Διοικητικό δίκαιο 2 (30-56)

Οι κανονιστικές πράξεις της Διοίκησης:

• Εκδίδονται δυνάμει νομοθετικής εξουσιοδότησης

• Ελέγχονται δικαστικώς μόνον παρεμπιπτόντως

• Εκδίδονται από τον/ην Πρόεδρο της Δημοκρατίας

• Όλες οι λοιπές απαντήσεις

Η σύνθετη διοικητική ενέργεια λέγεται έτσι επειδή:

• Είναι περίπλοκη η αρμοδιότητα της Διοίκησης και πρέπει να τη διακρίνουμε από τις απλές ενέργειες της Διοίκησης

• Εκτός από τη διοικητική πράξη, προβλέπεται και η έκδοση γνωμοδοτήσεων που πρέπει η Διοίκηση να λάβει υπόψη

• Περιλαμβάνει την έκδοση περισσότερων διοικητικών πράξεων που ομοιάζουν μεταξύ τους

• Περιλαμβάνει περισσότερες διοικητικές πράξεις κάθε μία από τις οποίες ενσωματώνεται στην επόμενη και όλες στην τελική διοικητική πράξη

Η Διακήρυξη ενός δημόσιου διαγωνισμού σημαίνει ότι:

• Η Διοίκηση εκδίδει μια κανονιστική διοικητική πράξη που απαιτείται να τύχει δημοσιότητας

• Η Διοίκηση δεν δεσμεύεται από την αρχή της νομιμότητας όταν θέτει τους κανόνες διεξαγωγής του Διαγωνισμού

• Πρόκειται για αποσπαστή ατομική διοικητική πράξη

• Η Διοίκηση εκδίδει μια κανονιστική διοικητική πράξη που επιτρέπεται να αλλάζει, κατά διακριτική ευχέρεια, κατά τη διενέργεια του διαγωνισμού

Συνιστά σύνθετη διοικητική ενέργεια:

• Η άσκηση του δικαιώματος προηγούμενης ακρόασης

• Η υποχρέωση λήψης της γνώμης προβλεπόμενου οργάνου

• Η περίπτωση κατά την οποία για την επέλευση ενός τελικού αποτελέσματος απαιτούνται πολλές διαδοχικές πράξεις, η έκδοση καθεμ

• Για την επέλευση ενός τελικού αποτελέσματος απαιτούνται πολλές διαδοχικές πράξεις, η

  δε τελευταία ενσωματώνει όλες τις προηγούμενες

Νόσφιση εξουσίας συντελείται στην περίπτωση:

• Έκδοσης πράξης από πρόσωπο που δεν διαθέτει την ιδιότητα του διοικητικού οργάνου

• Που εκδίδεται πράξη κατά παράβαση των κείμενων διατάξεων

• Δημοσίευσης πράξης χωρίς να απαιτείται ρητά

• Έκδοσης διοικητικής πράξης καθ’ υπέρβαση των αρμοδιοτήτων του διοικητικού οργάνου

De facto διοικητικό όργανο θεωρείται:

• Όταν δεν υφίσταται πράξη διορισμού του

• Όταν υφίσταται πράξη διορισμού του αλλά αυτή πάσχει ακυρότητας

• Όταν ενεργεί κατά νόσφιση εξουσίας

• Όταν η πράξη διορισμού του είναι ανυπόστατη

Όταν η συγκρότηση συλλογικού οργάνου της διοίκησης προβλέπεται τριμελής, για να υφίσταται απαρτία:

• Απαιτείται η παρουσία και των τριών μελών

• Απαιτείται τουλάχιστον η παρουσία των δύο μελών και του/της γραμματέως

• Αρκεί έστω η παρουσία δύο μελών

• Στην πρώτη του συνεδρίαση απαιτείται παρουσία και των τριών μελών και στις μετέπειτα αρκεί η παρουσία τουλάχιστον δύο

Απόφαση συλλογικού οργάνου διοίκησης, το οποίο διέθετε νόμιμη απαρτία, χωρίς προσέλευση όμως τακτικού του μέλους λόγω μη πρόσκλησής του, είναι:

• Μόνο το στοιχείο της ύπαρξης νόμιμης απαρτίας αρκεί για να είναι σύννομη

• Μη σύννομη λόγω κακής σύνθεσης του οργάνου

• Σύννομη εάν παρίστατο τουλάχιστον το αναπληρωματικό του μέλος

• Σύννομη εάν, στην αμέσως επόμενη συνεδρίαση του οργάνου, παρευρίσκεται το τακτικό μέλος που απουσίαζε και δεν θέσει σχετική αντίρρηση επί της διαδικασίας

Η σύγκλιση συλλογικού οργάνου διοίκησης Ν.Π.Δ.Δ. είναι υποχρεωτική εάν:

• Εγγράφως το αιτηθεί το 1/2 τουλάχιστον του συνόλου των τακτικών του μελών, προσδιορίζοντας και το προς συζήτηση θέμα

• Το αιτηθεί καθ’ οιοδήποτε τρόπο το 1/3 τουλάχιστον του συνόλου των τακτικών μελών του

• Εγγράφως το αιτηθεί το 1/3 τουλάχιστον του συνόλου των τακτικών μελών του, προσδιορίζοντας και το προς συζήτηση θέμα

• Εγγράφως το αιτηθεί το εποπτεύον του Ν.Π.Δ.Δ. όργανο

Η ψηφοφορία μελών συλλογικού οργάνου επί θέματος ημερήσιας διάταξης είναι:

• Φανερή, εκτός αν ο νόμος ορίζει διαφορετικά

• Μυστική, εκτός αν ο νόμος ορίζει διαφορετικά

• Φανερή ή μυστική ανάλογα με το είδος του προς ψήφιση θέματος

• Αποκλειστικά μυστική