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Parcial 2 T 2020 2

Total questions: 20

Worksheet time: 12mins

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1.

A partir de la lectura del texto de Natalia Ángel Cobo, titulado “El Tiempo de la gente: La Democracia Participativa y los Mecanismos de Participación Popular a la luz de la Constitución de 1991”, responda las siguientes preguntas de selección múltiple con única respuesta:


Se podría entender que la idea de democracia directa no pudo hacerse realidad, siendo reemplazada por la práctica de la democracia representativa, ya que la primera tendía a ser:

a)

Un fiel reflejo del sistema político monárquico.

b)

Un sistema para pueblos o sociedades con un alto nivel de analfabetismo.

c)

Demasiado idealista, ya que pensaba que grandes grupos de personas harían fácilmente consensos.

d)

La forma en que gobernaban los monarcas absolutistas bajo el antiguo régimen.

2.

Cuando se plantea que la Constitución de 1991 resalta la importancia de la soberanía popular sobre la soberanía nacional, lo que se está diciendo es que:

a)

En Colombia se debe implantar la dictadura del proletariado.

b)

La democracia en Colombia debe pasar de ser representativa a ser participativa.

c)

Las instituciones son más importantes que los ciudadanos.

d)

Se debe pasar de un modelo centralista a uno federalista.

3.

¿Qué significa que el sufragio sea universal?

a)

Que mínimo el 83% de la población vota.

b)

Que un candidato debe obtener al menos el 50% de los votos o hay segunda vuelta.

c)

Que todos quienes tienen nacionalidad pueden votar y ser candidatos.

d)

Que todo ciudadano, sin distinción de raza, sexo, religión, posición política o cualquier otra condición personal o social, tiene derecho al voto.

4.

El texto menciona, de acuerdo a la Corte Constitucional, que la abstención puede entenderse como:

a)

La evidencia del clientelismo.

b)

Una forma de participación política, una opción electoral válida y democrática.

c)

Una actitud antidemocrática.

d)

La causa de beneficios electorales.

5.

Identifique cuál de las siguientes afirmaciones se presenta como una crítica a la democracia representativa de corte liberal:

a)

Este tipo de democracia solo es viable en países subdesarrollados en donde existen conflictos armados internos y un nivel bajo de participación ciudadana.

b)

Este tipo de democracia permite que los inmigrantes terminen decidiendo asuntos importantes que solo incumben a los nacionales.

c)

Este tipo de democracia contribuye a la exclusión social, en la medida en que no da cuenta cabal del pluralismo, ni de la creciente distancia entre representantes y representados.

d)

Este tipo de democracia permite que los más capacitados gobiernen, por lo que se dificulta el entendimiento entre estos y las clases gobernadas.

6.

Lea atentamente los siguientes fragmentos del texto de Natalia Ángel Cobo, titulado “El Tiempo de la gente: La Democracia Participativa y los Mecanismos de Participación Popular a la luz de la Constitución de 1991” y responda las preguntas que sobre estos se indiquen.


“El sufragio universal significa que todos los ciudadanos, sin distinción de raza, sexo, religión, posición política o cualquier otra condición personal o social, son titulares del derecho al voto o, en otras palabras, que todos los ciudadanos de determinado país tienen la posibilidad de participar en cualquiera de las elecciones públicas que allí se celebren. Esta es una de las principales conquistas políticas y el reflejo de largas luchas por la igualdad y el reconocimiento. No se debe olvidar que las primeras expresiones de las democracias constitucionales consagraban el llamado ‘sufragio censitario’, que limitaba su ejercicio a los hombres blancos que comprobaran determinados niveles de educación y riqueza. Solo hasta bien entrado el siglo XX distintos países eliminaron las barreras económicas, de instrucción y de raza, y garantizaron el ejercicio del sufragio a la población femenina.”


Según el fragmento anterior, señale sobre la siguiente afirmación si es falsa (F) o verdadera (V)


Desde la segunda mitad del siglo XX la mujer puede elegir sus representantes; sin embargo, será solo con la Constitución de 1991 que la mujer colombiana puede ser elegida.

a)

Verdadero

b)

Falso

7.

