Nota

1

© Exam Quality Sdn. Bhd. (1198802-M)

1.1 Konsep Kedaulatan
• Kedaulatan ditakrifkan sebagai kekuasaan tertinggi
dan kewibawaan sesebuah negara yang bebas dan
mempunyai hak untuk melaksanakan pemerintahan
dan pentadbiran negara.

1 Takrif Kedaulatan

(a) Bahasa Yunani

• Supernuus/superanus− agung/tertinggi
(negara yang bebas dan merdeka).

(b) Bahasa Inggeris

• Sovereignty− negara mempunyai kuasa penuh
terhadap pemerintahan.

(c) Bahasa Arab

• Daulah − kuasa pemerintahan sesebuah
kerajaan.

(d) Bahasa Melayu

• Daulat − kekuasaan tertinggi terhadap
pemerintahan negara.

2 Pandangan Tokoh

(a) Aristotle (Ahli Falsafah Yunani)

• Kuasa tertinggi dalam sistem pemerintahan

sesebuah negara kerajaan yang terikat oleh
undang-undang.

(b) Ibn Khaldun (Ilmuwan Islam)

• Kekuatan dan kekuasaan berasaskan semangat

kekitaan bangsanya − sanggup berkorban
demi mencapai cita-cita yang sama.

(c) Jean Bodin (Ahli Falsafah Politik Perancis)

• Kuasa tertinggi dalam sesebuah negara, sifat

kekal dan mempunyai kuasa tidak terbatas
untuk membuat undang-undang, mentafsir
dan melaksanakannya.

(d) Tunku Abdul Rahman Putra al-Haj

(Perdana Menteri Malaysia Pertama)

• Dibina berdasarkan prinsip kebebasan dan

keadilan yang sentiasa memperjuangkan
kebajikan dan kesejahteraan rakyat.

(e) Tun Dr. Mohamed Salleh Abas

(Mantan Ketua Hakim Negara)

• Asas negara yang merdeka memiliki kebebasan

pada peringkat antarabangsa.

3 Jenis Kedaulatan

(a) Kedaulatan Tradisional

• Sistem pemerintahan berkuasa mutlak

• Negara

kita berpaksi

pada

kedaulatan

Raja-raja Melayu.

• Raja − pemerintah yang mempunyai kuasa

tertinggi.

• Diperkukuh oleh taat setia rakyat.

(b) Kedaulatan Moden

• Idea kemunculan negara bangsa selepas

Revolusi Keagungan dan Perancis.

• Hak rakyat dan kerajaan berperlembagaan.

• Selepas Perang Dunia Pertama nasionalisme

menggunakan unsur persamaan rumpun
bangsa dan bahasa untuk membentuk negara
bangsa.

• Kedaulatan negara kita lahir hasil gabungan

Persekutuan

Tanah

Melayu

1957

dan

Persekutuan Malaysia 1963.

(c) Kedaulatan Undang-undang

• Kerajaan dan rakyat terikat oleh undang-

undang yang perlu dipatuhi.

• Menjamin keadilan dan menjaga negara

aman, stabil dan makmur.

• Badan

kehakiman

diwujudkan

untuk

memelihara dan melaksanakan kedaulatan
undang-undang.

• Menjadi prinsip keempat dalam Rukun Negara.

(d) Kedaulatan Antarabangsa

• Merujuk pengiktirafan Pertubuhan Bangsa-

Bangsa Bersatu (PBB) terhadap negara yang
tidak boleh dicabuli oleh negara lain.

• Deklarasi Hubungan Persahabatan PBB 1970,

mengesahkan prinsip persamaan kedaulatan
dari segi undang-undang antarabangsa.

• Keanggotaan negara kita dalam PBB buktikan,

dunia mengiktiraf negara kita sebagai negara
yang bebas, merdeka dan berdaulat.

1.2 Ciri Negara yang Berdaulat
• Setiap negara yang bebas dan merdeka mempunyai
ciri tertentu bagi menentukan kedaulatannya.

1 Ciri Negara yang Berdaulat

(a) Mempunyai Pemerintahan

• Diwujudkan untuk menjaga kestabilan politik,

keamanan, pertahanan dan ekonomi.

• Pemerintahan dijalankan secara teratur.

• Malaysia

mengamalkan

sistem

Raja

Berperlembagaan dan Demokrasi Berparlimen.

• Ketua Utama Negara ialah Yang di-Pertuan

Agong.

• Ketua Kerajaan ialah Perdana Menteri yang

dibantu oleh Jemaah Menteri.

BAB 1 Kedaulatan Negara

2

© Exam Quality Sdn. Bhd. (1198802-M)

(b) Mempunyai Sempadan

• Sempadan − garis pemisah antara negeri atau

negara.

• Malaysia berkongsi sempadan darat, air dan

udara dengan Singapura, Thailand, Indonesia,
Brunei dan Filipina.

• Memudahkan

urusan

pemerintahan,

pentadbiran dan pembangunan ekonomi
negara kita.

(c) Mempunyai Perundangan

• Merupakan asas peraturan negara.

• Memelihara

kesejahteraan,

menjamin

keadilan dan melindungi rakyat.

• Asas kepada sistem perundangan negara kita

berpandukan Perlembagaan Persekutuan.

• Parlimen menggubal dan menentukan sistem

perundangan negara kita.

(d) Mempunyai Rakyat

• Rakyat

terikat

kepada

undang-undang

dan peraturan yang dikuatkuasakan oleh
pemerintah.

• Rakyat negara ini terdiri daripada pelbagai

kaum, agama dan adat resam.

• Disatukan

melalui

satu

bahasa

dan

kebudayaan, Rukun Negara serta identiti
nasional yang sama.

