هو وسيلة الاتصال التي يتم تبادلها بين المستويات الإدارية العليا و الدنيا و تحتوي إما على تعليمات إدارية

أو مالية أو تفسير لبعض النظم و اللوائح

هو إفصاح الإدارة عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة بمقتضى الأنظمة و اللوائح و ذلك بقصد إحداث نظام مُعين و كان الباعث عليه ابتغاء المصلحة العامة . وحتى يكون القرار ملزماً يجب أن يكون التبليغ عن طريق وسيط مكتوب

هو وسيلة اتصال كتابي يتم تبادلها بين المنظمة و الغير سواءً أكان ذلك منظمة حكومية ، أو تجارية ، أو أفراداً