Lea atentamente los siguientes fragmentos del texto de Natalia Ángel Cobo, titulado “El Tiempo de la gente: La Democracia Participativa y los Mecanismos de Participación Popular a la luz de la Constitución de 1991” y responda las preguntas que sobre estos se indiquen.


“El sufragio universal significa que todos los ciudadanos, sin distinción de raza, sexo, religión, posición política o cualquier otra condición personal o social, son titulares del derecho al voto o, en otras palabras, que todos los ciudadanos de determinado país tienen la posibilidad de participar en cualquiera de las elecciones públicas que allí se celebren. Esta es una de las principales conquistas políticas y el reflejo de largas luchas por la igualdad y el reconocimiento. No se debe olvidar que las primeras expresiones de las democracias constitucionales consagraban el llamado ‘sufragio censitario’, que limitaba su ejercicio a los hombres blancos que comprobaran determinados niveles de educación y riqueza. Solo hasta bien entrado el siglo XX distintos países eliminaron las barreras económicas, de instrucción y de raza, y garantizaron el ejercicio del sufragio a la población femenina.”


Según el fragmento anterior, señale sobre la siguiente afirmación si es falsa (F) o verdadera (V)


 La Constitución de 1886 consagraba el ‘sufragio censitario’ al establecer que: “Son ciudadanos los colombianos varones mayores de veintiún años que ejerzan profesión, arte u oficio, o tengan ocupación lícita u otro medio legítimo y conocido de subsistencia”.

a)

Verdadero

b)

Falso

8.

Lea atentamente los siguientes fragmentos del texto de Natalia Ángel Cobo, titulado “El Tiempo de la gente: La Democracia Participativa y los Mecanismos de Participación Popular a la luz de la Constitución de 1991” y responda las preguntas que sobre estos se indiquen.


“El sufragio universal significa que todos los ciudadanos, sin distinción de raza, sexo, religión, posición política o cualquier otra condición personal o social, son titulares del derecho al voto o, en otras palabras, que todos los ciudadanos de determinado país tienen la posibilidad de participar en cualquiera de las elecciones públicas que allí se celebren. Esta es una de las principales conquistas políticas y el reflejo de largas luchas por la igualdad y el reconocimiento. No se debe olvidar que las primeras expresiones de las democracias constitucionales consagraban el llamado ‘sufragio censitario’, que limitaba su ejercicio a los hombres blancos que comprobaran determinados niveles de educación y riqueza. Solo hasta bien entrado el siglo XX distintos países eliminaron las barreras económicas, de instrucción y de raza, y garantizaron el ejercicio del sufragio a la población femenina.”


Según el fragmento anterior, señale sobre la siguiente afirmación si es falsa (F) o verdadera (V)


Teniendo en cuenta que el sufragio es universal, los ciudadanos venezolanos que están de paso por el país pueden ejercer el voto en elecciones presidenciales.

a)

Verdadero

b)

Falso

9.

“El tránsito de la democracia representativa a una participativa ha sido explicado con claridad por la Corte Constitucional. Así, en la sentencia c-179 del 2002, expresó:

La democracia participativa constituye una alternativa entre la democracia directa y la representativa, que toma fundamento en la noción de soberanía popular por oposición a la de soberanía nacional que sirve de soporte al modelo de democracia representativa. La tesis de la soberanía nacional estima que este atributo del poder político se radica en la nación, entendida como la totalidad del cuerpo social, que viene a ser su titular. La tesis de la soberanía popular, por el contrario, supone que la soberanía pertenece al pueblo y que, conforme lo expusiera [sic] Rousseau, es la suma de todas las voluntades individuales. Esta diferencia conceptual supone ciertas consecuencias, como la de la naturaleza del mandato que reciben los elegidos. En la democracia representativa, los funcionarios elegidos democráticamente representan a la nación entera y no a sus electores individualmente, por lo cual el mandato que reciben, denominado ‘representativo’, no les impone obligaciones frente a los electores. En esta democracia, los elegidos representan la voluntad del pueblo y reciben un mandato imperativo [...]. La democracia participativa supone la existencia de mecanismos de participación del pueblo, que revisten diversas modalidades [...]. Estos mecanismos significan que no todas las decisiones se dejan a los representantes elegidos democráticamente, sino que algunas pueden ser adoptadas, complementadas o modificadas directamente por el pueblo.”


