LOS CONSEJOS DE ESTADO 1961-1963

LOS CONSEJOS DE ESTADO

1961-1963

Tras el ajusticiamiento de Trujillo, el país empezó a vivir
momento de incertidumbre y angustia debido a la casería y a la
represión desatada por Rafael Trujillo Martínez (Ramfís) en
contra de los involucrados en el asesinato de su padre Rafael
Leónidas Trujillo en la noche del 30 de mayo de 1961.Para esto
Ramfís puso a funcionar a toda capacidad la maquinaria
represiva del régimen bajo su mando.

El momento de crisis social y política que se abre en la
República Dominicana tras la caída del régimen, dejó abierta la
posibilidad de un gran enfrentamiento entre los remanentes del
trujllismo y el amplio abanico de fuerzas sociales que le
adversaban. En los primeros meses posteriores al magnicidio,
dichas fuerzas opositoras estaban dirigidas por la Unión Cívica
Nacional que se había constituido, junto al 14 de junio, en el
principal foco de presión política y social. Más tarde, se une al
cuadro político nacional, el Partido Revolucionario Dominicano,
a partir del 5 de julio de 1961, cuando llegaron al país sus
primeros dirigentes desde el exilio (Peña y Castillo, 2018).

Consecuencias:

• Las luchas callejeras se incrementaron, exigiendo las

salidas de la familia Trujillo, de sus allegados y del
propio presidente Joaquín Balaguer. Esto motivó a que
el propio Balaguer tuviese que adoptar medidas
“democratizadora”, como una ley de Amnistía,
autonomía municipal, eliminación del Partido
Dominicano y otras.

• Luego de la muerte del dictador Trujillo, resurgieron

nuevamente los partidos políticos en el país,
tras ser eliminado a partir de 1930 por el propio
Trujillo. Entre los partidos que surgieron están:

• En julio de 1961 regresaron a Santo Domingo

varios de los principales dirigentes del Partido
Revolucionario Dominicano (PRD).

• En todo el país se organizaron partidos políticos,

asociaciones, sindicatos, federaciones, entre
otras. Así, salieron a la luz pública diversas
organizaciones políticas, como el Movimiento
Revolucionario 14 de junio (1j4), la Unión Cívica
Nacional, el Movimiento Popular Dominicano
(MPD), la Alianza Social Democrática (ASD), El
Partido Revolucionario Social Cristiano (PRSC) y
el Partido Socialista Popular (PSP).

• Primer Consejo e
Estado, 1961 a 1962.

•El mes de enero de 1962, se inició con

la instalación del primer Consejo de
Estado, organismo conformado por siete
miembro y que tenia la misión de dirigir y
preparar al país para su transición
democrática con los preparativos de las
elecciones generales. Éste estaba
presidido, por Joaquín Balaguer e
integrado por Rafael Filiberto Bonelly,
Eduardo Read Barreras, Nicolás Pichardo,
Antonio Imbert Barrera, Luis Amiama Tió
y monseñor Eliseo Pérez Sánchez (Moya
Pons, 2013).

Características.

Medidas y características del primer Consejo de Estado.

La formación del primer consejo de Estado trajo consigo algunas medidas y importantes, en las cuales se pueden citar

algunas como:

La ciudad capital recuperó su antiguo nombre de Santo Domingo y dejó de ser llamada ciudad Trujillo.

La Organización de Estados Americanos (OEA) procedió el día 4 de enero de 1962 a levantar las sanciones económicas

al país que había impuesto en 1960, lo que significó un paliativo a la crisis económica que afectaba al país como resultado
de la inestabilidad política reinante desde la caída de Trujillo.

Los estudiantes universitarios, por su parte desarrollaron también una intensa actividad de agitación hasta lograr que

el Consejo de Estado les otorgara autonomía a la Universidad de Santo Domingo.

•El 16 de enero de 1962 se produjo una masacre en el parque Independencia en la
capital en la que varias personas fueron muertas y decenas heridas. Los manifestantes
pedían la renuncia de Joaquín Balaguer, y los militares, quienes actuaban bajo las
ordenes del secretario de las Fuerzas Armadas .La multitud fue ametrallada por la
policía. Lo que ocurrió provocó que distintos sectores reclamaran la renuncia de
Joaquín Balaguer como presidente del primer consejo de Estado y produciéndose un
vacío de poder que pretendió ser aprovechado por el general Rafael Rodríguez
Echavarría.

