I Gobierno de Alan García

Una de las primeras y más audaces medidas económicas del primer gobierno de Alan García fue la política heterodoxa de "crecimiento con redistribución". ¿Cuál de los siguientes elementos NO fue una característica central de esta política inicial?

• Control de precios y salarios.

• Elevado déficit fiscal y expansión monetaria.

• Reducción drástica del gasto público y privatizaciones masivas.

• Limitación del pago de la deuda externa a un porcentaje de las exportaciones.

Answer explanation

La política heterodoxa de García se basó en el control de precios y salarios para contener la inflación (intentando generar un "shock antiinflacionario"), un fuerte incremento del gasto público para estimular la demanda interna y la inversión, y una expansión monetaria sin respaldo productivo. Las privatizaciones masivas y la reducción del gasto público son características de políticas de ajuste ortodoxas, contrarias a la estrategia inicial de García.

En relación con la deuda externa, Alan García tomó una decisión confrontacional en su discurso de toma de mando. ¿Cuál fue esta decisión y cuál fue su principal consecuencia a nivel internacional?

• Declarar una moratoria total de pagos, lo que llevó a la expulsión del FMI.

• Pagar la totalidad de la deuda con reservas internacionales, generando un boom de inversión extranjera.

• Limitar el pago del servicio de la deuda al 10% de los ingresos por exportaciones, llevando a la declaración de Perú como "país inelegible" por el FMI y el Banco Mundial.

• Renegociar los plazos de la deuda bilateral con el Club de París, obteniendo grandes alivios.

Answer explanation

García anunció unilateralmente que Perú destinaría solo el 10% de sus divisas por exportaciones al pago de la deuda. Esta medida provocó que el Fondo Monetario Internacional (FMI) declarara a Perú "inelegible" para nuevos créditos en 1986 y que el país cayera en mora con otros organismos financieros, cerrándole las puertas al financiamiento internacional en un momento crítico.

La "revolución productiva" de García buscó impulsar la agricultura. ¿Cuál fue una de las principales medidas implementadas para lograr este objetivo, y cuál fue su resultado más evidente?

• Privatización de tierras y fomento de agronegocios, lo que llevó a un aumento sostenido de la productividad.

• Incentivos a la agroindustria de exportación y eliminación de aranceles, resultando en una diversificación de cultivos.

• Congelamiento de precios de productos agrícolas y créditos subsidiados, lo que generó desabastecimiento e informalidad.

• Reforma agraria radical y colectivización, con un consecuente aumento de la producción para el mercado interno.

Answer explanation

García intentó reactivar el agro mediante créditos blandos y fijación de precios controlados para los alimentos. Sin embargo, los precios topes (precios máximos) desincentivaron la producción formal, llevando a los agricultores a vender en el mercado negro o reducir la oferta, lo que provocó escasez y un aumento de la informalidad y la especulación en la distribución de alimentos.

La propuesta de estatización de la banca en 1987 fue un punto de inflexión en el gobierno de García. ¿Cuál fue la principal razón oficial esgrimida por el gobierno para justificar esta medida?

• Combatir la fuga de capitales y dirigir el crédito hacia sectores prioritarios.

• Eliminar la banca privada para establecer un sistema bancario completamente estatal.

• Sancionar a los bancos por participar en actividades ilícitas.

• Cumplir con un acuerdo previo con el FMI para fortalecer las finanzas públicas.

Answer explanation

García argumentó que la banca privada estaba desviando recursos hacia actividades especulativas y la fuga de capitales, en lugar de financiar sectores productivos vitales. La estatización buscaba centralizar el control del crédito y orientarlo hacia la "revolución productiva" y la "democratización del crédito".

La reacción a la propuesta de estatización de la banca fue masiva y unificadora para la oposición. ¿Qué movimiento cívico-político emergió como principal fuerza opositora a raíz de este intento de estatización?

• El Frente Democrático Nacional (FDN).

• El Movimiento Libertad, liderado por Mario Vargas Llosa.

• La Izquierda Unida (IU), fortalecida por la defensa de la empresa privada.

• El Frente de Unidad Nacional (FUN).

Answer explanation

La propuesta de estatización movilizó a un amplio espectro de la sociedad civil y el empresariado, que vieron en ella una amenaza a la propiedad privada y a la libertad económica. Mario Vargas Llosa emergió como un líder carismático de la oposición, articulando el Movimiento Libertad, que sería clave en la posterior contienda electoral de 1990.

