Ban hành Pháp lệnh 1999 về du lịch

Thành lập Công ty Du lịch Việt Nam trực thuộc Bộ Ngoại thương ngày 9/7/1960

Ban hành Luật Du lịch 2005

Ban hành Luật Du lịch 2017

Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 01 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác

Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định

Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 02 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác

Du lịch là các hoạt động có liên quan đến chuyến đi của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên trong thời gian không quá 03 năm liên tục nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, nghỉ dưỡng, giải trí, tìm hiểu, khám phá tài nguyên du lịch hoặc kết hợp với mục đích hợp pháp khác

Luật Du lịch 2005

Luật Du lịch 2017

Pháp lệnh về du lịch năm 1999

Cả Luật Du lịch 2005 và Luật Du lịch 2017

Các quan hệ xã hội phát sinh trong lĩnh vực du lịch, bao gồm tất cả các hoạt động du lịch

Các quan hệ xã hội phát sinh giữa khách du lịch và các tổ chức kinh doanh du lịch

Các quan hệ xã hội phát sinh giữa khách du lịch với hướng dẫn viên du lịch

Các quan hệ xã hội phát sinh giữa cơ quan quản lý nhà nước về du lịch và các tổ chức kinh doanh du lịch

Các quan hệ xã hội vừa mang tính công và mang tính tư

Các quan hệ xã hội vừa theo chiều dọc và vừa theo chiều ngang

Các quan hệ xã hội có tính quốc tế

Các quan hệ xã hội vừa mang tính tư, vừa theo chiều dọc, vừa theo chiều ngang, vừa bao gồm các quan hệ trong nước, vừa bao gồm các quan hệ quốc tế

Giữa các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch với các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch; giữa các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch với khách du lịch

Giữa các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch với khách du lịch, và các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch với nhau; giữa các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch

Giữa nước tiếp đón du lịch với khách du lịch nước ngoài và giữa các quốc gia với nhau trong lĩnh vực hợp tác đầu tư, xúc tiến phát triển du lịch; giữa các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch với khách du lịch

Giữa các cơ quan quản lý nhà nước về du lịch với các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch; giữa các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch với khách du lịch và các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch với nhau; giữa nước tiếp đón du lịch với khách du lịch nước ngoài và giữa các quốc gia với nhau trong lĩnh vực hợp tác đầu tư, xúc tiến phát triển du lịch

Cơ quan quản lý nhà nước

Khách du lịch, hướng dẫn viên du lịch

Doanh nghiệp du lịch, tổ chức xã hội làm du lịch

Cơ quan quản lý nhà nước, khách du lịch, hướng dẫn viên du lịch, doanh nghiệp du lịch, tổ chức xã hội làm du lịch

Hướng dẫn viên du lịch quốc tế chỉ được hướng dẫn khách du lịch quốc tế đến Việt Nam trong phạm vi toàn quốc và đưa khách du lịch ra nước ngoài

Hướng dẫn viên du lịch nội địa được hướng dẫn cho khách du lịch nội địa là công dân Việt Nam trong phạm vi toàn quốc

Hướng dẫn viên du lịch tại điểm chỉ được hướng dẫn cho khách du lịch nội địa trong phạm vi khu du lịch, điểm du lịch

Hướng dẫn viên du lịch quốc tế chỉ được hướng dẫn khách du lịch Việt Nam ra nước ngoài

Chỉ bao gồm các công ty du lịch

Bao gồm các công ty du lịch và nhà hàng

Bao gồm khách sạn và nhà hàng

Bao gồm các công ty du lịch, khách sạn và nhà hàng

Cơ quan quản lý nhà nước

Doanh nghiệp du lịch

Khách du lịch

Cộng đồng dân cư

Là nhân tố tích cực để thể hiện văn hoá của mỗi quốc gia, góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị di sản trên quê hương của họ

Có quyền tham gia và hưởng lợi ích hợp pháp từ hoạt động du lịch, có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên du lịch, bản sắc văn hóa địa phương; giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường

Được tạo điều kiện để đầu tư phát triển du lịch, khôi phục và phát huy các loại hình văn hóa, nghệ thuật dân gian, ngành, nghề thủ công truyền thống, sản xuất hàng hóa của địa phương phục vụ khách du lịch, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân địa phương

