6.1 Γενικές παρατηρήσεις.

Τον Δεκέμβριο του .... η ΔΣ SOLAS τροπο-

ποιήθηκε µε σκοπό να τεθούν μέτρα, για την ενίσχυ-

ση του τομέα της .... ....(.... security). Έτσι, δημιουργήθηκε ένα νέο κεφάλαιο

της Συμβάσεως, που αφορά αποκλειστικά σε θέματα

ναυτικής ασφάλειας και κατά συνέπεια υποχρεώνει

τα πλοία να συµµμορφώνονται µε τον .... ...... ..... των Πλοίων και των Λι-

μενικών Εγκαταστάσεων (.... ..... ..... .... Facility Security Code – ISPS)

(a)  

Το Κεφάλαιο ΧΙ-2 της SOLAS και ο Κώδικας

... ισχύουν υποχρεωτικά από την 1η Ιουλίου 2004

για τα συμβαλλόμενα μέρη της Συμβάσεως. Συγκε-

κριμένα, το Μέρος .. του Κώδικα ISPS είναι υπο-

χρεωτικό, ενώ το Μέρος Β περιλαμβάνει τις οδηγίες

.... . Ωστόσο, για να εκδοθεί το Διεθνές

Πιστοποιητικό ..... Πλοίου (International

Ship .... Certificate – ISSC), οι οδηγίες του

Μέρους Β θα πρέπει να έχουν ληφθεί υπόψη. Οι κα-

νονισμοί του Κεφαλαίου ΧΙ-2 και ο Κώδικας ISPS

αναφέρονται σε .... κύριους στόχους (πίν.

6.1). Καθορίζονται μέτρα και διαδικασίες που πρέ-

πει να υιοθετηθούν από το κράτος του λιμένα και το

κράτος της σημαίας, µε σκοπό την προστασία φυσι-

κών προσώπων, πλοίων, φορτίων και λιμένων από

..... επιθέσεις.

(a)  

Οι κανονισμοί αυτοί εφαρμόζονται σε επιβατηγά

πλοία, φορτηγά πλοία ολικής χωρητικότητας ... GRT

και άνω, κινητές πλωτές ...., παράκτιες κινητές

μονάδες γεωτρήσεων και λιμενικές εγκαταστάσεις

που εξυπηρετούν πλοία, τα οποία εκτελούν ....

πλόες. Οι κανονισμοί δεν ισχύουν για τα ..... ..... ..... .... ή άλλα πλοία που

ανήκουν ή χρησιμοποιούνται από ένα συμβαλλόμενο

κράτος για κυβερνητική, µη ..... υπηρεσία. Οι

απαιτήσεις του Κώδικα ISPS εφαρμόζονται από τα

συμβαλλόμενα µε τη ΔΣ SOLAS κράτη στις ναυτι-

λιακές εταιρείες, τους αξιωματικούς ..... τόσο

της εταιρείας όσο και του πλοίου, τους πλοιάρχους και

το προσωπικό ασφάλειας του ..... και τις λιμενικές

εγκαταστάσεις µε τους αξιωματικούς ασφάλειάς τους.

(a)  

Το πλοίο απαιτείται να είναι εφοδιασμένο µε ένα

Σχέδιο .... ..... (ΣΑΠ), που να έχει εγκρι-

θεί από την αρχή της σημαίας, να φέρει το Διεθνές..... ..... Πλοίου, να εγκαταστήσει ένα

Αυτόματο Σύστημα .... (Automatic

.... System), να διαθέτει σύστημα ... Ασφάλειας Πλοίου (Ship ... Alert

System) και να έχει μόνιμα χαραγμένο τον ....

αναγνωρίσεως του πλοίου εσωτερικά και εξωτερικά.

