​รัฐสภา Parliament

​รัฐสภา Parliament

By Prince Nonthikul

Multiple Choice

1.จากเนื้อหาเรื่องระบบการเลือกตั้ง

หากประเทศอัณศามีผู้สมัคร 4 คน

และผลการลงคะแนนเป็นดังนี้: ปรินซ์ ได้ 45%, พิ้งกี้ ได้ 30%,

โบนัส ได้ 25% ,เอิร์น ได้ 20 %

หากประเทศนี้ใช้ระบบการเลือกตั้งแบบเดียวกับ

"ประเทศฝรั่งเศส" ตามที่ปรากฏในหนังสือ ผลลัพธ์จะเป็นอย่างไร?

• ปรินซ์เป็นผู้ชนะการเลือกตั้งทันทีเพราะได้คะแนนสูงสุด

• ต้องจัดให้มีการเลือกตั้งรอบสอง โดยให้ทั้งนาย ปรินซ์, พิ้งกี้, โบนัส และ เอิรน ลงแข่งขันกันใหม่

• ต้องจัดให้มีการเลือกตั้งรอบสอง โดยมีเพียงปรินซ์ และ พิ้งกี้ แข่งขันกัน

• ให้นำคะแนนของโบนัส และ เอิร์น มาโอนให้กับผู้สมัครที่ผู้ลงคะแนนเลือกไว้ในลำดับถัดไป

• เป็นโมฆะ เพราะไม่มีผู้ใดได้คะแนนเสียงเกินกึ่งหนึ่ง ต้องจัดการเลือกตั้งใหม่ทั้งหมดโดยเปิดรับสมัครใหม่

Multiple Choice

2.ข้อใดวิเคราะห์ความแตกต่างระหว่าง "ระบบเสียงข้างมากสัมพันธ์" (Relative Majority) และ "ระบบเสียงข้างมากเด็ดขาด" (Absolute Majority) ได้ถูกต้องที่สุด ?

• ระบบสัมพันธ์บังคับให้ผู้ชนะต้องได้เสียงเกินครึ่ง ส่วนระบบเด็ดขาดดูแค่ว่าใครได้มากที่สุด

• ระบบสัมพันธ์นิยมใช้ในประเทศที่ต้องการรัฐบาลผสม ส่วนระบบเด็ดขาดนิยมใช้ในสหรัฐอเมริกา

• ระบบสัมพันธ์ตัดสินที่ลำดับคะแนนสูงสุดโดยไม่สนจำนวนรวม ส่วนระบบเด็ดขาดให้ความสำคัญกับความชอบธรรมที่ต้องเกินกึ่งหนึ่ง

• ระบบสัมพันธ์มีการถ่ายโอนคะแนนเสียงของผู้แพ้ได้ ส่วนระบบเด็ดขาดคือผู้ชนะกินรวบ (Winner takes all)

• ระบบสัมพันธ์ใช้กับการเลือกตั้งแบบบัญชีรายชื่อ ส่วนระบบเด็ดขาดใช้กับการเลือกตั้งแบบแบ่งเขต

Multiple Choice

3. "Alternative Vote" หรือ ATV ที่ใช้ในประเทศออสเตรเลีย มีกลไกสำคัญที่แก้ปัญหาของ "ระบบเสียงข้างมากเด็ดขาดแบบเดิม" ในเรื่องใด?

• ช่วยลดงบประมาณและเวลา โดยทำให้การเลือกตั้งจบลงได้ในครั้งเดียว ไม่ต้องจัดรอบสอง

• ช่วยให้พรรคการเมืองขนาดเล็กมีที่นั่งในสภาได้แน่นอนตามสัดส่วนคะแนน

• ช่วยให้ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ต้องเดินทางมาลงคะแนนที่คูหา

• ช่วยตัดสิทธิ์ผู้สมัครที่ได้คะแนนน้อยที่สุดออกจากการคำนวณทันทีโดยไม่ต้องนับคะแนนใหม่

• ช่วยให้เกิดรัฐบาลพรรคเดียวที่มีเสถียรภาพมากกว่าระบบของฝรั่งเศส

Multiple Choice

4. "ระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน"

(Proportional Representation)

ข้อใดคือหัวใจสำคัญที่ระบบนี้ถูกสร้างขึ้นมาเพื่อแก้ไข

จุดอ่อนของ "ระบบเสียงข้างมาก"?