Según el fragmento anterior responda las siguientes dos preguntas de selección múltiple con única respuesta.


Una diferencia entre soberanía nacional y soberanía popular es que:

a)

La idea de soberanía nacional sostiene la democracia representativa de un ente (la nación), mientras que la soberanía popular hace posible la participación de los individuos de las decisiones políticas que toman los representantes.

b)

La soberanía nacional asegura el bienestar de la totalidad de la nación, mientras que la soberanía popular representa el peligro del desorden que conlleva la voluntad del pueblo.

c)

La soberanía nacional se apoya en la democracia participativa, mientras que la soberanía popular se apoya en la representativa.

d)

La soberanía nacional es ajena a las necesidades de la gente, mientras que la soberanía popular ayuda a todo el mundo.

10.

Frente a la democracia directa y la democracia representativa, la democracia participativa es una alternativa porque:

a)

La democracia participativa no distingue entre gobernantes y gobernados, y los individuos expresan sus preferencias sin intermediaros elegidos por sufragio.

b)

En la democracia participativa, los funcionarios elegidos democráticamente representan a la nación entera y no a sus electores individualmente.

c)

En la democracia participativa no todas las decisiones se dejan a los representantes elegidos democráticamente, sino que algunas pueden ser adoptadas, complementadas o modificadas directamente por el pueblo.

d)

En la democracia participativa los funcionarios elegidos democráticamente no están obligados a rendir cuantas a sus electores.

11.

VOCABULARIO

Objetivo: El estudiante comprende el significado de las palabras, expresiones o frases en contextos determinados.


Responda las siguientes preguntas de selección múltiple con única respuesta:


La mejor definición de plebiscito es

a)

Una forma obligatoria de preguntar a la población sobre temas de interés nacional.

b)

Un mecanismo de participación popular mediante el cual se solicita al pueblo pronunciarse acerca de una decisión de gran importancia nacional.

c)

Un dispositivo de poder para manejar a las masas y construir la opinión pública.

d)

Una manera de evadir las responsabilidades políticas de los funcionarios públicos.

12.

¿Cuál es la diferencia entre Nación, Estado, Gobierno y Pueblo?

a)

La Nación es el universo simbólico que comparte un grupo de personas; el Estado está conformado por las instituciones políticas y públicas que llevan a cabo la organización y delimitación de un territorio; el Gobierno es el grupo de servidores públicos que representan cada cierto tiempo el oficio de gobernar la Nación y el Pueblo hace referencia al conjunto de los habitantes del territorio nacional.

b)

En esencia son la misma cosa.

c)

La Nación y el Estado son iguales: se refieren a las instituciones políticas. El Gobierno se refiere a los políticos que llegan al control de las instituciones y el Pueblo son las clases populares.

d)

La Nación está conformada por las instituciones políticas y públicas que llevan a cabo la organización y delimitación de un territorio; el Estado es el universo simbólico que comparte un grupo de personas; el Gobierno es el grupo de servidores públicos que representan cada cierto tiempo el oficio de gobernar la Nación y el Pueblo son todos los ciudadanos protegidos por el Estado.

13.

De la lista de vocabulario, seleccione el término que más se ajusta a la definición expresada en el siguiente fragmento.

“No es posible hablar de una democracia constitucional sin atender al _______, en la medida en que este constituye el mecanismo central para garantizar la participación ciudadana en la conformación, el ejercicio y el control del poder político”

a)

Congreso

b)

Presidente

c)

Referendo

d)

Sufragio

14.

La posibilidad que tiene la ciudadanía de participar de las decisiones del país mediante la propuesta de proyectos de ley o reformas a la constitución es conocida como:

a)

Una actividad ilegal

b)

Iniciativa popular

c)

Referendo aprobatorio

d)

Revocatoria del mandato

15.

Quienes tienen derechos políticos que les permiten intervenir en la política de un país se les denomina:

a)

Nacionales

b)

Candidatos

c)

Ciudadanos

d)

Partidistas

16.

