P.A. Digitalizzazione

Amministrazione digitale

By Eugenio Vitanza

Art. 3 - Accesso ai servizi pubblici online

• Stabilisce che tutti i cittadini e le imprese abbiano il diritto di accedere ai servizi digitali offerti dalle pubbliche amministrazioni (come le scuole) tramite l'uso dell'identità digitale.

• Rilevanza per la scuola: Garantisce che le scuole possano erogare servizi digitali (come l'accesso a portali scolastici, registri elettronici, comunicazioni online) in modo sicuro e accessibile.

Art. 6 - Domicilio digitale

• Introduce l'obbligo per le pubbliche amministrazioni di dotarsi di un domicilio digitale (posta elettronica certificata, PEC), e per i professionisti e le imprese di comunicare i propri domicili digitali.

• Rilevanza per la scuola: Le scuole devono possedere un indirizzo di posta elettronica certificata (PEC) per comunicazioni ufficiali con le famiglie, con gli enti pubblici e per la gestione di documenti amministrativi digitali.

Art. 14 - Coordinamento informatico della pubblica amministrazione

• Stabilisce la necessità di un coordinamento informatico tra le amministrazioni pubbliche per l'adozione di soluzioni digitali comuni.

• Rilevanza per la scuola: Garantisce che le scuole siano allineate con le normative nazionali e regionali in tema di digitalizzazione, creando un'infrastruttura comune per il trattamento dei dati e la gestione delle comunicazioni.

Art. 24 - Firma digitale

• Regola l'uso della firma digitale nelle pubbliche amministrazioni e il suo valore legale. Stabilisce che la firma digitale ha lo stesso valore della firma autografa.

• Rilevanza per la scuola: La firma digitale permette alle scuole di firmare documenti ufficiali, atti amministrativi e comunicazioni in formato digitale, evitando la necessità di supporti cartacei e garantendo la validità giuridica.

Art. 45 - Documenti informatici

• Stabilisce le modalità di gestione e trasmissione dei documenti informatici tra le pubbliche amministrazioni e i cittadini, con l'obbligo di garantire l'integrità e l'autenticità dei documenti trasmessi digitalmente.

• Rilevanza per la scuola: La scuola può inviare documenti digitali alle famiglie e agli enti pubblici, garantendo la loro validità giuridica tramite l'uso della firma digitale, senza la necessità di ricorrere alla forma cartacea.

Art. 45 del CAD (Codice dell'Amministrazione Digitale).

I documenti trasmessi telematicamente a una pubblica amministrazione non necessitano di essere seguiti dal documento originale cartaceo, se soddisfano il requisito della forma scritta.

Ciò significa che se il documento informatico è firmato digitalmente o inviato tramite canali certificati (es. PEC), ha valore legale autonomo, senza bisogno di una copia cartacea.

I documenti trasmessi telematicamente devono rispettare criteri di autenticità, integrità e provenienza, garantendo la loro validità giuridica senza necessità di supporto cartaceo.

Art. 46 - Documento informatico e metadati

• Stabilisce che i documenti informatici devono essere dotati di metadati che ne attestano l'autenticità, la provenienza e l'integrità.

• Rilevanza per la scuola: Le scuole devono gestire correttamente i documenti digitali, come quelli amministrativi, con metadati adeguati per garantirne la validità e la tracciabilità.

Art. 48 - Comunicazioni telematiche

• Definisce le modalità di invio e ricezione delle comunicazioni telematiche, garantendo la trasmissione sicura e certificata.

• Rilevanza per la scuola: Le scuole devono essere in grado di inviare comunicazioni elettroniche certificate (PEC) ai genitori e alle autorità competenti, garantendo la validità e la sicurezza delle comunicazioni.

Art. 71 - Linee guida dell'AgID

• L'AgID (Agenzia per l'Italia Digitale) deve definire le linee guida per la gestione dei documenti informatici, l'adozione delle tecnologie digitali e la loro integrazione nelle pubbliche amministrazioni.

• Rilevanza per la scuola: Le scuole devono seguire le linee guida dell'AgID per la digitalizzazione dei documenti e l'adozione di soluzioni sicure, come la gestione di registri elettronici e la conservazione dei documenti digitali.

Art. 3-bis - Identità digitale

• Stabilisce l'obbligo di utilizzare strumenti di identificazione digitale (come SPID o CIE) per l'accesso a servizi pubblici online.