El 17 de enero, en medio de manifestaciones de repudio a Balaguer, se produjo un
Golpe militar al Consejo de Estado, encabezado por el propio Echavarría, con el apoyo
del propio Balaguer, quien presidió la nueva Junta de Gobierno Cívico Militar formada
por Humberto Bogaert, Armando Oscar Pacheco, Wilfredo Natalio, Rafael Nivar Seijas,
Enrique Valdez, Luis Amiama Tió y Antonio Imbert Barrea. Esta Junta Cívico-Militar se
caracterizó por estar formada por militares cercanos al trujillismo y ser leales a Joaquín
Balaguer.

Segundo Consejo
de Estado.

• El 18 de enero de 1962 se formó el
segundo Consejo de Estado, el mismo
pasó a ser dirigido por Rafael Filiberto
Bonelly, representante de la Unión Cívica
Nacional. Este había ocupado
importante cargo durante la dictadura
de Trujillo.

• Los objetivos del Consejo de Estado eran

esencialmente políticos pues fue concebido como
un gobierno de transición cuya responsabilidad
principal era organizar elecciones libres antes de
un año y preparar el clima político para la
instalación de un nuevo gobierno constitucional.

•Este Consejo de Estado estuvo compuesto por
simpatizantes o miembros de la Unión Cívica
Nacional, pues los demás grupos se abstuvieron
de participar en el poder. La iglesia Católica
también estuvo representada, asi como los dos
sobrevivientes del atentado que le costó la vida a
Trujillo. El Consejo de Estado ejercía los poderes
ejecutivo y legislativo hasta que se redactara una
nueva constitución más democrática, y se
pudieran realizarse elecciones generales libres un
año después

Medidas:

• La promulgación de la Ley 5880, en mayo de 1962, que sancionó las actividades las actividades trujillistas y

ordenó la prisión de las principales figuras del régimen. Además, se iniciaron procesos judiciales contra
algunos esbirros de la tiranía, como los implicados en el asesinato de las hermanas Mirabal en 1960.

• *Otra medida o disposición odiosa temprana lo fue el impedimento de entrada al país dictada en contra de

decenas de exiliados por el régimen de Trujillo, aunque el Consejo de Estado había permitido las entradas de
cientos de dominicanos desde el exilio.

•
• *La creación de la Corporación de Fomento Industrial, organismo que se encararía de las rentas e impuestos

de las empresas de Trujillo que pasaron al Estado Dominicano.

• *La promulgación de la Ley de impuesto sobre la Renta. Además, se tomó la medida de auntos salariales en

varias ramas como estrategia para impedir protestas de varios sectores de la producción nacional, aunque
no tuvo el éxito esperado por el gobierno porque las protestas continuaron en su contra.

• *Permitió la entrada de muchos exiliados y el aumento de los precios de los artículos de primera necesidad

de la canasta alimenticia familiar.

• *Ejecutó proyecto con los Estados Unidos con asistencia técnica militar, social, y otros.

• *Se creó el Instituto Agrario Dominicano con las tierras de Trujillo, en abril de 1962.

• *Muchas medidas tomadas por el Consejo de Estado fueron sembrando las bases para un

ambiente de agitación y de protestas de las masas que aclamaban justicias para los criminales de
la dictadura de Trujillo que aún permanecían en país para 1962.

• *Se tomó la medida de decretar "un toque de queda" entre la 5 de la mañana y la 7 de la noche, y

a restringir la libertad de transito en la ciudad de Santo Domingo y en Santiago. Se caracterizó por
ser un gobierno que fomentó la corrupción desde el poder.

• *Se crearon nuevas instituciones estatales.

• *Se incrementó la deuda externa en el país debido la tomas de grandes prestamos a nombre del

pueblo dominicano.

• *Se modificó la Constitución de la República, especialmente la legislación electoral.

•El segundo Consejo de Estado surgido en enero de 1962
y que estaba presidido por Rafael Filiberto Bonelly
encontró el país con una situación económica
sumamente difícil y la agitación política cada vez más
grave. La familia de Trujillo y sus allegados, antes del
abandonar el país habían dado origen a una verdadera
falta de divisas y la moneda nacional carecía
prácticamente de respaldo. Además, para agravar más la
situación el gobierno anterior presidido por Joaquín
Balaguer había dejado el país endeudado con el Fondo
Monetario Internacional con cerca de 12 millones de
dólares en prestamos y una deuda interna que se
acercaba a los 200 millones de pesos, más un préstamo
otorgado por los Estados Unidos de 25 millones de
dólares.

•Una de las cosas que caracterizó al Consejo de Estado en
1962, fueron los grupos de poder o tendencias que se
formaron.