1.3 Kepentingan Mewujudkan Negara Berdaulat
(a) Keberkesanan Pentadbiran

• Memberi kebebasan kepada negara untuk

menjalankan

urusan

pentadbiran

tanpa

campur tangan pihak luar.

• Dasar

pentadbiran

negara

dilaksanakan

melalui Jemaah Menteri dan kementerian
yang berkaitan.

• Kerjasama

Kerajaan

Persekutuan

dan

Kerajaan Negeri yang dilakukan melalui
pengagihan kuasa mewujudkan keberkesanan
pentadbiran.

• Diperkukuh melalui peruntukan undang-

undang dalam Perlembagaan Persekutuan.

(b) Kemakmuran Ekonomi

• Selepas kemerdekaan, pelbagai usaha diambil

untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat.

• Pembangunan ekonomi meliputi bidang

pertanian, perindustrian dan perdagangan.

(c) Kesejahteraan Sosial

• Negara melahirkan generasi yang berilmu

dan berkemahiran melalui pendidikan agar
mereka dapat memberi sumbangan untuk
pembangunan negara.

• Bahasa kebangsaan, kebudayaan, sukan dan

Rukun Negara diperkenalkan untuk memupuk
perasaan muhibah dan semangat perpaduan.

(d) Kecemerlangan Hubungan Luar Negara

• Dibentuk melalui penggubalan dasar luar

negara kita.

• Dapat menjalinkan hubungan diplomatik dan

persahabatan dengan negara lain.

• Mengadakan perjanjian dan kerjasama dalam

pelbagai bidang.

• Dapat meningkatkan imej negara.

1.4 Langkah Mempertahankan Kedaulatan
1 Mewujudkan Kestabilan Politik dan Kemakmuran
Ekonomi

(a) Pemerintah

• Mewujudkan pentadbiran yang cekap.

• Mengelakkan amalan rasuah dalam pentadbiran.

• Memastikan agihan sumber kekayaan negeri

secara adil kepada semua kaum melalui dasar
pembangunan ekonomi.

• Melaksanakan

undang-undang

negara

menurut perlembagaan secara berkesan.

(b) Rakyat

• Memberikan kesetiaan kepada raja dan negara.

• Menyokong segala usaha dan dasar kerajaan

bagi mewujudkan kestabilan politik.

• Memupuk kerjasama dengan semua kaum

supaya agihan kekayaan negara dinikmati
oleh semua.

• Mematuhi undang-undang negara.

2 Mengekalkan Perpaduan Kaum

(a) Pemerintah

• Menggubal

dasar

dan

undang-undang

berkaitan dengan perpaduan kaum serta
integrasi nasional.

• Memastikan keberkesanan pelaksanaan dasar

berkaitan dengan bahasa, pendidikan dan
kebudayaan oleh kementerian serta agensi
berkaitan.

• Merangka program serta kempen ke arah

memupuk perpaduan kaum dan integrasi
nasional.

• Memperuntukkan

perbelanjaan

yang

mencukupi

untuk

program

memupuk

perpaduan kaum.

(b) Rakyat

• Menggunakan

bahasa

kebangsaan

dan

menghayati prinsip Rukun Negara yang
menjamin perpaduan kaum.

• Memahami dan menghormati agama serta

budaya pelbagai kaum.

• Mengamalkan

semangat

perkongsian,

bertoleransi dan saling menghormati sesama
rakyat Malaysia.

• Melibatkan

diri

dalam

program

kemasyarakatan

yang

dapat

memupuk

kerjasama antara kaum.

3Memupuk Patriotisme

Maksud

• Patriotisme ialah perasaan cinta yang mendalam
terhadap negara.

3

© Exam Quality Sdn. Bhd. (1198802-M)

• Sanggup mempertahankan sejarah, bahasa,
undang-undang, warisan dan budaya.

(a) Pemerintah

• Menganjurkan

sambutan

Hari

Kebangsaan dan Hari Pahlawan untuk
menimbulkan kecintaan terhadap negara.

• Mewajibkan

mata

pelajaran

Sejarah

sebagai

mata

pelajaran

teras

bagi

melahirkan generasi yang peka terhadap
sejarah negara.

• Menganjurkan kempen dan menerbitkan

filem atau rencana untuk memupuk
patriotisme melalui pelbagai media.

• Memberikan pengiktirafan kepada rakyat

Malaysia yang berjasa kepada negara
dengan mengabadikan nama mereka
pada bangunan dan jalan.

(b) Rakyat

• Menghormati lambang negara seperti

bendera

Jalur

Gemilang

dan lagu

Negaraku.

• Menyanjungi imej negara dengan melakar

kejayaan dalam bidang pendidikan, sukan
dan ekonomi.

• Menghargai tokoh pelbagai kaum yang

berjuang

untuk

kemerdekaan

dan

kedaulatan negara.

4Mengukuhkan Pertahanan Negara

(a) Pemerintah

• Menggubal dasar dan undang-undang untuk

melindungi keselamatan negara.

• Mengadakan perjanjian pertahanan serta

latihan ketenteraan bersama-sama negara
serantau dan antarabangsa.

• Memodenkan

aset

ketenteraan

untuk

mengukuhkan pasukan pertahanan negara.

• Memastikan pasukan keselamatan sentiasa

bersiap siaga menghadapi cabaran semasa.

(b) Rakyat

• Peka terhadap isi keselamatan negara.

• Mengelakkan kolaborasi dengan pihak luar

yang boleh mengancam keselamatan dan
kedaulatan negara.

• Menganggotai pasukan keselamatan dan

pasukan sukarelawan untuk mempertahankan
negara.

• Sanggup berkorban demi mempertahankan

kedaulatan negara.