Các công cụ mục B, C, D

Các dự báo kinh tế; Đường lối, Chiến lược kinh tế; Kế hoạch; Pháp luật.

Công sản (ngân sách, đất đai, kết cấu hạ tầng, các doanh nghiệp nhà nước); Công vụ và công sở.

Thông tin và quyết định quản lý; Đội ngũ cán bộ, công chức quản lý kinh tế; Văn hóa, truyền thống dân tộc

Là các chẩn đoán biến động kinh tế – xã hội sẽ diễn ra trong tương lai với độ tin cậy lớn

Là kịch bản diễn biến kinh tế trong tương lai, để có giải pháp xử lý hiệu quả từ hiện tại

Là sản phẩm trí tuệ của lãnh đạo, thể hiện tầm nhìn và khả năng nắm bắt các quy luật diễn biến kinh tế.

Là các nội dung B, C

Có các cơ quan dự báo chuyên ngành phù hợp; Có đội ngũ chuyên gia tài giỏi.

Được trang bị công cụ, phương tiện, thiết bị hiện đại, kinh phí đủ; Có các mô hình và phương pháp dự báo KH.

Bao gồm các điều kiện A, B, D

Có môi trường thông tin nhanh chóng, chính xác, kịp thời, chất lượng.

Các hàm hồi quy; Các mô hình kinh tế lượng

Tất cả các mô hình và phương pháp A, C, D

Phương pháp tốc độ biến đổi bình quân; Phương pháp cân đối đầu vào – đầu ra.

Phương pháp chuyên gia

Là khởi đầu của quá trình xây dựng và phát triển KT-XH của đất nước; Là cái đích quy tụ mọi tiềm năng, cơ hội của đất nước; Là công cụ hàng đầu trong quản lý vĩ mô nền kinh tế quốc dân.

Là công việc khởi đầu của mỗi quốc gia.

Là công cụ hàng đầu trong quản lý nhà nước về kinh tế.

Là cái đích quy tụ mọi tiềm năng của đất nước

Là mục đích lâu dài cần đạt được do đảng cầm quyền đặt ra đối với nền kinh tế quốc dân.

Là mục đích lâu dài cần đạt được nhằm hướng toàn bộ các quá trình xã hội, các hoạt động kinh tế trong nước, các mối quan hệ đối ngoại bên ngoài để từng bước đạt mục đích đó.

Là mục đích nhằm hướng toàn bộ các hoạt động kinh tế trong nước phát triển

Là công cụ hàng đầu trong quản lý nhà nước về kinh tế.

Là cái đích mà đảng cầm quyền vạch ra để lôi kéo xã hội, lãnh đạo xã hội.

Mang tính định tính, phản ánh bản chất của hệ thống chính trị xã hội, có ý nghĩa quyết định đến vận mệnh đất nước.

Là cái đích mà đảng cầm quyền vạch ra để lôi kéo xã hội, lãnh đạo xã hội; Mang tính định tính, phản ánh bản chất của hệ thống chính trị xã hội, có ý nghĩa quyết định đến vận mệnh đất nước; Là công cụ hàng đầu của nhà nước trong quản lý vĩ mô nền kinh tế quốc dân.

Là công cụ hàng đầu của nhà nước trong quản lý vĩ mô nền kinh tế quốc dân.

“Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là mô hình kinh tế tổng quát của nước ta trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội”

“…vận hành đầy đủ, đồng bộ theo các quy luật của kinh tế thị trường…”

“…phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nước.”

Đầy đủ câu B và C.

Mục tiêu xây dựng đất nước: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; nhân dân lao động làm chủ.

Có một nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển cao, dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại với nhiều thành phần kinh tế; con người làm theo năng lực, hưởng theo lao động, có điều kiện phát triển toàn diện cá nhân;

Có nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; các dân tộc trong nước bình đẳng, đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau. Có quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trên thế giới, hòa nhập quốc tế;

Đầy đủ các nôi dung A, B, C

Là một hệ thống các quan điểm cơ bản, các mục tiêu lớn và các giải pháp chủ yếu nhằm thực hiện một bước đường lối phát triển kinh tế đất nước trong một chặng thời gian đủ dài

Là các quan điểm cơ bản phát triển kinh tế đất nước trong một chặng thời gian đủ dài

Là các mục tiêu lớn nhằm thực hiện một bước đường lối phát triển kinh tế đất nước trong một chặng thời gian đủ dài

Là sự cụ thể hóa đường lối trong mỗi khoảng thời gian ngắn hơn, thường là 10-20 năm.

