Capítulo 9 y 10 de Romero (segundo parcial icse uba xxi)

Según Luis A. Romero, durante el gobierno de Carlos Menem, la bonanza inicial ocultó por un tiempo los aspectos más duros de la gran

transformación.

• Es verdadero, porque la inflación no paró de crecer por la disimulada emisión monetaria.

• Es verdadero, porque los efectos del ajuste estatal se disimularon al principio, por las importantes indemnizaciones pagadas, pero

  explotaron a partir de 1995.

• Es falso, porque la convertibilidad fue exitosa y no tuvo contraindicaciones hasta el año 1999, en que Menem abandonó el poder.

• Es falso, porque la Argentina venía de un duro escenario anterior y todo lo que paso posteriormente pareció mucho más aceptable.

Según Romero, sorpresivamente, en noviembre de 1993, Menem y Alfonsín acordaron en secreto -el llamado "Pacto de Olivos" - las

condiciones para una reforma constitucional. Esto fue así, porque:

• Incluiría la cláusula de reelección tan deseada por Menem.

• Incluiría una serie de modificaciones impulsadas por la UCR para modernizar el texto y reducir el margen de discrecionalidad presidencial.

• Incluiría una serie de modificaciones impulsadas por el peronismo para reducir el margen de discrecionalidad del poder judicial.

• Ambas partes acordaron la creación de las llamadas elecciones PASO (Primarias, Abiertas, Simultaneas y Obligatorias).

Según Romero, de la Rúa asumió el gobierno en medio de una crisis de la convertibilidad que no era percibida socialmente pero que estaba en

un nivel preocupante. Esto se observaba en que:

• La convertibilidad, sumada a diez años de inflación interna, tuvo como consecuencia un peso sobrevaluado que hacía difícil competir

  en los mercados mundiales.

• La emisión descontrolada volvía a presionar sobre el índice inflacionario.

• Pagar los vencimientos de la deuda requería un enorme esfuerzo fiscal.

• Retrocedieron las exportaciones sojeras, que habían sido uno de los pilares de la transformación de los noventa.

Según Romero, con la renuncia del presidente de la Rúa terminó el breve interludio de un gobierno no peronista en el ciclo del segundo peronismo.

Esto fue así porque:

• Los datos duros de la economía ya indicaban en 1999 que, salvo algún cambio importante en las condiciones externas, el derrumbe

  fiscal era imposible de evitar.

• La dolarización de la economía que propuso de la Rúa no pudo ser aprobada en el Congreso a pesar de tener mayoría en ambas

  cámaras.

• En los dos años de gobierno de la Alianza los datos sólo cambiaron para peor, en particular con la nueva política de Estados Unidos

  y el FMI.

• El final pudo haber sido diferente en su forma y su profundidad, pero eso no fue responsabilidad del gobierno de de la Rúa ya que éste

  hizo todo lo posible para salvar el gobierno que encabezaba.

Encabezada por Fernando de la Rúa, la coalición llamada Alianza por el Trabajo, la Justicia y la Educación, llegó al gobierno con una amplia

confianza social, pero también con varios desafíos de difícil solución. Luis A. Romero afirma que esto se produjo, entre otras razones, porque:

• Todo era culpa de la convertibilidad, y eliminarla fue el nuevo reclamo colectivo y también la principal propuesta del nuevo gobierno.

• El nuevo gobierno recibió una economía que estaba en recesión desde 1998.

• Todo reposaba sobre la convertibilidad, y mantenerla fue la nueva ilusión colectiva y también el principal respaldo del gobierno.

• La grieta ideológica con la oposición imposibilitaba la eficiente gestión del gobierno al impedir la concreción de acuerdos.

Answer explanation

Según Luis A. Romero, el nuevo gobierno de Fernando de la Rúa que asumía en 1999 recibía del presidente saliente, Carlos Menem, una economía en expansión; con un déficit fiscal menor gracias a las privatizaciones y el achicamiento del Estado, y con bajo desempleo.

• Es verdadero, porque ni bien llegó al poder, el nuevo gobierno encabezado por Fernando de la Rúa gozó de un legado económicoinmejorable a lo que debió sumar la apertura de una nueva etapa de crecimiento económico gracias al contexto internacional.

• Es verdadero, porque al comienzo de la gestión de la Alianza, el enorme ingreso de divisas provenientes de las exportaciones de soja, que ya había comenzado con el gobierno anterior, permitió mejorar los ya excelentes índices macroeconómicos.

• Es falso, porque si bien las cuentas públicas estaban en orden gracias a las políticas de achicamiento del Estado, aun persistía una alta inflación heredada del gobierno menemista.

• Es falso, porque el nuevo gobierno asumió en un marco de alto desempleo, déficit fiscal y actividad económica estancada.

Según Romero, cuando el anunciado final de su mandato colocaba al presidente Menem en una incómoda situación por no poder ser reelecto, una nueva crisis internacional desequilibró el edificio económico e inició una larga recesión.

• Es falso, porque la crisis y derrumbe de la Unión Soviética en julio de 1997 afectó al mundo socialista y no llegó a Argentina.

• Es verdadero, porque la devaluación de Tailandia en julio de 1997 dio lugar a una serie de derrumbes –Corea del Sur, Japón, Rusia–que minó la confianza global en las "economías emergentes" y reorientó las inversiones hacia mercados más seguros.

• Es verdadero, porque la devaluación de la moneda brasileña obligó a la devaluación del peso.

• Es falso, porque Menem logró su segunda reelección en 1999 de la mano del éxito de la convertibilidad.

Según Romero la sanción de las leyes de emergencia y de reforma le dieron a Menem importantes atribuciones que manejó discrecionalmente. Esto se vio en que:

• A. “El jefe", como empezó a llamárselo, concedía a sus fieles protección e impunidad.

• B. “El jefe", como empezó a llamárselo, repartía dádivas, subsidios y planes a todos aquellos que se le acercaban.

• C. “El jefe", como empezó a llamárselo, distribuía con generosidad los frutos de un tráfico de influencias practicado sin disimulo.

• D. “El jefe", como empezó a llamárselo, tenía carisma y recursos para repartir y los trató de usar infructuosamente, para que el peronismo apoyara sus nuevas ideas y políticas, cosa que no ocurrió.

Según Romero, durante el gobierno de Menem, la estabilidad lograda con la convertibilidad potenció el primer proyecto reformista, retomado por el ministro Domingo Cavallo, un economista de formación ortodoxa y con fuerte vocación política. Esto se vio en que:

• Durante ocho años, Menem y Cavallo se potenciaron recíprocamente, combinando claridad en el rumbo con intuición política.

• Durante diez años, Menem y Cavallo se potenciaron recíprocamente, combinando claridad en el rumbo con intuición política.

• Durante cuatro años, Menem y Cavallo disputaron políticamente, complicando la aplicación del plan económico.

• Durante cuatro años, Menem y Cavallo se potenciaron recíprocamente, combinando claridad en el rumbo con intuición política.

Romero explica que, como en 1983, el peronismo llegó a la elección de 1999 sin líder y fue derrotado. Esto fue así porque:

• El despertar de la civilidad se manifestó en la política. Fue una nueva "primavera" ciudadana.

• A la protesta social, se agregó el debate público sobre la injusticia social, la corrupción, el abuso de poder y la impunidad.

• El peronismo nunca pudo recuperarse de la muerte de su líder Juan Domingo Perón.

• Las Fuerzas Armadas, tradicionalmente antiperonistas, fueron fundamentales para evitar un nuevo triunfo peronista.