• Rilevanza per la scuola: Le scuole devono garantire che il personale docente, gli studenti e i genitori possano accedere ai servizi scolastici (come il registro elettronico o piattaforme di comunicazione) utilizzando l'identità digitale.

Art. 13-bis - Sicurezza cibernetica

• Definisce le modalità di progettazione, sviluppo e implementazione dei sistemi digitali delle amministrazioni pubbliche, con un focus sulla sicurezza cibernetica e la protezione dei dati.

• Rilevanza per la scuola: Le scuole devono adottare misure di sicurezza per proteggere i dati sensibili degli studenti e del personale, come previsto dal GDPR (Regolamento generale sulla protezione dei dati).

Multiple Choice

Ai sensi dell'art. 45 co.1 del d.Lgs. 82/2005 e s.m.i, documenti trasmessi da chiunque ad una pubblica amministrazione con qualsiasi mezzo telematico o informatico, idoneo d accertarne la provenienza, deve essere seguita da quella del documento originale?

• No, se soddisfano il requisito della orma scritta

• Dipende dal documento

• Si

Ai sensi dell'art. 40 del d.Lgs. 82/2005

Le pubbliche amministrazioni adottano sistemi di gestione informatica per garantire la conservazione, accessibilità e sicurezza dei documenti digitali.
Questa norma stabilisce che le pubbliche amministrazioni devono creare e gestire i propri documenti in formato digitale, senza più fare affidamento sui documenti cartacei.

Significa che tutti gli atti ufficiali della PA (compresi albi, elenchi e registri pubblici) devono essere formati, gestiti e conservati in modo digitale, seguendo le disposizioni del Codice dell’Amministrazione Digitale (CAD) e le Linee guida dell’AgID.

In pratica: la PA non può più produrre documenti solo in formato cartaceo, ma deve digitalizzare l’intero processo documentale.

Art. 46 del d.Lgs. 82/2005

L'Art. 46 del d.Lgs. 82/2005 stabilisce che i documenti informatici trasmessi tra pubbliche amministrazioni devono essere conformi a specifici standard per garantire la loro autenticità, integrità e validità legale.

In particolare:

• I documenti devono essere corredati di metadati, che ne descrivano il contenuto, l'origine e le modalità di trasmissione.

• Devono rispettare le regole tecniche stabilite dall’AgID per garantire la loro validità giuridica.

• Possono contenere dati strutturati, come XML o altri formati che permettono un’elaborazione automatizzata.

Multiple Choice

Ai sensi dell'art. 46 del d.Lgs. 82/2005 e s.m.i, i documenti informatici trasmessi ad altre pubbliche amministrazioni per via digitale possono contenere...:

• tutti i dati ritenuti utili all'amministrazione richiedente

• soltanto i dati sensibili e giudiziari consentiti da legge o da regolamento e indispensabili per il perseguimento delle finalità per le quali sono acquisite

• soltanto i dati sensibili consentiti esclusivamente dal regolamento e indispensabili per il perseguimento delle finalità per le quali sono acquisite

Multiple Choice

Ai sensi dell'art.18 bis del d.Lgs. 82/2005 e s.m.i, chi esercita poteri di vigilanza, verifica, controllo e monitoraggio sul rispetto delle disposizioni del presente Codice dell'amministrazione digitale e su ogni altra norma in materia di innovazione tecnologica e digitalizzazione della pubblica amministrazione?

• 
  Il Governo

• AgID

• Il ministero per l'innovazione tecnologia

Multiple Choice

In base al d.Lgs. 7 marzo 2005, n. 82 e s.m.i, che cosa si intende per CAD?

• CAD sta per Codice dell'Amministrazione Digitale.
• CAD è l'acronimo di Codice di Attività Digitale
• CAD significa Centro di Analisi Dati

Art 22

L'Art. 22, comma 3 del d.Lgs. 82/2005 stabilisce che le copie digitali di documenti originariamente analogici (cioè cartacei) hanno la stessa efficacia probatoria degli originali cartacei, a condizione che siano acquisite correttamente e che sia stata rispettata la normativa relativa alla firma digitale e alla conservazione dei documenti informatici.

In pratica, se un documento cartaceo viene digitalizzato correttamente (ad esempio, con uno scanner) e la copia digitale viene autenticata tramite firma digitale o altre modalità che ne garantiscono l'integrità, questa copia digitale avrà lo stesso valore legale del documento cartaceo originale.

