Η ιδέα της δημιουργίας μίας .. που να καλύπτει

όλες τις μορφές της θαλάσσιας ρυπάνσεως τέθηκε

για πρώτη φορά το 19.. κατά τη διάρκεια της 23ης

Συνόδου της ΓΣ του ΟΗΕ. Η Συνέλευση του ...

αποφάσισε να συγκαλέσει μία διεθνή Συνδιάσκεψη

για τη θαλάσσια ρύπανση (....), με σκοπό την προ-

ετοιμασία μίας ΔΣ για τη μείωση της ρυπάνσεως του

θαλάσσιου περιβάλλοντος. Σ’ αυτήν την πρωτοβου-

λία βοήθησε η διεξαγωγή της ..... των

Ηνωμένων Εθνών για το Ανθρώπινο Περιβάλ-

λον της .... (.... Agreement – SA)

το 1972, όπου αναφέρθηκε ρητά ότι ήταν απαραίτητη

η συμμετοχή των κρατών-μελών στη Συνδιάσκεψη

του ...., που επρόκειτο να ακολουθήσει. Η προετοι-

μασία της Συνδιασκέψεως ανατέθηκε στην .... ..... .... ... ....

(a)  

Όμως, το 1973 είχαν ήδη περάσει περίπου...

χρόνια από την πρώτη Συνδιάσκεψη του ΙΜΟ στο

... (1954) σχετικά με τη θαλάσσια ρύπανση

από πετρέλαιο που κατάρτισε τη ΔΣ ....POL. Κατά

συνέπεια είχε διαφοροποιηθεί σε μεγάλο βαθμό η

ναυτιλιακή βιομηχανία, π.χ. αύξηση του μεγέθους

του διεθνούς θαλάσσιου ......, αύξηση της μέ-

σης .... των Δ/Ξ, διαφορετική αντίληψη

για τις διαστάσεις του φαινομένου της θαλάσσιας ρυ-

πάνσεως κυρίως λόγω του ναυαγίου του Δ/Ξ Torrey

Canyon (1967) στα στενά της Μάγχης με συνολική

απόρριψη 119.000 τόνων αργού πετρελαίου.

Εκείνη την εποχή το ισχύον διεθνές θεσμικό πλαί-

σιο προστασίας του θαλάσσιου περιβάλλοντος βα-

σιζόταν μεταξύ άλλων στην τεχνική του συστήματος

LOT, το οποίο κρίθηκε .... για τα όρια των

απορρίψεων πετρελαϊκών καταλοίπων, σύμφωνα με

την OILPOL. Ωστόσο, το ζήτημα της θαλάσσιας ρυ-

πάνσεως που προέρχεται από τις συνήθεις λειτουργι-

κές διαδικασίες των εμπορικών πλοίων ήταν πρώτη

προτεραιότητα για αρκετά κράτη, π.χ. κατά την προ-

εδρία του .... στις ΗΠΑ, απαιτήθηκε μία σειρά

πιο .....μέτρων για την κατασκευή και

λειτουργία των Δ/Ξ. Φυσικό ήταν ότι η νέα Σύμβαση

επρόκειτο να αντιμετωπίσει πολλά προβλήματα στην

πορεία για την έναρξη ισχύος της. Πολλά κράτη, ανά-

μεσά τους ορισμένα που διέθεταν μεγάλους .....

Δ/Ξ, είχαν επικυρώσει την OIL... και δεν ήταν

ευνοϊκά προς την πολιτική υιοθετήσεως μίας νέας

συμβάσεως.

(a)  

Η διεθνής ...... για τη θαλάσσια ρύπαν-

ση πραγματοποιήθηκε στο Λονδίνο από τις 8-10 έως

τις 2-11-19.... Οι αντιπρόσωποι των κρατών-μελών

ήταν ..., ενώ άλλα .. κράτη συμμετείχαν ως παρα-

τηρητές. Η Συνδιάσκεψη υιοθέτησε τη ΔΣ για την

Πρόληψη της Θαλάσσιας Ρυπάνσεως από τα

Πλοία (..... Convention for the Prevention

of Pollution from Ships–MARPOL) αρχικά με τα

... Παραρτήματά της. Η MARPOL αντικατέστησε

την προηγούμενη Σύμβαση του ΙΜΟ, την OILPOL

(1954) και τις τροποποιήσεις της (των ετών 1962,

1969 και 1971) και θεωρείται μία από τις σπουδαι-

ότερες στον τομέα της θαλάσσιας ρυπάνσεως. Πε-

ριλαμβάνει πλέον (από το 1997) ... Παραρτήματα

(πίν. 4.2) και .... Πρωτόκολλα. Τα Πρωτόκολλά

της αναφέρονται σε: υποχρεωτικές αναφορές περι-

στατικών .... από ...... ουσίες (άρθ. 8

της Συμβάσεως) και διαδικασία .... για δια-

κανονισμό διαφωνιών (άρθ. 10 της Συμβάσεως)