Afirmar que no es posible utilizar el referendo para cambiar el modelo de Estado social y democrático de derecho que existen en Colombia por una monarquía, significa que:

a)

El referendo no tiene ninguna utilidad.

b)

Por medio del referendo es posible hacer modificaciones puntuales de la Constitución 1991, sin que se modifiquen los principios y valores que esta contiene; por ejemplo, no es posible instaurar, por medio de este mecanismo de participación, un sistema de gobierno de una sola persona.

c)

Por medio del referendo no es posible modificar puntualmente la Constitución de 1991, dado que esta siempre debe mantenerse igual a como se redactó por la Asamblea Constituyente. Solo un referendo convocado por los jueces podría hacer esto.

d)

Las monarquías son sistemas democráticos utópicos porque están fundamentadas en los principios de la democracia directa, cuya soberanía radica en el pueblo.

17.

En un sistema democrático constitucional, el sufragio se caracteriza por ser:

a)

Particular, soberano, delegatorio y nacional

b)

Individual, exclusivo, homogéneo y coactivo

c)

Colectivo, obligatorio, público y representativo

d)

Universal, libre, secreto y periódico

18.

¿Cuál de los siguientes párrafos expresa efectivamente las diferencias entre la Iniciativa Popular y el Cabildo Abierto?

a)

La Iniciativa Popular es una convocatoria que puede hacer un grupo significativo de ciudadanos para discutir, refrendar o dar a conocer puntos de vista divergentes sobre asuntos relacionados con asuntos públicos como pueden ser las políticas públicas, acciones de gobierno o la eventual toma de decisiones por parte de la administración pública. Por su parte, el Cabildo Abierto es una convocatoria que hacen los alcaldes locales para discutir cualquier asunto político que no incluya temas presupuestales, fiscales o tributarios.

b)

La Iniciativa popular y el cabildo abierto, en esencia, son lo mismo; dado que, por medio de estos dos mecanismos es posible reformar la Constitución Política de 1991 y cualquier otra ley promulgada por el Congreso de la República de Colombia.

c)

La Iniciativa Popular es la convocatoria que hace el Presidente de la República al pueblo para que manifieste su apoyo o rechazo a una determinada decisión del Ejecutivo. Por su parte, el Cabildo Abierto consiste en la posibilidad que tienen los ciudadanos para pronunciarse sobre la terminación del mandato que le han conferido a un determinado gobernador o alcalde por no cumplir con su programa de gobierno.

d)

La Iniciativa Popular es el derecho político de un grupo de ciudadanos de presentar proyectos de Acto legislativo y de ley ante el Congreso de la República, de Ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de Acuerdo ante los Concejos Municipales o Distritales y de Resolución ante las Juntas Administradoras Locales, y demás resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de acuerdo con las leyes que las reglamentan. Por su parte, el Cabildo Abierto es la reunión pública de los concejos distritales, municipales o de las juntas administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad.

19.

¿Cuál de los siguientes párrafos expresa efectivamente las diferencias existentes entre el Plebiscito y el Referendo?

a)

El referendo es uno de los mecanismos de participación ciudadana previstos en el artículo 103 de la Constitución y en la Ley 134 de 1994. Hay referendos aprobatorios y derogatorios. Un referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo o de una ley que no fue adoptada por la corporación pública correspondiente, a consideración del pueblo para que este decida si lo aprueba o lo rechaza, total o parcialmente. Por el contrario, un referendo derogatorio consiste en el sometimiento de una norma que fue aprobada por el Congreso, la Asamblea Departamental o el Concejo Municipal a consideración del pueblo para que este decida si se deroga la respectiva ley, ordenanza o acuerdo. Por su parte, el plebiscito es la convocatoria que hace el Presidente de la República al pueblo para que manifieste su apoyo o rechazo a una determinada decisión del Ejecutivo. La convocatoria la hace el Presidente con la firma de todos sus ministros, e inmediatamente debe informar al Congreso sobre su intención, las razones para hacerlo y la fecha en la que se llevará a cabo la votación.

b)