Σύμφωνα µε τον Κώδικα ISPS, τα συμβαλλόμε-

να μέρη οφείλουν να ορίσουν Επίπεδα Ασφάλειας

(πίν. 6.2) για τα πλοία που φέρουν τη σημαία τους,

για τις λιμενικές εγκαταστάσεις στην περιοχή ευθύνης

τους και για τα πλοία σε θαλάσσιες περιοχές και λιμέ-

νες μέσα στην περιοχή ευθύνης τους

(a)  

Προβλέπονται

.... επίπεδα ασφάλειας, που αναφέρονται σε δια-

δικασίες οι οποίες διαμορφώνονται και κλιμακώνο-

νται ανάλογα µε τον .... του κινδύνου. Κατά τον

ορισμό των επιπέδων ασφάλειας, οι κυβερνήσεις θα

πρέπει να λαμβάνουν υπόψη την .... της πλη-

ροφορίας για την απειλή, τις πιθανές ....., το

κατά πόσο είναι επικείμενη και συγκεκριμένη και αν

έχει .... ή όχι.

(a)  

Το ΣΑΠ καθορίζει τα μέτρα που θα εφαρμοσθούν

σε κάθε επίπεδο ασφάλειας για την προστασία των

..... περιοχών του πλοίου (ship ..... areas), την πρόσβαση στο πλοίο από πλήρωμα, ....., επισκέπτες και συνεργεία επισκευών,

την επιτήρηση της ασφάλειας του πλοίου, τον χειρι-

σμό του φορτίου, τον χειρισμό ασυνόδευτων απο-

σκευών και την παράδοση των εφοδίων του πλοίου.

Στο Επίπεδο 1 αναφέρονται διαδικασίες που ..... συνεχή προστασία σε ομαλές συνθήκες, στο

Επίπεδο 2 λαμβάνονται ..... διαδικασίες,

ενώ στο Επίπεδο 3 εφαρμόζονται τα μέτρα που .... .... ..... ..... .... .... µε ενίσχυσή τους στις

περιπτώσεις που ο κίνδυνος είναι εμφανής.

(a)  

Οι πιθανές απειλές ασφάλειας περιλαμβάνουν

σενάρια, όπου οι τρομοκράτες μπορεί να χρησιμο-

ποιήσουν το πλοίο για μεταφορά των ... .... .... ή να χρησιμοποιήσουν το ίδιο το πλοίο ή το φορτίο ως ...., προκειμένου να διακόψουν την

ομαλή λειτουργία του ..... ή το πλοίο μπορεί να

αποτελέσει το ίδιο ένα .... ..... ..... ..... .

Παράλληλα, πιθανόν ομάδες τρομοκρατών να έχουν

στην κατοχή τους πλοία µε τη μορφή της ......

τους από εταιρείες offshore.

(a)  

Μία μορφή τρομοκρατίας αποτελούν οι επιθέσεις

πειρατείας. Η βασική διάκριση που διαφοροποι-

εί την πειρατεία από την τρομοκρατία είναι ότι .... ..... ..... ...... ..... , ενώ η πράξη πειρατείας έχει ως στόχο

τη .... .... ... Σε ορισμένες περιπτώσεις τα µέλη του πλη-

ρώματος κρατούνται ως όμηροι μέχρι να καταβλη-

θούν λύτρα για την απελευθέρωσή τους. Σε άλλες

περιπτώσεις .........το πλοίο, προκειμένου

να το χρησιμοποιήσουν αφού ... .... ..... ...., ώστε να αποκομίσουν οικο-

νομικά οφέλη (σχ. 6.1).

(a)  

Στην ουσία ο Κώδικας ακολουθεί την προσέγγιση

ότι η εξασφάλιση της ασφάλειας των πλοίων και των

λιμενικών εγκαταστάσεων είναι μία ενέργεια ......του ρίσκου (.... ... activity). Για

να καθοριστεί τι είδους μέτρα ασφάλειας είναι τα κα-

τάλληλα, μία ....... των ρίσκων πρέπει να γίνει

σε κάθε εξειδικευμένη περίπτωση.

Ο κύριος σκοπός του Κώδικα ..... είναι να πα-

ρέχει ένα τυποποιημένο συνεκτικό πλαίσιο για την

αξιολόγηση του ρίσκου, δίνοντας τη δυνατότητα στις

κυβερνήσεις των κρατών-μελών να αντισταθμίσουν

τις ... .... ... ....με αλλαγές στην

τρωτότητα των πλοίων και των λιμένων μέσω καθορισμού κατάλληλων επιπέδων

σμού κατάλληλων επιπέδων ασφάλειας και αντίστοι-

χων μέτρων ασφάλειας....