Biến đường lối thành hiện thực từng bước.

Gồm các ý A, C, D

Có độ dài vừa lớn để chuyển biến đất nước qua một ngưỡng nhất định.

Tạo ra tiền đề thực tiễn để hình dung rõ thêm đường lối đã định

Đánh giá phân tích nghiên cứu kinh nghiệm lịch sử trong phát triển kinh tế - xã hội.

Xác định điểm xuất phát chiến lược (thực trạng).

Đánh giá phân tích nghiên cứu kinh nghiệm lịch sử, các bài học trong phát triển kinh tế - xã hội; xác định điểm xuất phát chiến lược; đánh giá và dự báo các lợi thế và nguồn lực phát triển; dự báo đối sách của các nước có quan hệ đến chiến lược.

Đánh giá và dự báo các lợi thế và nguồn lực phát triển

Hướng dẫn yêu cầu, nội dung và phương pháp xây dựng chiến lược cho các phân hệ bên dưới.

Xây dựng các đề án chiến lược phân hệ (ngành, vùng, tỉnh, thành phố); Xây dựng đề án chiến lược quốc gia.

Hội thảo và lấy ý kiến rộng rãi của các tầng lớp nhân dân.

Bao gồm các nội dung A, B, C.

Cấp lãnh đạo của Đảng xem xét, lựa chọn các đề án tối ưu và chính thức ra quyết định.

Các cơ quan nhà nước thông qua chiến lược và pháp chế hóa thành luật pháp (pháp quy).

Các tổ chức chính trị - xã hội phản biện, thẩm định

Gồm các nội dung A và B

Xác định cơ cấu kinh tế, các thành phần, các ngành và lĩnh vực kinh tế; cơ chế quản lý và các chính sách; cơ cấu bộ máy thực hiện; tính toán huy động sử dụng nguồn lực; lập kế hoach thực hiện

Xác định cơ cấu kinh tế, các thành phần, các ngành và lĩnh vực kinh tế

Xác đinh cơ chế quản lý và các chính sách lớn; cơ cấu bộ máy thực hiện.

Tính toán huy động sử dụng các nguồn lực; lập kế hoach thực hiện

Là công cụ quản lý kinh tế quan trọng của nhà nước.

Là công cụ quản lý kinh tế quan trọng của nhà nước; là căn cứ để tính toán, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; là căn cứ để thực hiện giám sát, kiểm tra, kiểm soát của nhà nước

Là căn cứ để tính toán, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; vạch viễn cảnh tương lai cho nhân dân, tạo niềm tin hành động tích cực cho con người

Là căn cứ để thực hiện giám sát, kiểm tra, kiểm soát của nhà nước

Là xác định trước phải làm gì, làm như thế nào, khi nào làm, ai sẽ làm, đạt kết quả đến đâu?

Là toàn bộ hoạt động của nhà nước vào nền kinh tế, theo lộ trình xác định trước.

Kế hoạch hóa nền kinh tế là quá trình sử dụng các kế hoạch đã đề ra để quản lý nền kinh tế

Là một trong những công cụ quản lý kinh tế vĩ mô quan trọng của nhà nước.

Phải nhận thức, tiếp cận và tạo môi trường cho thị trường vận động phù hợp với quy luật, không áp đặt quyền lực hành chính lên thị trường.

Phải xuất phát từ yêu cầu của thị trường, nghiên cứu thị trường để lựa chọn các mục tiêu và giải pháp kế hoạch hợp lý.

Trong điều kiện nền kinh tế thị trường chưa phát triển, thì kế hoạch hóa góp phần hình thành và phát triền nền kinh tế hàng hóa và TT thống nhất cả nước.

Đầy đủ cả A, B, C.

Sử dụng kế hoạch định hướng và gián tiếp; thực hiện chế độ kế hoạch hai cấp: nhà nước và đơn vị kinh tế cơ sở; gắn kế hoạch kinh tế và kế hoạch hóa xã hội; vận dụng các quy luật kinh tế, quan hệ thị trường và cơ chế thị trường nhằm nâng cao hiệu quả kế hoạch

Nhà nước chỉ thiết lập các cân đối, các doanh nghiệp trực tiếp thực hiện kế hoạch của mình.

Nhà nước đưa ra những dự kiến phát triển; các đơn vị chủ động tiếp cận thị trường, tự vạch ra kế hoạch

Tính năng động gắn với hiệu quả và lợi ích kinh tế

Tính định hướng: nhà nước chỉ thiết lập các cân đối, các doanh nghiệp trực tiếp thực hiện kế hoạch của mình.

