GOBIERNOS DEL PERÚ SIGLO XXI

El gobierno de Ollanta Humala (2011-2016) inició con la promesa de una "Gran Transformación" social y económica. Sin embargo, ¿qué característica predominante marcó su gestión en términos económicos y de políticas públicas en comparación con sus promesas iniciales?

• Una radicalización de las políticas nacionalistas y un mayor rol del Estado en la economía, superando al modelo neoliberal.

• Un giro hacia el pragmatismo y la continuidad del modelo económico neoliberal, priorizando la inversión privada y la estabilidad macroeconómica.

• La implementación de una reforma agraria profunda y la redistribución masiva de la riqueza.

• El establecimiento de un sistema de planificación centralizada de la economía al estilo socialista.

Answer explanation

A pesar de sus promesas iniciales de "Gran Transformación" con un enfoque más estatista, el gobierno de Humala rápidamente adoptó una política económica de continuidad del modelo neoliberal. Nombramientos clave en el MEF (ej. Miguel Castilla) y el BCR ratificaron una postura pro-inversión privada, estabilidad macroeconómica y responsabilidad fiscal, buscando tranquilizar a los mercados y evitar la fuga de capitales.

Durante el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski (2016-2018), la confrontación entre el Poder Ejecutivo y el Congreso (dominado por Fuerza Popular) fue una constante. ¿Qué figura política lideraba la principal bancada opositora y cuál fue el mecanismo constitucional que finalmente forzó la renuncia de PPK?

• Keiko Fujimori, a través de una cuestión de confianza denegada en dos oportunidades.

• Keiko Fujimori, a través de la vacancia presidencial por "incapacidad moral permanente".

• Verónika Mendoza, mediante una acusación constitucional por traición a la patria.

• Kenji Fujimori, a través de un referéndum revocatorio de mandato.

Answer explanation

El Congreso, con una aplastante mayoría fujimorista liderada por Keiko Fujimori, utilizó el mecanismo de la vacancia presidencial por "permanente incapacidad moral" en dos intentos. Aunque el primer intento no prosperó, el segundo, motivado por revelaciones de los "Vladivideos" de Kenji Fujimori y la compra de votos, llevó a la renuncia de PPK antes de que se votara la segunda moción de vacancia.

El gobierno de Martín Vizcarra (2018-2020) se caracterizó por su batalla contra la corrupción y su enfrentamiento con el Congreso. ¿Cuál fue el evento clave que desencadenó la primera disolución constitucional del Congreso en septiembre de 2019?

• La aprobación de una ley que favorecía la impunidad de delitos de corrupción de congresistas.

• La negación fáctica de una segunda cuestión de confianza presentada por el Ejecutivo para una reforma clave.

• El intento del Congreso de vacar a Vizcarra por segunda vez.

• La aprobación de una moción de censura contra todo el gabinete ministerial.

Answer explanation

Vizcarra interpretó la designación de un nuevo magistrado al Tribunal Constitucional por parte del Congreso como una negación fáctica de la segunda cuestión de confianza que había solicitado (cuya primera negación se dio en 2017 bajo PPK y llevó a la censura del gabinete de Fernando Zavala). Esta fue la base legal para disolver el Congreso el 30 de septiembre de 2019, siguiendo el artículo 134 de la Constitución.

La crisis política de noviembre de 2020, que vio a Perú tener tres presidentes en una semana, tuvo como detonante la vacancia de Martín Vizcarra. ¿Cuál fue la principal acusación que sustentó esta vacancia y qué figura asumió brevemente la presidencia antes de renunciar por las protestas?

• Violación de la Constitución por disolver el Congreso; Manuel Merino.

• Acusaciones de corrupción durante su gestión como gobernador de Moquegua; Manuel Merino.

• Incapacidad moral por su manejo de la pandemia; Francisco Sagasti.

• Traición a la patria por acuerdos internacionales; Ántero Flores-Aráoz.

Answer explanation

Vizcarra fue vacado por "incapacidad moral permanente" basándose en denuncias de corrupción durante su etapa como gobernador regional de Moquegua. Tras su vacancia, Manuel Merino, entonces Presidente del Congreso, asumió la presidencia, desatando masivas protestas que lo forzaron a renunciar pocos días después.

El gobierno de Pedro Castillo (2021-2022) se caracterizó por una constante inestabilidad y enfrentamiento con el Congreso. ¿Cuál fue el mecanismo que el Congreso intentó usar repetidamente para destituirlo y cuál fue el evento final que precipitó su caída?

• Moción de censura al gabinete; un voto de confianza denegado.

• Vacancia por incapacidad moral; un intento de autogolpe de Estado.

• Juicio político por traición a la patria; una acusación constitucional.

• Referéndum revocatorio; la renuncia del presidente.

Answer explanation

El Congreso intentó vacar a Pedro Castillo hasta en tres ocasiones por "incapacidad moral permanente", basándose en múltiples investigaciones fiscales y acusaciones de corrupción. El evento que finalmente precipitó su destitución fue su intento fallido de autogolpe de Estado el 7 de diciembre de 2022, al anunciar la disolución inconstitucional del Congreso y la reorganización del Poder Judicial y el Ministerio Público.