(a)  

Η MARPOL είναι Σύμβαση παγκόσμιας εμβέλειας για

δύο λόγους:

1) Εφαρμόζεται σε ... .... ..... .....

δίχως γεωγραφικούς περιορισμούς.

2) Οι διαδικασίες .... ..... ..... ..... είναι ανοιχτές για οποιο-

δήποτε κράτος.

(a)  

Η Γαλλία είχε σχέδια για επέκταση των χώρων των τερματικών σταθμών της για .... πετρελαίου απ’ τα γιγαντιαία Δ/Ξ, ιδίως στις περιοχές της Antifer (κοντά στο λιμάνι της ....) και του Fos (κοντά στο λιμάνι της Μασσαλίας). Αυτό το πρόγραμμα είχε ως στόχο όχι μόνο τη μείωση του κόστους για ..... πετρελαίου, αλλά να κάνει τη Γαλλία το κύριο κέντρο ..... πετρελαίου της Δ Ευρώπης. Η MARPOL είναι ακρωνύμιο της φράσεως «.... pollution».Η MARPOL αναφέρεται περισσότερο στα .....

αντί των θαλασσίων περιοχών, διότι έτσι κι αλλιώς

τα πλοία μπορούν να αναζητηθούν οπουδήποτε στο

θαλάσσιο περιβάλλον. Εξάλλου, επειδή το κείμενο

της εν λόγω Συμβάσεως δεν αναφέρεται σε .....περιοχές, αυτή εφαρμόζεται ακόμη και στα εσωτερικά ύδατα των παρακτίων κρατών, π.χ. .... ..... ..... ......

(a)  

Οι διαφορές της MARPOL με την OILPOL (1954) και τις τροποποιήσεις των ετών ..... και 1969 είναι οι εξής:

1) Στην επανακαθιέρωση ειδικών .... (Μεσόγειος, Βαλτική, Μαύρη Θάλασσα, Ερυθρά Θάλασσα και Περσικός Κόλπος) σύμφωνα με το άρθρο ... (βρίσκονται ήδη υπό καθεστώς προστασίας).

2) Καμία απόρριψη ..... δεν επιτρέπεται σε

αυτές τις περιοχές ακόμη και για τα Δ/Ξ που λειτουρ-

γούν με το σύστημα LOT. Αντίθετα, καθιερώνει τα

συστήματα: .....δεξαμενές έρματος (SΒΤ), πλύ-

σεως των δεξαμενών με .... πετρέλαιο (...), ..... νερού πετρελαίου (Oil Water Separator),

επαρκείς δεξαμενές ...... (Adequate Sludge

Tanks) και ..... αερίου (IGS), το οποίο υιοθετή-

θηκε στο αντίστοιχο Πρωτόκολλο της SOLAS 1974.

3) .... όλες τις μορφές ρυπάνσεως της θά-

λασσας από τα εμπορικά πλοία και δεν περιορίζεται

μόνο στο πετρέλαιο.

4) Προβλέπει μέτρα για την αποφυγή ή τον ..... της ρυπάνσεως, που είναι δυνατόν να προ-

κληθεί από ατυχήματα πλοίων.

5) Τα Δ/Ξ από ....GRT και πάνω, καθώς και

όλα τα άλλα πλοία από ... GRT υπόκεινται σε

επιθεωρήσεις (αρχικές, ενδιάμεσες, υποχρεωτικές,

περιοδικές) με σκοπό να τους χορηγηθεί το Πιστο-

ποιητικό για την .... της Ρυπάνσεως από

Πετρέλαιο (International Oil Pollution ....

Certificate – IOPPC).

6) Υποχρεώνει τα παράκτια κράτη και ιδιαίτερα

αυτά που βρίσκονται μέσα σε ειδικές περιοχές να

εγκαταστήσουν στα λιμάνια τους ΕΥΚ.