Là nhân tố tích cực để thể hiện văn hoá của mỗi quốc gia, góp phần bảo tồn và phát huy các giá trị di sản trên quê hương của họ; có quyền tham gia và hưởng lợi ích hợp pháp từ hoạt động du lịch, có trách nhiệm bảo vệ tài nguyên du lịch, bản sắc văn hóa địa phương; giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ môi trường và được tạo điều kiện để đầu tư phát triển du lịch, khôi phục và phát huy các loại hình văn hóa, nghệ thuật dân gian, ngành, nghề thủ công truyền thống, sản xuất hàng hóa của địa phương phục vụ khách du lịch, góp phần nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân địa phương

Cung cấp các định hướng của pháp luật du lịch, những thể chế du lịch, tạo hành lang pháp lý để các quan hệ xã hội trong lĩnh vực du lịch phát triển bền vững

Tạo cơ sở pháp lý để tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch công bằng, cạnh tranh và bảo đảm hài hoà lợi ích của các chủ thể tham gia hoạt động du lịch

Bảo vệ quyền lợi của khách du lịch và cộng đồng nói chung

Cung cấp các định hướng của pháp luật du lịch, những thể chế du lịch, tạo hành lang pháp lý để các quan hệ xã hội trong lĩnh vực du lịch phát triển bền vững; tạo cơ sở pháp lý để tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch công bằng, cạnh tranh và bảo đảm hài hoà lợi ích của các chủ thể tham gia hoạt động du lịch và bảo vệ quyền lợi của khách du lịch và cộng đồng nói chung

Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam và ở nước ngoài

Tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam

Cơ quan quản lý nhà nước về du lịch nước ngoài có liên quan đến hoạt động du lịch Việt Nam

Cơ quan quản lý nhà nước Việt Nam về du lịch, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch tại Việt Nam

3 nguyên tắc

4 nguyên tắc

5 nguyên tắc

6 nguyên tắc

Hành pháp và lập pháp

Lập pháp và tư pháp

Tư pháp và hành pháp

Hành pháp, lập pháp và tư pháp

Chủ thể quản lý và khách thể quản lý

Khách thể quản lý và đối tượng quản lý

Chủ thể quản lý và đối tượng quản lý

Chủ thể quản lý, khách thể quản lý và đối tượng quản lý

Định hướng cho hoạt động du lịch phát triển tích cực, vẫn thúc đẩy tăng trưởng kinh tế song vẫn giữ gìn các giá trị truyền thống và bảo tồn tài nguyên du lịch của đất nước

Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật về du lịch; chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chính sách phát triển du lịch; danh mục các địa điểm tiềm năng phát triển khu du lịch quốc gia

Hình thành và hoàn thiện môi trường pháp lý toàn diện, ổn định cho hoạt động du lịch trong cả nước, cho từng vùng và từng địa phương cụ thể

Dung hoà mối quan hệ và lợi ích giữa du lịch với các ngành kinh tế khác; đảm bảo hài hoà về quyền lợi giữa cộng đồng dân cư, nhà đầu tư du lịch và khách du lịch

Chính phủ và Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch

Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch và Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam

Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

Chính phủ, Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam

Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch

Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam

Uỷ ban nhân dân các cấp

Chính phủ

Tổng Cục du lịch

Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam

Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch

Tổng Cục du lịch

Bộ Văn hoá - Thể thao và Du lịch

Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

Sở Văn hoá - Thể thao và Du lịch

Là sự quản lý của nhà nước đối với toàn bộ hoạt động du lịch trong nền kinh tế quốc dân bằng pháp luật, chính sách, công cụ, môi trường, lực lượng vật chất và tài chính, tín dụng đối với tất cả các thành phần kinh tế

Là việc sử dụng pháp luật, chính sách để điều chỉnh hành vi của cá nhân, tổ chức trên tất cả các mặt của đời sống xã hội; do các cơ quan trong bộ máy nhà nước thực hiện; nhằm phục vụ nhân dân, duy trì sự ổn định và phát triển của xã hội

Là hoạt động, là quá trình chỉ đạo, sự tác động bằng quyền lực của Nhà nước để điều chỉnh các mối quan hệ xã hội phát sinh trong hoạt động du lịch thông qua hệ thống pháp luật nhằm tạo ra sự thống nhất trong tổ chức, đảm bảo phát triển du lịch theo mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội mà Nhà nước đặt ra

Là sự tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể lên các khách thể nhằm đạt mục tiêu đã định trước