• เพื่อให้การนับคะแนนทำได้รวดเร็วและมีความซับซ้อนน้อยกว่า

• เพื่อให้ความสำคัญกับ "ทุกคะแนนเสียง" ไม่ให้คะแนนของผู้แพ้กลายเป็นเสียงที่ไม่มีค่า

• เพื่อป้องกันไม่ให้พรรคการเมืองมีอำนาจมากเกินไปในสภา

• เพื่อกำหนดให้ประเทศแบ่งเขตการเลือกตั้งออกเป็นเขตย่อยจำนวนมาก

• เพื่อให้ผู้ชนะการเลือกตั้งได้เป็นรัฐบาลโดยไม่ต้องพึ่งพาเสียงสนับสนุนจากพรรคอื่น

Multiple Choice

5.หากพิจารณาประวัติศาสตร์รัฐธรรมนูญไทย ข้อใดกล่าวถึงที่มาของสมาชิกสภาได้ถูกต้องและสอดคล้องกับปี พ.ศ. ที่ระบุ?

• รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2475 (ชั่วคราว) : ใช้ระบบสองสภา ที่มาจากการเลือกตั้งทั้งหมด

• รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2489 : ใช้ระบบสองสภา โดยพฤฒสภามาจากการเลือกตั้งโดยอ้อม

• รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2519 : ใช้ระบบสภาเดียว สมาชิกมาจากการเลือกตั้งโดยตรง

• รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2534 : ใช้ระบบสภาเดียว เรียกว่าสภาร่างรัฐธรรมนูญ มาจากการแต่งตั้ง

• รัฐธรรมนูญ พ.ศ. 2540 : ใช้ระบบสองสภา โดยวุฒิสภามาจากการแต่งตั้งทั้งหมด

Multiple Choice

6.ตามหลักการ "เอกสิทธิ์" (Privilege) และ "ความคุ้มกัน" (Immunity) หากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎร (สส.) ได้กระทำความผิดฐานทำร้ายร่างกายบุคคลอื่น ภายนอก รัฐสภา ในระหว่างสมัยประชุม ผลทางกฎหมายจะเป็นอย่างไร?

• ไม่มีความผิด เพราะได้รับเอกสิทธิ์คุ้มครองการกระทำของสมาชิกสภา

• มีความผิด แต่พนักงานสอบสวนจะจับกุมหรือคุมขังในระหว่างสมัยประชุมไม่ได้ หากสภายังไม่อนุญาต

• มีความผิด และสามารถถูกจับกุมดำเนินคดีได้ทันทีเหมือนบุคคลทั่วไป เพราะไม่ใช่เรื่องการอภิปราย

• ไม่มีความผิดในขณะนั้น แต่จะถือว่าเป็นความผิดเมื่อพ้นจากตำแหน่ง สส. แล้ว

• ถือเป็นความผิดเฉพาะตัว ไม่เกี่ยวกับความคุ้มกันทางรัฐสภา สามารถฟ้องร้องเรียกค่าเสียหายได้แต่อาญาต้องระงับไว้

Multiple Choice

7. "สิ่งใดเป็นเอกสิทธิ์ สิ่งนั้นก็ไม่ผิดกฎหมาย"

สื่อความหมายถึงเจตนารมณ์ของกฎหมายในข้อใดชัดเจนที่สุด?