El fenómeno de la hiperinflación fue la característica económica más devastadora al final del primer gobierno de García. ¿Cuál fue la causa principal de esta espiral inflacionaria?

• El exceso de control de precios que eliminó la competencia en los mercados.

• La disciplina fiscal y monetaria que limitó el crédito.

• El constante incremento del gasto público financiado con emisión monetaria sin respaldo productivo.

• La apertura total de la economía a productos importados baratos.

Answer explanation

La política heterodoxa de García se basó en un fuerte estímulo de la demanda interna a través del gasto público. Al cerrarse las fuentes de financiamiento externo y agotarse las reservas, el gobierno recurrió masivamente a la emisión de dinero sin respaldo en la producción de bienes y servicios, lo que desató una incontrolable espiral inflacionaria que alcanzó cifras de cuatro dígitos.

Durante el primer gobierno de Alan García, la violencia terrorista alcanzó niveles sin precedentes. ¿Qué grupos armados fueron los principales actores de esta escalada de violencia, y cómo afectó al país?

• El MRTA y Sendero Luminoso, afectando principalmente zonas urbanas y la infraestructura industrial.

• El MRTA y Sendero Luminoso, extendiendo sus acciones a todo el país y llevando al Estado a una crisis de gobernabilidad.

• Las FARC y el ELN, concentrados en la selva amazónica y sus recursos.

• Grupos paramilitares de derecha, atacando selectivamente a líderes sindicales.

Answer explanation

Sendero Luminoso y el MRTA intensificaron sus acciones armadas durante este período, expandiendo su influencia desde las zonas rurales a las ciudades y realizando atentados, asesinatos y paros armados. Esta escalada desbordó la capacidad del Estado y sumió al país en una profunda crisis de violencia, inseguridad y desconfianza en las instituciones.

En el ámbito social, el gobierno de García implementó programas de apoyo. Sin embargo, ¿qué factor minó gravemente el impacto positivo de estas iniciativas y empeoró la calidad de vida de la población?

• La excesiva burocratización de los programas sociales.

• La falta de financiamiento internacional debido a la deuda.

• La hiperinflación y el deterioro de los salarios reales.

• La resistencia de los movimientos sociales a participar en los programas.

Answer explanation

Aunque el gobierno implementó algunos programas sociales y aumentó los salarios nominales al inicio, la galopante hiperinflación pulverizó el poder adquisitivo de los ciudadanos. Los salarios reales se derrumbaron, la pobreza se disparó y la capacidad de las familias para acceder a bienes básicos disminuyó drásticamente, anulando cualquier efecto positivo de las políticas sociales.

¿Cuál de los siguientes eventos o situaciones marcó el declive final y la pérdida de legitimidad del primer gobierno de Alan García?

• El éxito en la lucha contra el terrorismo y la pacificación del país.

• La estabilidad económica lograda gracias a la renegociación de la deuda

• El fracaso de la política económica heterodoxa, la hiperinflación y el aumento descontrolado de la violencia.

• La consolidación de la democracia y la mejora de las relaciones internacionales.

Answer explanation

La combinación letal del colapso económico (hiperinflación, desabastecimiento, recesión profunda) y la incontrolable escalada de la violencia terrorista llevó al gobierno de García a una situación de ingobernabilidad y una pérdida masiva de credibilidad y apoyo popular en sus últimos años.

¿Qué legado político y económico crucial dejó el primer gobierno de Alan García para los años subsiguientes en Perú?

• Un modelo económico exitoso de crecimiento sostenido con equidad.

• La desconfianza profunda en el Estado y los partidos políticos tradicionales, abriendo camino a "outsiders".

• El fortalecimiento de las instituciones democráticas y una mayor integración regional.

• La completa erradicación de la violencia terrorista y la pacificación nacional.

Answer explanation

El fracaso rotundo del primer gobierno de García en el ámbito económico y la incapacidad para contener la violencia terrorista generaron una profunda desilusión y desconfianza en los partidos políticos tradicionales (como el APRA) y en la capacidad del Estado para resolver los problemas del país. Esto creó un terreno fértil para el surgimiento de figuras políticas ajenas a los partidos tradicionales ("outsiders") en las elecciones de 1990, siendo el caso más notorio el de Alberto Fujimori.