu

ialah

demokrasi langsung (direct democracy) yaitu seluruh
warga langsung terlibat dalam pengambilan keputusan

• Hal tersebut dikarenakan pada waktu itu negara masih

sangat

sederhana.

Hanya

berbentuk

negara

kota

(Polis/City State) yang penduduknya hanya lebih kurang
300.000 jiwa

• Selain itu, ketentuan2 demokrasi hanyalah berlaku bagi

warga negara yang resmi dan hanya sebagian kecil dari
seluruh penduduk

Multiple Choice

Arti kata demos dalam makna demokrasi adalah...

• rakyat

• pemerintah

• raja

• kekuasaan

• Hendry

B.

Mayo

memberikan

pengertian

mengenai

demokratis

adalah

sistem

yang

menunjukkan

bahwa kebijakan umum ditentukan atas
dasar mayoritas oleh wakil-wakil yang
diawasi secara efektif oleh rakyat dalam
pemilihan-pemilihan

berkala

yang

didasarkan

atas

prinsip

kesamaan

politik

dan

diselenggarakan

dalam

suasana terjamainnya kebebasan politik

• Gagasan

demokrasi

lenyap

setelah

bangsa romawi dikalahkan oleh suku
Eropa Barat

• Masyarakat Eropa Barat pada abad

pertengahan (600-1400 M) dicirikan
oleh

struktur

sosial

yang

feodal,

kehidupan

sosial

dan

spiritualnya

dikuasai

oleh

Paus

dan

pejabat2

agama,

sedangkan

kehidupan

politiknya

ditandai

oleh

perebutan

kekuasaan diantara para bangsawan

• Pada abad pertengahan lahir dokumen

Magna

Carta

(Piagam

Besar),

yaitu

perjanjian

antara

beberapa

bangsawan

dengan Raja John di Inggris bahwa Raja
mengakui dan menjamin beberapa hak
dan previleges, dan bahwasanya sebagai
imbalan

ialah

menyerahkan

dana

bagi

keperluan perang dan lain2

• Ada dua prinsip dalam Magna Carta, (1)

kekuasaan Raja harus dibatasi; (2) HAM
lebih penting daripada kedauatan Raja

• Demokrasi mulai dihidupkan kembali pada

zaman Ranaissance pada abad ke-14 dan
puncaknya yaitu abad ke-15 dan ke-16

• Ranaissance

adalah

aliran

yang

menghidupkan kembali minat pada sastra
dan budaya Yunani Kuno

• Masa Ranaissance adalah masa ketika orang

mematahkan semua ikatan yang ada dan
menggantikan dengan kebebasan bertindak
yang seluas2nya sepanjang sesuai dengan
yang dipikirkan

• Peristiwa

lainnya

yang

mendorong

timbulnya

demokrasi

adalah

terjadinya

Reformasi

dan

Revolusi

agama

yang

terjadi di Eropa Barat pada abad ke-16
yang pada mulanya menunjukkan sebagai
pergerakan perbaikan dalam gereja Katolik
tetapi

kemudian

berkembang

menjadi

asas-asas Protestanisme

• Reformasi dimulai di Gereja Wittenberg

(31 Okt 1517) yang dimotori oleh Marthin
Luther

BENTUK-BENTUK DEMOKRASI

• Secara umum para sarjana membedakan demokrasi

kedalam dua jenis, yaitu Demokrasi langsung
(Direct

Democracyi)

dan

Demokrasi

Tidak

Langsung (Representative Democracy)

• Torres melihat demokrasi dari dua aspek yaitu

formal democracy dan substantive democracy

• Formal democracy menunjuk pada demokrasi dalam

arti

sistem

pemerintahan,

misalnya

sistem

pemerintahan

parlementer

atau

sistem

pemerintahan presidensil

• Substansive

democracy

yaitu

bagaimana

proses

demokrasi itu dilakukan, misalnya melalu pemilihan
umum secara langsung atau pemilihan perwakilan

PERKEMBANGAN DEMOKRASI INDONESIA

• Perkembangan demokrasi indonesia dapat dibagi

dalam empat periode:
I.

