ICSE24 Unidad 4

Según Romero, el nuevo gobierno que asumía en 1999, con la salida del menemismo, recibió una economía en expansión; con un déficit fiscal menor, gracias a las privatizaciones y el achicamiento del Estado y con una tendencia a la baja en el desempleo.

• Es verdadero porque, ni bien llegó al poder, el nuevo gobierno encabezado por Fernando De la Rúa, gozó de un legado

  económico inmejorable a lo que debió sumar la apertura de una nueva etapa de crecimiento económica gracias al contexto

  internacional.

• Es falso, el nuevo gobierno de la Alianza asumió en un marco de alto desempleo, déficit fiscal y actividad económica estancada.

• Es verdadero porque, al comienzo de la gestión de la Alianza, el enorme ingreso de divisas provenientes de las exportaciones de soja, que ya había comenzado con el gobierno anterior, permitió mejorar los ya excelentes índices macroeconómicos

• Es falso, si bien las cuentas públicas estaban en orden gracias a las políticas de achicamiento del Estado, aun persistía una alta

  inflación heredada del gobierno menemista

Mientras se ganaba la confianza del establishment, Carlos Saúl Menem buscó ampliar los márgenes de su poder, estirando los límites de lo legal. Según Romero, lo hizo hasta el punto de subvertir las instituciones. Esto se vio en que:

• Un elemento fundamental fue el recurso de la ampliación de la Corte Suprema, en la que designó miembros de su confianza, lo

  que le permitió obtener victorias judiciales en cada situación discutida.

• Cuando el Congreso empezó a cuestionar algunas de sus iniciativas, Menem recurrió a los vetos parciales de las leyes y a los Decretos de Necesidad y Urgencia

• Si bien no cambió a casi ningún miembro del Tribunal de Cuentas y aceptó que la oposición designe al procurador y al fiscal

  general luego, Menem apenas atendió sus sugerencias.

• En su primer gobierno, Menem se concentró sobre todo en las cuestiones de la administración y para ello delegó gran parte del

  poder en colaboradores, capaces, inescrupulosos y poco adeptos a la institucionalidad.

Luis A. Romero explica que Menem inició su gobierno en medio de una crisis formidable: la hiperinflación, desatada en abril, se prolongó hasta agosto; en julio la inflación fue del 200%, y en diciembre todavía se mantenía en el 40%

• Es verdadero porque con un fisco en bancarrota, moneda licuada, sueldos inexistentes y violencia social, quedó expuesta la incapacidad del Estado para gobernar

• Es falso, porque eso ocurrió en el gobierno de Alfonsín. Menem, con la convertibilidad , eludió la hiperinflación

• Es falso porque los gastos del Estado benefactor aún no eran excesivos y el problema era de carácter político, sobre todo con el

  tema de los juicios pendientes a los militares de la dictadura.

• Es verdadero porque lo nuevo era la crisis y que ésta se manifestara más con depresión social y apatía que con violencia y

  espectacularidad.

Paula Bertino afirma que en el concepto de “democracia delegativa” no hay incorporación política de los sectores populares, excepto en lo

discursivo . Esto es así porque:

• La democracia delegativa es un régimen político autoritario.

• Los canales de diálogo entre el gobierno y la ciudadanía se abren solo durante las elecciones, para luego cerrarse hasta la siguiente elección.

• Los votantes se expresan a través de los medios de comunicación cuya característica principal es el uso del discurso y la palabra

• Los votantes esperan una salvación de la crisis de la mano de un líder que se considera extraordinario e insustituible.

Según Romero, durante el gobierno de Menem, la estabilidad lograda con la convertibilidad potenció el primer proyecto reformista, retomado por el ministro Cavallo, un economista de formación ortodoxa y con fuerte vocación política . Esto se vio en que:

• Durante ocho años, Menem y Cavallo se potenciaron recíprocamente, combinando claridad en el rumbo con intuición política

• Durante diez años, Menem y Cavallo se potenciaron recíprocamente, combinando claridad en el rumbo con intuición política

• Durante cuatro años, Menem y Cavallo se potenciaron recíprocamente, combinando claridad en el rumbo con intuición política

• Durante cuatro años, Menem y Cavallo se disputaron políticamente, complicando la aplicación del plan económico.

Romero explica que, como en 1983, el peronismo llegó a la elección de 1999 sin líder y fue derrotado. Esto fue así porque:

• El despertar de la civilidad se manifestó en la política. Fue una nueva "primavera" ciudadana

• A la protesta social, se agregó el debate público sobre la injusticia social, la corrupción, el abuso de poder y la impunidad

• El peronismo nunca pudo recuperarse de la muerte de su líder Juan Domingo Perón

• Las Fuerzas Armadas, tradicionalmente antiperonistas, fueron fundamentales para evitar un nuevo triunfo peronista.

Romero afirma que desde 2002 la Asamblea Legislativa designó como nuevo presidente -ahora para concluir el mandato de De la Rúa- a Eduardo Duhalde, el candidato presidencial derrotado en 1999, quien tenía alguna de las siguientes características

• Una importante base en su provincia (Buenos Aires), y logró el apoyo de los gobernadores y de la UCR de Alfonsín.

• El Congreso resultó el ancla más sólida del nuevo gobierno

• El peronismo se mantuvo firme y homogéneo exigiendo la renuncia de Duhalde por su falta de legitimidad electoral.

• Los distintos grupos movilizados lo apoyaban con fuerza, de modo que la legitimidad del nuevo presidente era muy sólida