Questo principio è essenziale per garantire che i documenti digitali abbiano valore legale in sostituzione degli originali cartacei, in un contesto sempre più digitale nella pubblica amministrazione.

Multiple Choice

Ai sensi dell'art. 24 co.2 del d.Lgs. 82/2005 e s.m.i, l'apposizione di firma digitale ______________ l'apposizione di sigilli, punzoni, timbri, contrassegni e marchi di qualsiasi genere ad ogni fine previsto dalla normativa vigente.

• integra e sostituisce

• non integra ma sostituisce

• integra ma non sostituisce

Multiple Choice

In base a quanto stabilito nell' Allegato I dall'Agid nelle Linee Guida sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici, che cosa si intende per "Cloud della PA"?

• Ufficio delle Pubbliche Amministrazioni preposto all'erogazione di servizi digitali ai cittadini e alle imprese nel rispetto di requisiti minimi di sicurezza e affidabilità

• 
  Dipartimento delle Pubbliche amministrazioni che consente di erogare servizi digitali ai cittadini e alle imprese nel rispetto di requisiti minimi di sicurezza e affidabilità

• 
  Ambiente virtuale che consente alle Pubbliche amministrazioni di erogare servizi digitali ai cittadini e alle imprese nel rispetto di requisiti minimi di sicurezza e affidabilità

L'Art. 40-bis del d.Lgs. 82/2005 stabilisce che le istanze e le dichiarazioni inviate tramite canali telematici (ad esempio, via PEC o attraverso portali digitali ufficiali) alle pubbliche amministrazioni o ai gestori dei servizi pubblici devono essere registrate con protocollo.

Cosa significa?

• Protocollo: È un sistema di registrazione ufficiale che le amministrazioni pubbliche utilizzano per documentare l'arrivo e l'uscita di atti e documenti. Il protocollo permette di tracciare e archiviare in modo sicuro tutte le comunicazioni inviate alla PA.

• Istanze e dichiarazioni telematiche: Sono tutte le richieste, dichiarazioni o documenti che i cittadini, le imprese o altri enti inviano alla PA tramite strumenti digitali (come la posta elettronica certificata - PEC, o altri sistemi di invio digitale ufficiali).

L'Art. 24, comma 4-bis del d.Lgs. 82/2005 stabilisce che la revoca o la sospensione di un certificato elettronico hanno effetto immediato, indipendentemente dalle motivazioni che hanno portato a questa decisione.

Cosa significa?

Un certificato elettronico è un elemento fondamentale per garantire la sicurezza delle transazioni digitali, poiché autentica l'identità di chi sta firmando o inviando documenti digitali. Se un certificato elettronico viene revocato (cioè annullato) o sospeso (cioè temporaneamente disabilitato), la sua validità giuridica cessa immediatamente.

Effetto immediato:

• Questo significa che, una volta che il certificato elettronico viene revocato o sospeso, non è più valido per firmare o autenticare documenti.

• Non è necessario attendere un periodo di tempo, ma la cessazione dell’efficacia avviene subito dopo la notifica della revoca o sospensione.

Le ragioni per la revoca o la sospensione possono variare, come la perdita di sicurezza del certificato (ad esempio, un possibile furto della chiave privata), l'errore nel processo di emissione, o altre problematiche legate alla sua validità.

In sintesi, la norma stabilisce che la revoca o sospensione di un certificato elettronico hanno un impatto immediato, il che protegge la sicurezza delle comunicazioni e delle transazioni digitali senza ritardi.

Multiple Choice

Ai sensi dell'art. 24 co.4 bis del d.Lgs. 82/2005 e s.m.i, la revoca o la sospensione di un certificato elettronico , comunque motivate, da quando hanno effetto?

• 
  Dal momento della pubblicazione, salvo che il revocante, o chi richiede la sospensione, non dimostri che essa era già a conoscenza di tutte le parti interessate

• Dal momento in cui si prende atto che il certificato è sospeso o revocato

  
  

• 
  

  Decorsi tre giorni dalla pubblicazione

Multiple Choice

In base a quanto stabilito dall'agid nelle Linee Guida sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici, quale tra le seguenti è una caratteristica del documento informatico?