Periode

1945-1959,

masa

demokrasi

parlementer

yang

menonjolkan

peranan

parlemen serta partai-partai

II. Periode

1959-1965,

masa

demokrasi

terpimpin yang dalam banyak aspek telah
menyimpang dari demokrasi konstitusional
dan lebih menampilkan dominasi presiden
dan terbatasnya peran partai politik serta
peran

ABRI

sebagai

unsur

sosial-politik

semakin meluas

Multiple Choice

1. Perhatikan data berikut ini!

1) Kabinet bersifat presidensial

2) Kabinet bersifat parlementer

3) Persaingan antarpartai politik yang saling menjatuhkan

4) Koalisi partai politik yang dibangun gampang pecah

5) Pemerintah membangun partai tunggal

Berdasarkan pernyataan di atas, penyebab jatuh bangunnya kabinet selama masa Demokrasi Liberal (1950-1959) berada pada pernyataan nomor...

• 1, 2, dan 3

• 2, 3, dan 4

• 3, 4, dan 5

• 1, 3, dan 5

• 1, 2, dan 4

III.Periode 1966-1998, masa demokrasi

pancasila era Orde Baru yang merupakan
demokrasi konstitusional yang
menunjukkan sistem presidensil

IV.Periode 1999-sekarang, masa demokrasi

Pancasila, demokrasi Konstitusional era
Reformasi dengan berakar pada
kekuatan multi partai yang berusaha
mengembalikan perimbangan kekuatan
antar lembaga negara, antara eksekutif,
legislatif dan yudisial

• Dalam UUD NRI Tahun 1945, tidak penyebutan

kata “Demokrasi” secara eksplisit (tersurat), akan
tetapi nilai-nilai demokratis termuat dalam Batang
Tubuh (Pasal2) UUD NRI Tahun 1945

• Nilai-nilai demokrasi misalnya dapat dilihat dalam

ketentuan

Pasal

1

ayat

(2)

UUD

1945

yang

menyatakan bahwa kedaulatan berada di tangan
rakyat

dan

dilaksanakan

berdasarkan

undang-

undang dasar

• Selain itu nilai-nilai demokrasi juga dapat dilihat

dari ketentuan pemilihan umum dalam pasal 22E
UUD 1945 yang berasaskan “Luber Jurdil” serta
pemilihan kepala daerah secara demokratis

• Secara

umum

didalam

sistem

pemerintahan

yang demokratis senantiasa mengandung unsur-
unsur yang paling penting dan mendasar yaitu:
1) Keterlibatan warga negara dalam pembuatan

keputusan politik

2) Tingkat

persamaan

tertentu

diantara

warganegara

3) Tingkat

kebebasan

atau

kemerdekaan

tertentu yang diakui dan dipakai oleh warga
negara

4) Suatu sistem perwakilan
5) Suatu sistem pemelihan kekuasaan mayoritas

STRUKTUR KETATANEGARAAN R.I SEBELUM

PERUBAHAN UUD 1945

NILAI NILAI DEMOKRASI

• Penghargaan atas kesamaan
• Penghargaan akan partisipasi dalam

kehidupan bersama

• Penghargaan atas kebebasan
• Penghargaan atas perbedaan

PRINSIP-PRINSIP DASAR NEGARA

DEMOKRASI

• Pemerintah berdasar Konstitusi (UUD)
• Adanya Pemilu yang langsung, umum, bebas, rahasia,

jujur dan adil

• Adanya jaminan HAM
• Persamaan kedudukan di depan hukum
• Peradilan yang bebas dan tidak memihak
• Kebebasan berserikat dn berorganisasi
• Kebebasan pers atau media massa

UNSUR- UNSUR DEMOKRASI

• Adanya partisipasi masyarakat secara aktif

dalam kehidupan bermasyarakat,berbangsa
dan bernegara

• Adanya pengakuan akan supremasi hukum
• Adanya pengakuan akan kesamaan di antara

WN

• Adanya pengakuan akan supremasi sipil dan

militer

• Adanya kebebasan berserikat

BENTUK BENTUK DEMOKRASI

• Sistem parlementer
• Sistem Pemisahan kekuasaan(presidensiil)
• Sistem Referandum : menentukan beraluku

tidaknya dan perlu tidaknya suatu UU diadakan
perubahan
dalam pelaksanaan legislatif berada dalam
pengawasan rakyat, rakyat dimintai persetujuan.
Suatu UU dapat berlaku jika rakyat
mensetujuainya.