(a)  

Οι περισσότεροι κανονισμοί της .... ανα-

φέρονται σε ζητήματα ....., κατασκευής, εξο-

πλισμού, επιθεωρήσεων των πλοίων, καθώς και των

ΕΥΚ. Με άλλα λόγια, η MARPOL καλύπτει όλες

τις περιπτώσεις .... φύσεως για τη ρύπανση

της θάλασσας από τα εμπορικά πλοία, εκτός από τις

εσκεμμένες απορρίψεις υλικών (....) και

εφαρμόζεται σε όλους τους τύπους των εμπορικών

πλοίων, εκτός αυτών που χρησιμοποιούνται για την

εξόρυξη και εκμετάλλευση της υφαλοκρηπίδας

και του βυθού των θαλασσών (π.χ. εξέδρες, επί

πλέοντα γεωτρύπανα εξορύξεως υποθαλάσσιου πε-

τρελαίου και φυσικού αερίου).

(a)  

Γενικότερα μέχρι το 19... είχαν ήδη υιοθετη-

θεί αρκετές συμβάσεις, τόσο σε διεθνές όσο και σε

περιφερειακό επίπεδο, π.χ. οι ΔΣ του ΙΜΟ, CLC

(1969), FUND (1971), LDC (1972), η Συνδιάσκε-

ψη της ..... (1972) και οι ΠΣ του Όσλο για

τις ..... (1972), του ... για το Θαλάσσιο

Περιβάλλον (1974) και του Παρισιού για τη Θαλάσ-

σια Ρύπανση από τις Χερσαίες Πηγές (1974).

Το κοινό στοιχείο των παραπάνω συμβάσεων,

εκτός από τη Σύμβαση του Ελσίνκι, ήταν η αναφορά

σε μια μόνο .... ..... ρυπάνσεως. Αντίθετα,

η MARPOL αναφέρεται σε όλες τις μορφές θαλάσσιας ρυπάνσεως που προκαλείται από τη λειτουργία

των εμπορικών πλοίων. Ο σκοπός της MARPOL

ορίζεται σαφώς στο άρθρο .., όπου ως σημείο ανα-

φοράς είναι η πρόληψη της ρυπάνσεως του θαλάσ-

σιου περιβάλλοντος από την απόρριψη επικινδύνων

ουσιών. Πρόσθετα, ο ΙΜΟ στην Απόφαση Α/237

(VII) της Συνελεύσεώς του τονίζει ότι ο κύριος στό-

χος της MARPOL είναι η .... (complete

.....) της εσκεμμένης ρυπάνσεως της θάλασ-

σας από πετρέλαιο και άλλες τοξικές ουσίες και η

μείωση (minimization) των απορρίψεων πετρελαί-

ου εξαιτίας ατυχημάτων.

(a)  

Η επικύρωση της MARPOL υπήρξε χρονοβόρα

λόγω οικονομικών και τεχνικών δυσχερειών, π.χ. το

Παράρτημα Ι ήταν ατυχώς συνδεδεμένο με το Παράρ-

τημα ΙΙ, το οποίο επέβαλλε πρόσθετα βάρη (αυστηρό-

τερα μέτρα) στα κράτη-μέλη. Ο ΙΜΟ, με τη σύγκληση

Συνδιασκέψεως για την κατάρτιση της MARPOL,

είχε την πρόθεση της παγιοποιήσεως αλλά και επε-

κτάσεως της ήδη τροποποιημένης OILPOL, δεδομέ-

νου ότι το 75% της παγκόσμιας χωρητικότητας Δ/Ξ

είχε επικυρώσει την τελευταία Σύμβαση.

(a)  

Η επικύρωση της MARPOL υπήρξε .....

λόγω οικονομικών και τεχνικών δυσχερειών, π.χ. το

Παράρτημα Ι ήταν ατυχώς συνδεδεμένο με το Παράρ-

τημα ΙΙ, το οποίο επέβαλλε πρόσθετα.... (αυστηρό-

τερα μέτρα) στα κράτη-μέλη. Ο ΙΜΟ, με τη σύγκληση

Συνδιασκέψεως για την κατάρτιση της .....,

είχε την πρόθεση της παγιοποιήσεως αλλά και επε-

κτάσεως της ήδη τροποποιημένης OILPOL, δεδομέ-

νου ότι το ...% της παγκόσμιας χωρητικότητας Δ/Ξ

είχε επικυρώσει την τελευταία .....

(a)