• สมาชิกสภาอยู่เหนือกฎหมายอาญาทุกฉบับเพื่อให้ทำงานได้อย่างอิสระ

• การกระทำภายใต้ขอบเขตหน้าที่ในสภา

  (เช่น การอภิปราย) จะถูกยกเว้นความผิดอย่างเด็ดขาด ไม่ให้ใครฟ้องร้องได้

• สมาชิกสภาจะได้รับเพียงการชะลอการลงโทษ

  จนกว่าจะหมดวาระ

• เป็นการคุ้มครองเฉพาะตัวบุคคล ไม่ได้คุ้มครองที่การกระทำ

• เป็นการให้อำนาจศาลในการตัดสินว่าสิ่งใดผิดหรือไม่ผิดตามดุลยพินิจ

Multiple Choice

8.Haxey's Case ในสมัยพระเจ้าริชาร์ดที่ 2 มีความสำคัญอย่างไรต่อวิวัฒนาการของเอกสิทธิ์สมาชิกรัฐสภา?

• เป็นคดีแรกที่กษัตริย์ยอมรับว่าสมาชิกรัฐสภาสามารถ

  ด่าทอกษัตริย์ได้

• เป็นจุดเริ่มต้นที่ทำให้เห็นว่าการกระทำหน้าที่ในสภา

  (เช่น การเสนอญัตติ) ไม่ควรถูกฟ้องว่าเป็นกบฏ

• เป็นคดีที่ทำให้เกิดระบบการเลือกตั้งแบบสัดส่วน

  ขึ้นเป็นครั้งแรกในอังกฤษ

• เป็นคดีที่ศาลตัดสินให้นายฮักซี่มีความผิดฐานหมิ่น

  พระบรมเดชานุภาพ และไม่มีการเปลี่ยนแปลงคำตัดสิน

• เป็นคดีที่นำไปสู่การยกเลิกสภาขุนนางและใช้ระบบสภาเดียวในอังกฤษ

Multiple Choice

9. "สภาเดียว" (Unicameral) และ "สองสภา" (Bicameral)

มีเกณฑ์การแบ่งแยกที่สำคัญที่สุดคืออะไร

(นอกเหนือจากจำนวน) ?

• จำนวนสมาชิกในสภาต้องเท่ากันหรือไม่เท่ากัน

• วาระการดำรงตำแหน่งของสมาชิกต้องพร้อมกันหรือเหลื่อมลากัน

• การแยกกันประชุมคนละเวลา/สถานที่ และที่มา/อำนาจหน้าที่ที่ต่างกัน

• สภาหนึ่งต้องมาจากการเลือกตั้ง และอีกสภาต้องมาจากการแต่งตั้งเสมอ

• สภาเดียวใช้ในระบอบเผด็จการ สองสภาใช้ในระบอบประชาธิปไตย

Multiple Choice

10.ข้อใดอธิบายความแตกต่างของการใช้ "บัญชีรายชื่อ" (Party List) ในระบบเลือกตั้งแบบสัดส่วน

ระหว่างกลุ่มประเทศอิสราเอล/เนเธอร์แลนด์

กับกลุ่มประเทศสเปน/ฟินแลนด์ ได้ถูกต้องตามเอกสาร?

• กลุ่มแรกใช้บัญชีรายชื่อแบบเปิด กลุ่มหลังใช้แบบปิด

• กลุ่มแรกกำหนดให้ทั้งประเทศเป็นเขตเลือกตั้งเดียว กลุ่มหลังแบ่งเป็นเขตภูมิภาค

• กลุ่มแรกคำนวณคะแนนจากผู้ชนะเท่านั้น กลุ่มหลังนำคะแนนผู้แพ้มาคำนวณด้วย

• กลุ่มแรกมี ส.ส. ได้เพียงคนเดียวต่อเขต กลุ่มหลังมี ส.ส. ได้หลายคน

• กลุ่มแรกใช้ระบบผสมกับเสียงข้างมาก กลุ่มหลังใช้ระบบสัดส่วน 100%

​รัฐสภา Parliament

By Prince Nonthikul