MACAM MACAM DEMOKRASI YANG

PERNAH BERLAKU DI INDONESIA

• DEMOKRASI LIBERAL
• Demokrasi ini sering disebut Demokrasi

PARLEMENTER, dilaksanakan setelah keluarnya
Maklumat Pemerintah NO.14 Nov. 1945.Menteri
bertanggung jawab kepada parlemen

• DEMOKRASI TERPIMPIN
• Pada sistem ini berlaku sejak dikeluarkannya Dekrit

Presiden 5 Juli 1959. Dalam demokrasi terpimpin ini
menggunakan sistem presidensiil

DEMOKRASI PANCASILA

• Demokrasi Pancasila berlaku semenjak Orde

Baru. Demokrasi pancasila dijiwai, disemangati
dan didasari nilai-nilai pancasila.

• ASPEK-ASPEK DEMOKRASI PANCASILA:
• Aspek formal
• Aspek Material
• Aspek Kaidah atau normatif
• Aspek Tujuan
• Aspek Organisasi
• Aspek Semangat atau kejiwaan

PRINSIP-PRINSIP DEMOKRASI

PANCASILA

• Persamaan :
Contoh Bersedia menghargai orang lain
Bersedia diajak berdialog dengan siapa saja
Bersedia memperhatikan mempertimbangkan dan menerima

usul,saran,serta pendapat orang lain.

 Keseimbangan antara Hak dan Kewajiban
 Kebebasan yang bertanggung jawab
 Kebebasan Berkumpul dan Berserikat
 Kebebasan mengeluarkan pendapat
 Bermusyawarah
 Keadilan Sosial
 Kekeluargaan dan Persatuan
 Cita-Cita Nasional

BUDAYA POLITIK

• Politik berasal dari bahasa Yunani POLISTEIA

yang berarti : Polis (kota,negara kota) Teia
(urusan ) Urusan Negara (pemerintahan)

• Demokrasi merupakan salah satu bentuk

pelaksanaan budaya politik

• Tiga klasifikasi budaya politik :
• Budaya Politik Parokial
• Budaya Politik Kaula (subyek)
• Budaya Politik partisipan

TIPOLOGI KEPEMIMPINAN POLITIK

 BERDASARKAN PROSES
Kepemimpinan demokratis dan Kepemimpinan diktatur
 HASIL PROSES : Kepemimpinan Ekstrim dan Kepeimpinan

Moderat

 SUMBER KEKUASAAN

Kepemimpinan Rasional
Kepemimpinan Tradisional
Kepemimpinan Karismatik
Kepemimpinan (leandership) adalah kemampuan dan
kepribadian seseorang dalam mempengaruhi serta membujuk
pihak lain agar melakukan tindakan pencapaian tujuan
bersama.

GAYA dalam KEPEMIMPINAN

PEMERINTAHAN

1. GAYA DEMOKRATIS
2. GAYA BIROKRATIS
3. GAYA KEBEBASAN
4. GAYA OTOKRATIS
5. Good government dan clean government;

kepemimpinan pemerintahan yang baik dan
benar bagi masyarakat pemerintahan itu
sendiri

PENTINGNYA PEMIMPIN POLITIK

Beriman Perilaku seorang pemimpin yang

percaya dan takwa pada Tuhan Yang Maha
Esa, dalam menjalankan wewenangnya tidak
akan melakukan perbuatan-perbuatan yang
dilarang oleh norma agama..Pemimpin itu
akan selalu berbuat jujur,tidak sombong,dan
menjunjung tinggi kebenaran dan keadilan.

PENTINGNYA PEMIMPIN POLITIK

Pemimpin yang bermoral: pemimpin

tersebut memiliki sikap dan tingkah laku
yang terpuji , tidak melakukan peruatan
tercela yang dilarang oleh norma
kesopanan dan kesusilaan.

Pemimpin yang berilmu : pemimpin yang

memilki pengetahuan luas, mempunyai
pandangan jauh kedepan untuk kemajuan
bangsa dan negara.

PENTINGNYA PEMIMPIN POLITIK

Pemimpin yang terampil :pemimpin yang

mempunyai kecakapan untuk menggerakkan orang-
orang yang dipimpinnya agar dapat bekerja secara
optimal dan mampu memberdayakan sumber daya
yang ada.

Pemimpin yang demokratis: pemimpin yang mau

mendengarkan masukan, pendapat orang lain,bisa
mengharagai perbedaan yang ada dalam
masyarakat,dan mengambil keputusan dengan
musyawarah.

PELAKSANAAN DEMOKRASI DALAM SEGALA

ASPEK KEHIDUPAN:

• Dalam kehidupan Keluarga :
• Dalam Kehidupan Sekolah
• Dalam kehidupan Masyarakat
• Dalam kehidupan Bangsa dan Negara.
• Carilah contohnya masing-masing 4 nomor.