• Mutabile

• Correggibile

• Immodificabile

Art. 3 - Accesso ai servizi pubblici online

• Contenuto: Stabilisce che tutti i cittadini e le imprese abbiano il diritto di accedere ai servizi digitali offerti dalle pubbliche amministrazioni (come le scuole) tramite l'uso dell'identità digitale.

• Rilevanza per la scuola: Garantisce che le scuole possano erogare servizi digitali (come l'accesso a portali scolastici, registri elettronici, comunicazioni online) in modo sicuro e accessibile.

Multiple Choice

L'art. 52, del D.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445, (TUDA), stabilisce che il Sistema di gestione informatica dei documenti deve, fra l'altro,...:

• garantire la corretta e puntuale registrazione di protocollo dei documenti solo in entrata dall'Ente

• 
  garantire la corretta e puntuale registrazione di protocollo dei documenti in entrata e in uscita dall'Ente

• 
  garantire la corretta e puntuale registrazione di protocollo dei documenti unicamente in uscita dall'Ente

L'Art. 48 del d.Lgs. 82/2005 stabilisce che la trasmissione telematica di comunicazioni che richiedono una ricevuta di invio e una ricevuta di consegna deve avvenire tramite Posta Elettronica Certificata (PEC).

Cosa significa?

• Comunicazioni con ricevuta di invio e consegna: Si riferisce a quelle comunicazioni, come documenti ufficiali, notifiche o istanze, che devono essere inviate e ricevute in modo certificato. In altre parole, queste comunicazioni devono avere una prova legale che confermi sia l'invio che la ricezione del documento.

• Ricevuta di invio: È la conferma che il documento è stato spedito correttamente dal mittente. In pratica, il sistema PEC fornisce una prova che il messaggio è stato inviato, indicando la data e l'ora di invio.

• Ricevuta di consegna: È la conferma che il documento è stato effettivamente ricevuto dal destinatario. Analogamente alla ricevuta di invio, la ricevuta di consegna attesta che il destinatario ha ricevuto il messaggio e, generalmente, include anche la data e l'ora in cui è stato consegnato.

pubbliche amministrazioni o altre entità ufficiali.

Come avviene la trasmissione?

La trasmissione telematica di queste comunicazioni avviene attraverso PEC, un sistema di posta elettronica che assicura che le comunicazioni siano inviate e ricevute in modo certificato e sicuro, e che le ricevute vengano emesse automaticamente dal sistema.

• La PEC, infatti, è un servizio che consente di inviare e ricevere messaggi e documenti con valore legale, proprio come una raccomandata con ricevuta di ritorno, ma in formato elettronico.

• La ricevuta di invio e la ricevuta di consegna sono parte integrante di questo processo e rappresentano la prova legale che la comunicazione è avvenuta correttamente.

In sintesi:

L'articolo 48 impone che le comunicazioni ufficiali, quando è necessario avere una prova sia dell'invio che della consegna, vengano effettuate tramite PEC. Questo garantisce un sistema di tracciabilità sicuro e legalmente valido per le comunicazioni tra cittadini e

L'art. 13-bis, comma 2 del d.Lgs. 82/2005 (Codice dell'Amministrazione Digitale) stabilisce che le modalità di progettazione, sviluppo e implementazione dei progetti, sistemi e servizi digitali delle amministrazioni pubbliche devono rispettare alcuni principi fondamentali, tra cui:

1. Principio di non discriminazione: I sistemi e i servizi digitali devono essere progettati in modo da garantire che nessuna persona o gruppo di persone venga escluso o trattato in modo discriminatorio nell'accesso ai servizi pubblici digitalizzati.

2. Rispetto dei diritti e delle libertà fondamentali delle persone: I progetti e i sistemi digitali devono essere sviluppati in conformità con la protezione dei diritti e delle libertà individuali, in particolare quelli legati alla privacy e alla protezione dei dati personali. Questo implica l'adozione di misure per garantire che i dati personali siano trattati in modo sicuro e conforme alle normative sulla privacy.

3. Perimetro nazionale di sicurezza cibernetica: I progetti e i sistemi devono essere realizzati in modo da rispettare le norme e le linee guida relative alla sicurezza cibernetica. Ciò significa che devono essere adottate misure per proteggere i dati e i sistemi da attacchi informatici, per garantire la protezione e l'integrità delle informazioni digitali trattate dalla pubblica amministrazione.