(a)  

Όπως συμβαίνει με όλες τις

ενέργειες της διαχειρίσεως ρίσκου, η πιο αποτελε-

σματική πορεία δράσεως είναι να .....την πηγή

της απειλής. Πώς μπορεί να γίνει αυτό; Σε αυτή την

περίπτωση της διαπράξεως ενεργειών τρομοκρατικής

φύσεως ή αλλιώς απειλώντας την ασφάλεια των πλοί-

ων και των λιμένων, είναι κατ’ ουσία μία ......

λειτουργία.

(a)  

Η .... ασφάλεια (..... security) είναι ένας

στόχος που κανείς δεν μπορεί να ..... και ως εκ

τούτου προτιμάται η προσέγγιση της μειώσεως του

ρίσκου με τη μείωση των πιθανοτήτων σε ένα ...... εφικτό επίπεδο (ALARP)2

. Με σκοπό να καθοριστεί ποια μέτρα ασφάλειας είναι τα κατάλληλα, οι κυβερνήσεις πρέπει να ..... την ..... και

να αξιολογήσουν το ρίσκο μίας δυνητικής παράνομης

πράξεως. Επειδή κάθε πλοίο ή λιμενική εγκατάστα-

ση υπόκεινται σε διαφορετικές ....., η μέθοδος με

την οποία θα προσεγγίσουν τις ειδικές απαιτήσεις του

Κώδικα ISPS θα καθοριστούν και τελικά θα εγκρι-

θούν από την ..... ή τη συμβαλλόμενη κυβέρνηση,

ανάλογα με την περίπτωση.

(a)  

Με σκοπό να καθοριστεί ποια μέτρα ασφάλειας είναι τα κατάλληλα,

οι κυβερνήσεις πρέπει να εκτιμήσουν την απειλή και

να αξιολογήσουν το ρίσκο μίας δυνητικής .....

πράξεως. Επειδή κάθε πλοίο ή λιμενική εγκατάστα-

ση υπόκεινται σε διαφορετικές ...., η μέθοδος με

την οποία θα προσεγγίσουν τις ειδικές απαιτήσεις του

Κώδικα ISPS θα καθοριστούν και τελικά θα εγκρι-

θούν από την ....ή τη συμβαλλόμενη κυβέρνηση,

ανάλογα με την περίπτωση.

(a)  

Προκειμένου να γνωστοποιήσει την απειλή σε λι-

μενική εγκατάσταση ή σε ένα πλοίο και να κινήσει τις

κατάλληλες ενέργειες ανταποκρίσεως, η συμβαλλό-

μενη κυβέρνηση πρέπει να .... ... .... ασφάλειας. Το τελευταίο δημιουργεί έναν δεσμό

ανάμεσα στο πλοίο και στη λιμενική εγκατάσταση,

δεδομένου ότι προκαλεί την εφαρμογή των .... ..... ..... και για τα δύο. Όσο αυξάνει

η ......, η μόνη λογική αντίδραση είναι να μειωθεί

η ευπάθεια. Ο Κώδικας ISPS παρέχει αρκετούς τρό-

πους να μειώσει αυτήν την τρωτότητα. Κάθε πλοίο και

κάθε λιμενική εγκατάσταση πρέπει να καθορίσει τα

πρότυπα που χρειάζονται για να εντατικοποιήσει τα

μέτρα ασφάλειας με σκοπό να .... .... ....μειώνοντας το ποσοστό τρωτότητας

(a)  

Μετά την 1η

Ιουλίου .... τα πλοία και οι λιμενικές

εγκαταστάσεις έχουν την υποχρέωση να αποδείξουν

ότι πράγματι εφαρμόζουν ...... και τυποποι-

ημένες διαδικασίες διαχειρίσεως του τα νέα μέτρα ασφάλειας αποτελεσματικά; Πρέπει να

σημειώσομε ότι οι νέες απαιτήσεις ασφάλειας αποτε-

λούν τμήμα μίας......... ...... των Η.Ε. για

να αντιμετωπιστούν οι τρομοκρατικές ενέργειες και

δεν πρέπει να εξετάζονται ......

(a)