
Il Parlamento vs. il Governo
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Social Studies
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Enrico Posenato
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Il Parlamento vs. il Governo
A destra: foto di Palazzo Madama, sede del Senato della Repubblica
2
Parlamento italiano - Nuts and bolts 1
Organo complesso, bicamerale (Senato della Repubblica e Camera dei deputati), centrale (ha sede a Roma), collegiale (ha più membri - 200 + 400), legislativo (detiene il potere legislativo) e politico (dà la fiducia al Governo)
Bicameralismo perfetto: Senato e Camera hanno gli stessi identici poteri sia in positivo (devono ambedue approvare le leggi o gli altri provvedimenti) sia in negativo (se una sola delle Camere toglie la fiducia, il Governo si deve dimettere)
Due organi collegiali dotati di autonomia - Regolamenti parlamentari con lo stesso valore delle leggi
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Parlamento italiano - Nuts and bolts 2
Organi interni: Presidenti di Senato (2a carica dello Stato) e Camera (3a carica dello Stato), conferenza dei capigruppo, Gruppi Parlamentari, Commissioni parlamentari (stabili e d'inchiesta), Giunte parlamentari
Ha il potere legislativo - approva le leggi ordinarie e costituzionali, converte in legge i decreti legge e, con legge delega, delega il Governo ad approvare i decreti legislativi
E' legato al Governo da un rapporto di fiducia che nasce con l'approvazione del programma di governo e termina con le dimissioni del Governo, di sua iniziativa o date in seguito a un voto di sfiducia di uno dei due rami del Parlamento (evento rarissimo)
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Governo italiano - Memorabilia 1
Organo complesso, composto da organi monocratici (Presidente del Consiglio dei ministri e ministri) e collegiali (Consiglio dei ministri), centrale (ha sede a Roma), collegiale (ha più di un membro - 22 ministri + PdCdM), esecutivo (detiene il potere esecutivo) e politico (detiene il potere di indirizzo politico)
Premierato debole - Il nostro Presidente del Consiglio dei ministri non è propriamente il Capo del Governo, ma un primus inter pares, il più importante dei ministri - Egli dirige e coordina l'attività del governo nel suo complesso, non quella dei singoli ministri, ai quali non può rivolgere ordini vincolanti e che non può costringere alle dimissioni.
L'attività del governo è disciplinata dalla Legge.
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Governo italiano - Memorabilia 2
Organi con rilevanza esterna (adottano atti che hanno efficacia all'esterno del governo): Presidente del Consiglio dei ministri e ministri approvano i Regolamenti (d.P.C.M., d.m. e d.i. - interministeriali, che spesso diventano d.P.R.)
Il Consiglio dei ministri approva gli atti più importanti: proposte di legge, decreti legislativi e decreti legge
Il Governo è titolare del potere esecutivo (che esercita mediante i decreti già elencati) e del potere di indirizzo politico
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Mozione di sfiducia e
Non si deve confonderle. La mozione di sfiducia è presentata da uno o più parlamentari contro il Governo, è un atto politico che spiega le ragioni per le quali il Parlamento non dovrebbe più appoggiare il Governo. Se approvata dalla Camera obbliga il Governo a dimettersi. Ciò non è mai successo.
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questione di fiducia
La questione di fiducia è posta dal Governo, in seguito a una decisione del Presidente del Consiglio dei ministri, sull'approvazione di una legge o di un provvedimento che è considerato molto importante dal Governo. In caso di mancata approvazione della legge o del provvedimento da parte del Parlamento, il Governo sarà costretto a dimettersi.
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segue questione di fiducia
Viene utilizzata dal Governo quale mezzo di pressione sui parlamentari che fanno parte della maggioranza, ma potrebbero votare contro, facendo bocciare il provvedimento. Ponendo la fiducia il Governo è sicuro che il testo del provvedimento non verrà modificato e che ha ottime probabilità che la legge verrà approvata. Il Parlamento, infatti, ha negato la fiducia al Parlamento solamente due volte in oltre settanta anni di storia (governo Berlusconi e governo Prodi).
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Copiate e incollate il link nella barra degli indirizzi e guardate il video:
https://www.youtube.com/watch?v=FJdypdSr6Hc
Il Parlamento vs. il Governo
A destra: foto di Palazzo Madama, sede del Senato della Repubblica
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