L 39/2015 (ART. 58-62: INICIACIÓN PROCDTO OFICIO)

Según el Artículo 58 de la Ley 39/2015, ¿cuáles son las circunstancias bajo las cuales un procedimiento puede iniciarse de oficio por el órgano competente?

(es un poco larga la justificación pero nada que no sepáis, tranquilos que os espero)

• a) Sólo por propia iniciativa.
  

• b) Por orden superior exclusivamente.
  

• c) A petición razonada de otros órganos.
  

• d) Por propia iniciativa, orden superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia.

  
  

Answer explanation

El Artículo 58 indica que "Los procedimientos se iniciarán de oficio por acuerdo del órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia".

1. Iniciar de oficio: Esto significa que el procedimiento puede comenzar automáticamente o sin una solicitud de una parte interesada. En cambio, la autoridad o el órgano competente toma la iniciativa.

3. Acuerdo del órgano competente: La decisión de iniciar el procedimiento proviene de la autoridad o entidad que tiene la jurisdicción o competencia sobre el asunto en cuestión.

5. Por propia iniciativa: Esto indica que el órgano competente puede decidir, basándose en su criterio y observación, que es necesario iniciar un procedimiento.

7. Consecuencia de orden superior: Esto sugiere que una autoridad superior puede ordenar al órgano competente que inicie el procedimiento.

8. A petición razonada de otros órganos: Otros órganos o entidades, diferentes del órgano principal en cuestión, pueden solicitar que se inicie el procedimiento. Sin embargo, para que se considere, esta petición debe ser "razonada", es decir, debe proporcionar argumentos o razones válidas para la solicitud.

10. Por denuncia: Esto implica que si alguien (posiblemente un ciudadano, una organización o cualquier parte interesada) denuncia una situación que caiga bajo la jurisdicción del órgano competente, esto puede ser motivo suficiente para iniciar el procedimiento.

De acuerdo con el Artículo 59, ¿a qué se refiere el término "propia iniciativa"?

• a) La acción basada en una denuncia anónima.
  

• b) La acción derivada del conocimiento directo o indirecto de hechos objeto del procedimiento por el órgano competente.
  

• c) La orden emitida por un órgano administrativo superior.
  

• d) La petición razonada de otros órganos administrativos.

  
  

Answer explanation

El Artículo 59 expone que "Se entiende por propia iniciativa, la actuación derivada del conocimiento directo o indirecto de las circunstancias, conductas o hechos objeto del procedimiento por el órgano que tiene atribuida la competencia de iniciación".

En el contexto del Artículo 60, relativo a la iniciación del procedimiento como consecuencia de orden superior, ¿qué detalles específicos debe incluir la orden en procedimientos de naturaleza sancionadora?

• a) Únicamente la tipificación de la conducta.
  

• b) La persona o personas presuntamente responsables, la conducta que podría constituir una infracción, su tipificación y detalles temporales y espaciales de los hechos.
  

• c) Sólo la identidad del denunciante.
  

• d) La relación completa de testigos y pruebas disponibles.

  
  

Answer explanation

El Artículo 60, apartado 2, establece que "En los procedimientos de naturaleza sancionadora, la orden expresará, en la medida de lo posible, la persona o personas presuntamente responsables; las conductas o hechos que pudieran constituir infracción administrativa y su tipificación; así como el lugar, la fecha, fechas o período de tiempo continuado en que los hechos se produjeron".

¿Qué se entiende por "petición razonada" de acuerdo con el Artículo 61 de la Ley 39/2015?

• a) La solicitud de inicio del procedimiento realizada exclusivamente por particulares.
  

• b) La propuesta de inicio del procedimiento realizada por cualquier órgano administrativo que tiene la competencia para iniciar el procedimiento.
  

• c) La propuesta de inicio del procedimiento realizada por cualquier órgano administrativo que no tiene competencia para iniciar el mismo.
  

• d) La solicitud presentada por un órgano administrativo a otro órgano administrativo para que reconsidere una decisión tomada.

  
  

Answer explanation

El apartado 1 del Artículo 61 define la "petición razonada" como "la propuesta de iniciación del procedimiento formulada por cualquier órgano administrativo que no tiene competencia para iniciar el mismo...".

En el contexto de una petición razonada, ¿está el órgano competente para iniciar el procedimiento obligado a seguir la petición?

• a) Sí, siempre debe iniciar el procedimiento basado en la petición razonada.
  

• b) No, pero si decide no iniciar el procedimiento, debe comunicar al órgano que formuló la petición los motivos de dicha decisión.
  

• c) Sí, pero sólo en casos de naturaleza sancionadora.
  

• d) No, tiene total libertad para decidir sin dar ninguna justificación.

  
  

Answer explanation

El apartado 2 del Artículo 61 menciona que "La petición no vincula al órgano competente para iniciar el procedimiento, si bien deberá comunicar al órgano que la hubiera formulado los motivos por los que, en su caso, no procede la iniciación.

Imagina que estás en una fiesta y le sugieres al DJ una canción que te gustaría escuchar. Tu petición es solo una sugerencia; el DJ no está obligado a poner la canción que le pediste. Sin embargo, si decide no tocarla, sería cortés por parte del DJ decirte por qué no la pondrá, quizás porque no tiene esa canción o porque no encaja con el tipo de música que está tocando en ese momento.

El apartado 2 del Artículo 61 tiene una idea similar. Si alguien (como un ciudadano o una entidad) hace una petición para que un órgano competente inicie un procedimiento, este órgano no está obligado a seguir esa petición. Pero, si decide no hacerlo, debe comunicar a quien hizo la petición las razones por las cuales no va a iniciar el procedimiento.