Phương pháp mệnh lệnh - quyền uy

Phương pháp bình đẳng - thoả thuận

Phương pháp nguyên tắc - định hướng

Phương mệnh lệnh - quyền uy và bình đẳng - thoả thuận

Nhà nước và cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch

Các cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch với nhau

Các doanh nghiệp du lịch và khách du lịch

Khách du lịch và hướng dẫn viên du lịch

Khách du lịch và hướng dẫn viên du lịch

Nhà nước và cơ quan, tổ chức, cá nhân hoạt động du lịch

Người sử dụng lao động và người lao động trong các doanh nghiệp du lịch

Không có phương án nào đúng

Chỉ có trong Luật Du lịch

Có trong Hiến pháp và Luật Du lịch

Có trong Hiến pháp, Luật, Bộ luật, các văn bản dưới luật và các văn bản luật quốc tế có chứa đựng các quy phạm pháp luật du lịch

Chỉ có trong các văn bản luật quốc tế về du lịch

Những quan hệ xã hội được các quy phạm pháp luật du lịch điều chỉnh, trong đó các bên có quyền và nghĩa vụ pháp lý được hình thành giữa các chủ thể tham gia vào hoạt động du lịch và được nhà nước đảm bảo thực hiện

Hình thức pháp lý của quan hệ xã hội được các quy phạm pháp luật điều chỉnh, trong đó các bên chủ thể tham gia mang những quyền và nghĩa vụ pháp lý do pháp luật quy định và được đảm bảo thực hiện bằng sức mạnh quyền lực cưỡng chế của nhà nước.

Những quan hệ xã hội phát sinh giữa các chủ thể của luật du lịch

Những quan hệ xã hội trong lĩnh vực du lịch

Quan hệ pháp luật du lịch thể hiện ý chí của Nhà nước trong việc ban hành các quy phạm pháp luật

Quan hệ pháp luật du lịch thể hiện ý chí của các chủ thể tham gia bằng hành vi của các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động du lịch

Quan hệ pháp luật du lịch thể hiện ý chí của khách du lịch

Quan hệ pháp luật du lịch thể hiện ý chí của Nhà nước trong việc ban hành các quy phạm pháp luật và quan hệ pháp luật du lịch thể hiện ý chí của các chủ thể tham gia bằng hành vi của các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động du lịch

Chủ thể, khách thể, nội dung

Chủ thể, khách thể

Chủ thể, nội dung

Khách thể, nội dung

Năng lực chủ thể

Năng lực pháp luật

Năng lực hành vi

Không cần có năng lực hành vi

Tiền và lợi ích vật chất

Hành vi và lợi ích phi vật chất

Lợi ích phi vật chất

Tiền, hành vi và lợi ích phi vật chất

Là lợi ích mà các chủ thể mong muốn khi tham gia vào quan hệ pháp luật du lịch

Bao gồm quyền và nghĩa vụ của các chủ thể quan hệ pháp luật du lịch

Là lợi ích mà các chủ thể mong muốn khi tham gia và quan hệ pháp luật du lịch, bao gồm quyền và nghĩa vụ của các chủ thể.

Quy định nội dung của cơ quan quản lý nhà nước về du lịch

Marco Polo với chuyến du hành đến con đường tơ lụa

Thomas Cook - nhà du lịch và nhà kinh tế người Anh

Christofo Lolombus với chuyến đi tìm ra châu Mỹ

Darwin với

2/1/1975

3/1/1975

4/1/1975

5/1/1975

25/9

26/9

27/9

28/9

1975

1990

1992

2023

Luật Du lịch 2005

Luật Du lịch 2017

Luật Du lịch 2020

Luật Du lịch 2010

Là hoạt động của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cộng đồng dân cư và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến du lịch

Là hoạt động của tất cả mọi người khi đi tham quan du lịch

Là hoạt động của khách sạn, nhà hàng, doanh nghiệp lữ hành và khách du lịch

Là hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức cá nhân kinh doanh du lịch, cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến du lịch

Du lịch là trục chính, các quan hệ pháp luật mang tính ý chí

Quan hệ pháp luật phát sinh trên cơ sở các quy phạm pháp luật du lịch

Quan hệ pháp luật mang tính ý chí

Du lịch là trục chính, các quan hệ pháp luật phát sinh trên cơ sở các quy phạm pháp luật và mang tính ý chí

Tổ chức, cá nhân Việt Nam, tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam; tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch

Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam và ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam; cơ quan quản lý nhà nước về du lịch, cơ quan khác, tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch.

Cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam và ở nước ngoài; tổ chức, cá nhân nước ngoài hoạt động du lịch, hiệp hội du lịch

Tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh

Tổ chức, cá nhân Việt Nam và nước ngoài hoạt động du lịch trên lãnh thổ Việt Nam; cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch

Sự đãi ngộ như nhau về phương diện dân sự của một nước đối với khách du lịch nước họ và khách du lịch nước ngoài

Sự đãi ngộ của một nước cho một nước khác về mặt địa vị pháp lý không được thấp hơn sự đãi ngộ của nước đó cho tất cả nước thứ ba

Sự đãi ngộ của một nước cho khách du lịch về mặt địa vị pháp lý không được thấp hơn sự đãi ngộ của nước đó cho khách du lịch từ một nước thứ ba

Không có phương án nào đúng

Là cơ quan thực hiện việc điều hành, quản lý vĩ mô đối với hoạt động du lịch, chủ yếu là cơ quan hành chính du lịch

Ngoài ra còn có các cơ quan khác như an ninh, thuế vụ, hải quan, hàng không, v.v…

Theo Tổ chức Du lịch Thế giới, cơ quan này được chia ra thành 5 mô hình tại các nước trên thế giới

Là cơ quan thực hiện việc điều hành, quản lý vĩ mô đối với hoạt động du lịch, chủ yếu là cơ quan hành chính du lịch, chủ yếu được chia thành 5 mô hình tại các nước trên thế giới, ngoài ra còn có các cơ quan khác như an ninh, thuế vụ, hải quan, hàng không, v.v…

Tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch; quyền, nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch

Quyền, nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch

Tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch; quyền, nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch; quản lý nhà nước về du lịch

Tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch; tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch; quản lý nhà nước về du lịch

Luật Du lịch số 09/2017/QH14 ngày 19 tháng 6 năm 2017

Pháp lệnh của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội số 11/1999/PL-UBTVQH10 ngày 8 tháng 2 năm 1999 về du lịch

Luật Du lịch số 44/2005/QH11 ngày 14 tháng 6 năm 2005

Nghị định số 26/CP thành lập Công ty Du lịch Việt Nam

Chính phủ

Quốc hội

Chủ tịch nước

Thủ tướng Chính phủ

Tổng thể các quy định của cơ quan nhà nước quy định về tài nguyên du lịch và hoạt động du lịch, quyền, nghĩa vụ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch

Tổng thể các quy định của cơ quan nhà nước quy định về tài nguyên du lịch và hoạt động du lịch của khách du lịch, các cơ quan, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch hoặc có liên quan đến du lịch

Tổng thể các quy phạm pháp luật điều chỉnh các quan hệ về tài nguyên du lịch, phát triển sản phẩm du lịch và hoạt động du lịch; quyền và nghĩa vũ của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch, cơ quan, tổ chức, cá nhân khác, cộng đồng dân cư có hoạt động liên quan đến du lịch; quản lý nhà nước về du lịch

Tổng thể các quy phạm pháp luật về quản lý nhà nước về du lịch

Luật Du lịch

Bộ luật Dân sự

Hiến pháp

Luật Thương mại

So với những công cụ khác như đạo đức, phong tục, tập quán, tín điều tôn giáo, pháp luật du lịch nói chung có những ưu thế vượt trội hơn như tính giai cấp, tính quy phạm phổ biến và tính cưỡng chế của nhà nước

Pháp lệnh về du lịch năm 1999 chỉ có định nghĩa về "du lịch" mà không có định nghĩa về "hoạt động du lịch"

Vai trò của quản lý nhà nước về du lịch nhằm hình thành và hoàn thiện môi trường pháp lý toàn diện, ổn định cho hoạt động du lịch trong cả nước, cho từng vùng và từng địa phương cụ thể

"Bảo đảm lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng, quyền và lợi ích hợp pháp của khách du lịch, tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch" là một trong những nguyên tắc cơ bản của Luật Du lịch

Tổ chức hành chính thuộc Bộ Văn hoá, Thể Thao và Du lịch

Tổ chức hành chính thuộc Chính phủ

Tổ chức hành chính thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh

Tổ chức hành chính thuộc Sở Văn hoá, Thể thao và Du lịch