El referendo es un mecanismo de participación ciudadana que permite proponer proyectos de ley o de reformas constitucionales. Este mecanismo es un aporte de la Constitución de 1991, pues la de 1886 solo permitía al Gobierno y a los miembros de los cuerpos colegiados poner en funcionamiento la actividad legislativa y normativa. Por su parte, el plebiscito se refiere a la reunión pública de los Concejos distritales, municipales o de las Juntas Administradoras locales en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin de discutir asuntos de interés para la comunidad. Para solicitar la convocatoria al plebiscito, es necesaria una solicitud respaldada por al menos el 0,5% del censo electoral de la localidad ante la secretaría del Concejo o de la Junta Administradora local. Solo puede hacer uso de la palabra el vocero designado por los solicitantes y por los inscritos al menos con tres días de anticipación.

c)

El referendo es uno de los mecanismos de participación ciudadana previstos en el artículo 103 de la Constitución y en la Ley 134 de 1994. Hay referendos aprobatorios y derogatorios. Un referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo o de una ley que no fue adoptada por la corporación pública correspondiente, a consideración del pueblo para que este decida si lo aprueba o lo rechaza, total o parcialmente. Por el contrario, un referendo derogatorio consiste en el sometimiento de una norma que fue aprobada por el Congreso, la Asamblea Departamental o el Concejo Municipal a consideración del pueblo para que este decida si se deroga la respectiva ley, ordenanza o acuerdo. Por su parte, el plebiscito es un mecanismo de participación ciudadana que permite proponer proyectos de ley o de reformas constitucionales. Este mecanismo es un aporte de la Constitución de 1991, pues la de 1886 solo permitía al Gobierno y a los miembros de los cuerpos colegiados poner en funcionamiento la actividad legislativa y normativa.

d)

El referendo consiste en la posibilidad que tienen los ciudadanos para pronunciarse sobre la terminación del mandato que le han conferido a un determinado gobernador o alcalde por no cumplir con su programa de gobierno. Este mecanismo va atado al concepto de voto programático establecido en el artículo 259 de la Constitución, donde se expresa que “quienes elijan a gobernadores y alcaldes imponen por mandato al elegido el programa que presentó al inscribirse como candidato”. Por su parte, el plebiscito es la convocatoria que hace el Presidente de la República al pueblo para que manifieste su apoyo o rechazo a una determinada decisión del Ejecutivo. La convocatoria la hace el Presidente con la firma de todos sus ministros, e inmediatamente debe informar al Congreso sobre su intención, las razones para hacerlo y la fecha en la que se llevará a cabo la votación.

20.

No obstante, también son múltiples las voces que aconsejan no recurrir al voto obligatorio, sobre la base de que más allá de la importancia institucional del ejercicio del sufragio, este, en su dimensión subjetiva, es un derecho de libertad. Los detractores de la propuesta del voto obligatorio insisten en que, si bien los derechos se consideran inherentes a la persona humana, su ejercicio no debe ser forzoso, sino libre”.

Teniendo en cuanta el anterior fragmento del texto de Natalia Ángel Cobo, titulado “El Tiempo de la gente: La Democracia Participativa y los Mecanismos de Participación Popular a la luz de la Constitución de 1991”, quienes rechazan el voto obligatorio lo hacen considerando que:

a)

El derecho al voto, si bien garantiza a todo colombiano mayor de 18 años, a excepción de los integrantes de la fuerza pública, la facultad de participar en las elecciones, no debería ser ejercido por personas con un bajo nivel académico.

b)

El derecho al voto, aunque es un derecho y un deber de los ciudadanos, también es una expresión de libertad, que no puede ser reducida a una mera obligación. En otras palabras, abstenerse de votar es una opción válida, fundada en la libertad del ejercicio del sufragio.

c)

El derecho al voto, aunque es un derecho y un deber de los ciudadanos, tiene restricciones de ideológicas, establecidas por los propios gobernantes.

d)

El derecho al voto, si bien garantiza a todo colombiano mayor de 18 años, a excepción de los integrantes de la fuerza pública, la facultad de participar en las elecciones, debe restringirse porque el Estado nunca contará con los recursos económicos suficientes para garantizar efectivamente su obligatoriedad.