Tras la salida de Pedro Castillo, asumió la presidencia Dina Boluarte. Su gobierno ha enfrentado serias acusaciones y protestas. ¿Cuál ha sido la principal crítica y demanda de los manifestantes en las protestas iniciales que ocurrieron en diversas regiones del país?

• La exigencia de una Asamblea Constituyente y la renuncia de Boluarte.

• El rechazo a las políticas económicas de ajuste y privatización.

• La condena a la corrupción en el Poder Judicial y el Ministerio Público.

• La demanda de un aumento salarial generalizado para el sector público.

Answer explanation

Las protestas que estallaron tras la asunción de Dina Boluarte, especialmente en el sur andino, tuvieron como demandas centrales la renuncia de la presidenta, el cierre del Congreso y la convocatoria a una Asamblea Constituyente. También hubo un fuerte componente de rechazo a la represión de las protestas, que dejó decenas de muertos.

Considerando el periodo 2011-2025, ¿qué fenómeno político ha sido una constante y ha erosionado significativamente la institucionalidad democrática y la confianza ciudadana en el Perú?

• Una inestabilidad económica crónica que ha impedido el crecimiento.

• La consolidación de grandes bloques políticos ideológicos que han fortalecido la gobernabilidad.

• La fragmentación política, la confrontación entre poderes del Estado y la persistente corrupción en altos niveles.

• Un modelo de desarrollo basado en la planificación central y el estatismo.

Answer explanation

Desde 2011, Perú ha experimentado una creciente fragmentación partidaria en el Congreso, constantes enfrentamientos entre el Ejecutivo y el Legislativo (con varias vacancias, censuras y disoluciones), y la revelación de múltiples casos de corrupción que involucran a expresidentes, congresistas y altos funcionarios (casos Lava Jato, Cuellos Blancos, entre otros), socavando gravemente la institucionalidad.

A lo largo de este período, ¿qué rol han jugado las investigaciones periodísticas y fiscales (como los casos Odebrecht, Cuellos Blancos del Puerto, o los relacionados con los "Vladivideos" del segundo fujimorismo) en la dinámica política de los gobiernos?

• Han sido irrelevantes, ya que las instituciones han demostrado gran solidez frente a la corrupción.

• Han desatado crisis políticas, provocado la caída de presidentes y ministros, y expuesto redes de corrupción.

• Han servido principalmente para fortalecer la confianza de la ciudadanía en las instituciones del Estado.

• Han sido utilizadas por los poderes fácticos para desestabilizar gobiernos democráticos.

Answer explanation

Las investigaciones de gran envergadura (Lava Jato con el Caso Odebrecht, Cuellos Blancos del Puerto) han tenido un impacto sísmico en la política peruana, llevando a la prisión preventiva de expresidentes, la renuncia de otros, la vacancia de uno, y una profunda crisis de legitimidad. El periodismo de investigación ha sido clave en la revelación de muchos de estos casos, a menudo en colaboración con la Fiscalía.

El sector minero ha sido un pilar de la economía peruana en este periodo. Sin embargo, ¿qué tipo de conflictos socioambientales han sido recurrentes y han presentado un desafío constante para los gobiernos?

• Conflictos por la explotación de petróleo en la Amazonía sin consulta previa.

• Disputas por la distribución de las regalías mineras entre regiones y municipios.

• Conflictos por la contaminación ambiental, el uso del agua y la percepción de falta de beneficios locales de la actividad minera.

• Protestas contra la privatización de empresas mineras estatales por parte de sindicatos.

Answer explanation

Los conflictos socioambientales relacionados con la minería son una constante. Las comunidades locales, especialmente en el sur andino, han protestado recurrentemente por el impacto ambiental (contaminación del agua y suelos), la afectación a sus actividades agrícolas y ganaderas, y la percepción de que los beneficios económicos de la minería no se traducen en desarrollo local para ellos.

Considerando la proyección hasta 2025, la inestabilidad política ha afectado la imagen internacional del Perú. ¿Qué impacto ha tenido esta recurrente crisis política en la percepción de Perú como destino de inversión y en su desarrollo a largo plazo?

• Ha fortalecido la confianza de los inversionistas extranjeros debido a la resiliencia democrática.

• Ha generado incertidumbre y ha desalentado la inversión a largo plazo, afectando el potencial de crecimiento.

• Ha provocado un aumento significativo de las exportaciones no tradicionales.

• Ha facilitado la integración regional y la firma de nuevos tratados de libre comercio.

Answer explanation

La incesante inestabilidad política (múltiples presidentes, vacancias, disoluciones, acusaciones de corrupción) genera un alto grado de incertidumbre jurídica y política. Esto desincentiva la inversión a largo plazo, frena el crecimiento económico potencial al generar desconfianza en la estabilidad de las reglas de juego y en la capacidad de las instituciones para garantizar un entorno predecible para los negocios y el desarrollo.