ICSE24 - Unidad 3

Según se expresa en el libro de Luis A. Romero, al asumir Raúl Alfonsín la presidencia en 1983,

tenía un poder que a la vez era grande y escaso. Esto era así porque...

• Raúl Alfonsín era popular pero no tenía el apoyo de corporaciones como la Iglesia, los empresarios y los militares.

• Raúl Alfonsín controlaba a las Fuerzas Armadas, pero no tenía mayoría en ambas cámaras del Congreso Nacional.

• Raúl Alfonsín no controlaba a las Fuerzas Armadas, pero tenía mayoría en ambas cámaras del Congreso Nacional

• Raúl Alfonsín tenía más prestigio a nivel internacional que en el país

Para enfrentar la crisis que recibió Carlos Saul Menem en 1989, según Luis A. Romero, existía una receta genérica y reelaborada para América Latina (AL) en el llamado "Consenso de Washington", transmitida por el FMI, el Banco Mundial y difundida por economistas y periodistas

• Es falso porque en la economía y en la política no existen recetas genéricas y mucho menos si se busca aplicarlas a toda una región como AL

• Es verdadero porque la solución consistía en aumentar el impacto de los gastos del estado benefactor para que la relación entre el estado y la sociedad contribuyera positivamente para toda la poblacion

• Es verdadero porque la receta propuesta consistía en una drástica reforma y un ajuste del Estado, que a la vez suprimiera el déficit fiscal y liberara a la economía de una tutela estatal asfixiante

• Es verdadero porque el denominado "Consenso de Washington" de los años 80s y 90s se trató de un acuerdo común dirigido a la defensa contra las guerrillas y grupos armados vinculados con la izquierda y cuba

La llamada Comisión de Verdad y Reconciliación (TRC, según su sigla en inglés), creada el año 1995 en Sudáfrica, surgió una vez abolido el régimen de apartheid, como una forma de brindar justicia restaurativa bajo la figura de un cuerpo semejante a un tribunal, pero sin facultades jurisdiccionales.

• Es falso porque en Sudáfrica, como en el resto de los países africanos, no hubo revisiones retrospectivas, es decir, de lo hecho con

  anterioridad en materia de violación de los DD. HH.

• Es verdadero porque las consecuencias del enfrentamiento entre las guerrillas independentistas sudafricanas y el Estado colonial se resolvió con la admisión de las responsabilidades mutuas y la posterior reparación a las victimas

• Es falso porque la TRC era un organismo con potestades judiciales y jurisdiccionales que apuntaba a implementar una justicia penal que

  castigara a los culpables.

• D. Es verdadero porque la TRC no fue una Comisión de la Verdad como otras existentes en América Latina o incluso en la misma África, ya que adoptó un enfoque de justicia restaurativa.

En el video en que Eduardo Levy Yeyati entrevista a Pablo Gerchunoff sobre la figura de Raúl Alfonsín, el entrevistado señala que resultó fundamental el decreto del gobierno radical por el que se enviaba a las juntas militares a ser juzgadas por el Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas, es decir, por los mismos militares.

• Es falso porque hubo un solo juicio a las juntas militares y no fue el del Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas.

• Es verdadero porque, si Alfonsín no hubiera firmado el decreto que enviaba a las juntas militares a ser juzgadas primero por sus

  propios pares, no hubiera existido el famoso juicio posterior.

• Es verdadero porque el decreto mencionado por el entrevistado les permitió a los militares ser absueltos en primera instancia y por ello

  acceder luego al indulto posterior que el mismo Alfonsín se viera obligado a dictar.

• Es falso porque los militares argentinos recién comenzaron a ser juzgados durante el gobierno del Néstor Kirchner en 2003.

Según Romero, durante el gobierno de Raúl Alfonsín (1983-1989) la cuestión económica, que al principio pareció mucho menos urgente que los problemas políticos, era extremadamente grave y condicionó las políticas del gobierno.

• Es verdadero porque la inflación, un problema endémico, se había acelerado desde mediados de 1982 y, junto con el déficit fiscal y la deuda externa, que seguía creciendo, constituía la parte más visible del problema.

• Es verdadero porque hasta el último día de su gestión, Alfonsín afrontó problemas políticos que arrastraba de la dictadura, ya que la opinión pública presionaba para castigar las consecuencias de la Guerra de Malvinas y las violaciones a los DD.HH.

