Procedimientos de control OIT (I)

¿Cómo se aplican habitualmente los Convenios y Recomendaciones de la OIT?

• A través de los mecanismos de aplicación propios de la OIT

• A través de las autoridades nacionales competentes en los Estados miembros

• A través de los procedimientos de control de la OIT

• A través de los representantes de los Estados miembros ante la OIT (representantes gubernamentales, de empleadores y de trabajadores)

El sistema de control de la OIT se caracteriza por ser

• Institucionalizado

• Evolutivo

• Diverso

• Exclusividad en el uso de los procedimientos según el tema

• Tener una finalidad sancionatoria

Los procedimientos de control se clasifican en

• Constitucionales y no constitucionales

• Originarios y derivados

• Originales y derivados

• Contradictorios y consultivos

Los procedimientos de control constitucionales son

• El procedimiento regular u ordinario

• El procedimiento de reclamaciones

• El procedimiento de queja

• El procedimiento de libertad sindical

Los órganos competentes del procedimiento de control regular u ordinario son

• La Comisión de Expertors en la aplicación de convenios y recomendaciones

• La Comisión de Aplicación de la Conferencia General de la OIT

• El Comité de Libertad Sindical

• El Comité Económico y Social

¿En qué consiste el procedimiento de control regular?

• Es un procedimiento que se basa en la obligación de los Estados miembros de presentar memorias sobre el cumplimiento de los Convenios o Recomendaciones de la OIT

• Es un procedimiento que se basa en la investigación realizada por la Oficina Internacional del Trabajao del cumplimiento de los Convenios o Recomendaciones de la OIT

• Es un procedimiento que se basa en las demandas que un Estado miembro puede presentar frente a otros Estados miembros por incumplimiento de un Convenio o Recomendación de la OIT

• Es un procedimiento que se basa en el control realizado por la organizaciones de representación de los empleadores o trabajadores sobre los Estados miembros de la OIT

La Comisión de Expertos en la aplicación de Convenios y Recomendaciones

• Es un órgano subsidiario del Consejo de Administración de la OIT compuesto por expertos independientes de los Estados

• Es un órgano subsidiario de la Conferencia General de la OIT compuesto por expertos independientes de los Estados

• Es un órgano de la Oficina Interncional del Trabajo compuesto por expertos independientes de los Estados miembros

• Es un órgano de expertos de composición tripartita

(imagen de ELA sindikatua)

Una de las principales diferencias entre la Comisión de Expertos en la Aplicación de Convenios y Recomendaciones y la Comisión de Aplicación es que

• La Comisión de expertos realiza su evaluación de la aplicación desde un punto de vista técnico, mientras que la Comisón de Aplicación aporta un examen desde el tripartismo

• No hay diferencias sino que ambas realizan su función en momentos diferentes del procedimiento

• La Comisión de aplicación realiza su evaluación desde un punto de vista técnico, mientras que la Comisón de Expertos aporta un examen desde el tripartismo

Las memorias que presentan los Estados en el marco del procedimiento de control regular pueden incluir

• las medidas adoptadas para la sumisión a las autoridades nacionales competentes

• la legislación y la práctica sobre los convenios y las recomendaciones

• sólo las respuestas a las solicitudes directas de la Comisión de Expertos en la Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR)

• las memorias no las realizan los Estados sino las organizaciones de representación de trabajadores y empleadores

Los temas que son objeto del procedimiento de control regular

• Los decide cada año el Consejo de Administración

• Los decide cada año la Conferencia General

• Los decide cada año el Director General