Es una forma de garantizar transparencia y comunicación, aunque la decisión final esté en manos del órgano competente.

En el caso de procedimientos de responsabilidad patrimonial basados en una petición razonada, ¿cuál de los siguientes elementos no es necesario especificar?

• a) La lesión producida en una persona o grupo de personas.
  

• b) Su relación de causalidad con el funcionamiento del servicio público.
  

• c) El número de testigos que presenciaron el hecho.
  

• d) El momento en que la lesión efectivamente se produjo.

  
  

Answer explanation

El apartado 4 del Artículo 61 detalla lo que debe contener una petición en los procedimientos de responsabilidad patrimonial, y no se menciona el número de testigos.

Imagina que estás preparando una receta de galletas. La receta te dice exactamente qué ingredientes necesitas: harina, azúcar, mantequilla, huevos y chispas de chocolate. Pero no dice nada sobre nueces. Esto no significa que no puedas agregar nueces más tarde si te gustan, simplemente significa que no son esenciales para la receta básica que estás siguiendo.

El apartado 4 del Artículo 61 es similar a esa receta de galletas. Te dice todo lo que necesitas incluir en una petición para procedimientos de responsabilidad patrimonial. Si no se menciona el número de testigos, es como las nueces en la receta de galletas: no es esencial en ese momento, pero eso no significa que no puedan ser relevantes o utilizados más adelante en el proceso.

¿Cuál es la definición de "denuncia" según el Artículo 62 de la Ley 39/2015?

• a) Es el acto de acusación directa de un ciudadano contra otro ante un órgano administrativo.
  

• b) Es el acto por el que cualquier persona pone en conocimiento de un órgano administrativo la existencia de un hecho que pudiera justificar la iniciación de oficio de un procedimiento administrativo.
  

• c) Es una obligación legal para todas las personas que sean testigos de un hecho irregular.
  

• d) Es una solicitud formal para el inicio de un procedimiento administrativo contra una persona específica.

  
  

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Imagina que estás en un parque y ves a alguien dejando basura en el suelo en lugar de usar la papelera. Te parece incorrecto, así que decides informar al guardia del parque o a la "administración" sobre lo que viste. Básicamente, estás haciendo una denuncia: estás informando sobre algo que no parece estar bien para que las autoridades pertinentes lo revisen y, si lo consideran necesario, tomen medidas.

El apartado 1 del Artículo 62 te da ese poder cuando se trata de asuntos administrativos. Si ves algo que crees que la administración debería revisar o investigar, puedes hacerlo saber. Es como decir: "¡Oye, administración! Aquí hay algo que deberías revisar, ¡podría ser importante!"

En resumen, este artículo te permite ser los "ojos y oídos" de la administración y ayuda a garantizar que las cosas funcionen correctamente. ¡Es una forma de empoderar a las personas para que se aseguren de que todo vaya por el buen camino!

En el caso de una denuncia que indique un perjuicio al patrimonio de las Administraciones Públicas, ¿qué obligación tiene el órgano administrativo respecto al denunciante si decide no iniciar el procedimiento?

• a) No tiene ninguna obligación.
  

• b) Debe indemnizar al denunciante.
  

• c) Debe motivar la no iniciación del procedimiento y notificar al denunciante si se ha iniciado o no el procedimiento.
  

• d) Debe transferir la denuncia a otro órgano administrativo.

  
  

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Imagina que estás en una tienda y ves a alguien intentando llevárselo sin pagar. Tú, como buen ciudadano, vas y lo dices al gerente de la tienda. Después de informarlo, esperarías al menos saber qué decide hacer el gerente, ¿verdad? Sería un poco frustrante si simplemente te mirara y luego no hiciera nada, o peor aún, si ni siquiera te dijera qué planea hacer al respecto.

De manera similar, el apartado 3 del Artículo 62 funciona como ese "gerente cortés". Si tú, como ciudadano, denuncias algo ante un órgano administrativo, esa entidad no solo debe decidir si actuará o no, sino que también tiene la obligación de explicarte su decisión (eso es "motivar la no iniciación del procedimiento") y decirte si ha iniciado un proceso basado en tu denuncia.

En resumen, este apartado se asegura de que no te quedes en la oscuridad después de hacer una denuncia. ¡Es como un reconocimiento a tu acto de responsabilidad cívica!

En caso de que un denunciante haya participado en una infracción y proporcione pruebas significativas que permitan iniciar el procedimiento o comprobar la infracción, ¿cuál sería el posible beneficio para el denunciante?

• a) Siempre estará eximido de cualquier tipo de sanción.
  

• b) Estará eximido de la multa o sanción no pecuniaria si es el primero en aportar elementos de prueba y se repare el perjuicio causado.
  

• c) Tendrá una reducción en el pago de la multa, independientemente de las pruebas presentadas.
  

• d) No obtendrá ningún beneficio, ya que ha participado en la infracción.

  
  

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Imagina que estás en una clase de arte y, por un impulso, decides dibujar en la pared. Un poco después, te das cuenta de tu error y te sientes mal por ello. Entonces, antes de que el profesor lo note, te acercas a él, le muestras lo que hiciste y, además, te ofreces a pintar la pared y arreglar el daño. El profesor, viendo tu honestidad y disposición para corregir tu error, decide no darte un castigo.

Según el Artículo 63 de la Ley 39/2015, ¿cómo deben iniciarse los procedimientos de naturaleza sancionadora?

• a) Por denuncia de cualquier ciudadano.
  

• b) A instancia de parte interesada.
  

• c) De oficio por acuerdo del órgano competente.
  

• d) Por sugerencia de un órgano administrativo externo.