• Es falso porque hasta el último día de su gestión, Alfonsín se benefició del arreglo de la deuda externa que había hecho el gobierno anterior, lo que le permitió contar con capitales frescos para realizar las reformas necesarias y apostar al crecimiento.

• Es falso porque el Estado salió del paso sin emitir dinero, lo que bajó la inflación y subió la recaudación fiscal con el llamado Plan Austral.

Según Romero, hacia 1985 el presidente Alfonsín propuso el plan económico denominado “Plan Austral”. Algunas de sus medidas eran:

• Como símbolo del inicio de una nueva etapa, se cambió la moneda y el peso argentino fue reemplazado por el austral.

• Su objetivo era superar la coyuntura adversa y estabilizar la economía en el corto plazo a través de programa gradual de reformas.

• Su objetivo era superar la coyuntura adversa y estabilizar la economía en el corto plazo a través de un fuerte shock.

• La privatización de la mayoría de las empresas estatales proveedoras de servicios públicos.

Romero afirma que, en la Pascua de 1987, concluyó definitivamente

la ilusión del poder ilimitado de la democracia. Esto fue así porque:

• Alfonsín perdió la exclusividad del liderazgo sobre la civilidad.

• Alfonsín perdió la exclusividad del liderazgo sobre el peronismo.

• Alfonsín perdió la exclusividad del liderazgo sobre los radicales.

• Alfonsín perdió la exclusividad del liderazgo sobre la clase media.

En enero de 1989 un grupo terrorista asaltó el cuartel de La Tablada en el Gran Buenos Aires, y el Ejército encontró la ocasión para realizar una aplastante demostración de fuerza, que culminó con el aniquilamiento de los asaltantes. Esto implicaba que:

• El recuerdo del pasado de la represión ilegal volvió a la opinión pública, que repudió sin fisuras el hecho, y eso le dio aire político al

  gobierno de Alfonsín que había logrado juzgar a las juntas militares.

• Podía anticiparse que finalmente la cuestión militar abierta llevaría al olvido de los crímenes de la "guerra sucia" y el entierro de las ilusiones de la civilidad.

• El reconocimiento de la represión militar fue el primer indicio del cambio de prioridades y valores en la opinión pública.

• El rechazo que la represión militar recogió por la acción fue un nuevo indicio del cambio de época que había comenzado en 1983.

Al asumir la presidencia en 1983, Alfonsín debía elegir entre gobernar tensando al máximo el polo de la civilidad (lo que implicaba confrontar con intereses establecidos, incluso, introducir fisuras en su propio frente de apoyo) o, por otro lado, privilegiar las soluciones consensuadas y evitar tantos conflictos. Finalmente:

• El gobierno eligió en general la segunda línea, y un resultado de eso fue el llamado Pacto de Olivos que Alfonsín logró consensuar con el peronismo.

• El gobierno eligió en general la primera línea, pero debió aceptar la segunda cuando algunos fuertes contratiempos le demostraron

  los límites de su poder.

• El gobierno eligió en general la primera línea y hasta 1987 mantuvo la iniciativa, buscando caminos alternativos y presentando, ante

  cada contraste, nuevas propuestas.

• El gobierno se sostuvo firmemente en la primera línea los 6 años de su mandato presidencial, confrontando hasta el último día con sindicatos, militares, opositores y la Iglesia católica.

Según Romero, a partir de 1983 creció el partido Unión del Centro Democrático, (UCeDé), fundado por Álvaro Alsogaray, el mentor de las ideas liberales en la Argentina de la segunda mitad del siglo XX. Según Romero esto ocurrió porque:

• Se opuso con éxito al alfonsinismo en la educación de la civilidad, y hasta superó en votantes al propio partido gobernante.

• Su discurso estaba ligado a la derecha militar que aún tenía muchos adeptos y se sostenía en la necesidad de mayor seguridad para

  amplios sectores urbanos que no veían respuesta ante la creciente amenaza de la delincuencia.

• Sus dirigentes intentaron aprovechar el debilitamiento de la bipolaridad que representaban radicales y peronistas.

• Esas ideas tenían un gran predicamento en el mundo, en el contexto de las crisis del bloque soviético y del Estado de bienestar.