Toàn bộ các nội dung A, C, D

Tính hướng dẫn gián tiếp: nhà nước đưa ra những dự kiến phát triển; các đơn vị chủ động tiếp cận thị trường, tự vạch ra kế hoạch

Tính năng động gắn với hiệu quả và lợi ích kinh tế: kế hoạch hóa mang tính công khai, sử dụng đòn bẩy kinh tế, khuyến khích lợi ích vật chất; các đơn vị toàn quyền chủ động trong sản xuất kinh doanh

Đặt con người vào vị trí trung tâm, gắn phát triển kinh tế với tiến bộ, công bằng và dân chủ xã hội.

Có kế hoạch đồng bộ, có mục tiêu và biện pháp cụ thể, phù hợp để nâng cao đời sống nhân dân.

Bao gồm nội dung A và B

Gắn việc xây dựng kế hoạch với tổ chức điều hành, với việc vận dụng các chính sách đòn bẩy kinh tế.

Thực hiện kế hoạch 2 cấp: nhà nước và đơn vị kinh tế cơ sở; kế hoạch nhà nước là kế hoạch định hướng, hướng dẫn và gián tiếp

Kế hoạch của các đơn vị kinh tế cơ sở, tuân thủ các ràng buộc vĩ mô của NN.

Gắn kế hoạch kinh tế và kế hoạch hóa xã hội.

Gắn việc xây dựng kế hoạch với tổ chức điều hành, với việc vận dụng các chính sách đòn bẩy kinh tế; đổi mới nội dung và phương pháp làm kế hoạch, nâng cao chất lượng công tác kế hoạch.

Là một tập hợp các hoạt động (quan điểm, chuẩn mực, biện pháp, thủ thuật) của nhà nước sử dụng sức mạnh kinh tế của nhà nước nhằm chi phối thị trường, điều tiết hành vi của người sản xuất và người tiêu dùng, hướng vào các mục tiêu kinh tế vĩ mô đã xác định

Là một tập hợp các quan điểm, của nhà nước sử dụng sức mạnh kinh tế của nhà nước nhằm chi phối thị trường hướng vào các mục tiêu kinh tế vĩ mô đã xác định.

Là các chuẩn mực của nhà nước nhằm chi phối thị trường, điều tiết hành vi của người sản xuất và người tiêu dùng

Là, biện pháp, thủ thuật của nhà nước hướng vào các mục tiêu kinh tế vĩ mô đã xác định.

Là duy trì trạng thái kinh tế vĩ mô ổn định; phát triển kinh tế nhanh và bền vững; bảo đảm công bằng và an sinh XH

Là để tác động vào nền kinh tế, nhằm thực hiện các mục tiêu của chính sách.

Là duy trì trạng thái kinh tế vĩ mô ổn định;

Là bảo đảm công bằng và an sinh xã hội.

Là HĐND và UBND các cấp

Là các cơ quan quản lý kinh tế của nhà nước như: Quốc hội, Chính phủ, chính quyền địa phương

Là người tiêu dùng

Là toàn xã hội

Là các cơ quan quản lý kinh tế của nhà nước

Là người sản xuất

Là người sản xuất; Người tiêu dùng (toàn xã hội).

Là người tiêu dùng

Là bộ công cụ quan trọng quản lý của nhà nước phù hợp với kinh tế thị trường.

Là bộ công cụ quản lý tổng hợp giúp nhà nước thực hiện thành công các mục tiêu trong khuôn khổ thời gian và nguồn lực có hạn.

Tạo cho các chủ thể kinh tế có thể linh hoạt, tự chủ trong các quyết định kinh doanh; đồng thời để nhà nước hành động thích ứng với quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.

Đầy đủ các nôi dung A, B, C

Là các quyết định của chính phủ về thuế khóa để tác động đến nền kinh tế, nhằm ổn định thị trường.

Là các quyết định của chính phủ về thuế khóa, chi tiêu (đầu tư công), cân đối ngân sách nhà nước để tác động đến nền kinh tế, nhằm ổn định thị trường, phân phối công bằng và kích thích nền kinh tế phát triển bền vững.

Là các quyết định của chính phủ về chi tiêu (đầu tư công) nhằm kích thích nền kinh tế phát triển bền vững.

Là các quyết định của chính phủ về cân đối ngân sách nhà nước nhằm phân phối công bằng.

Là Ngân hàng Nhà nước

Là Quốc hội

Chủ thể của chính sách tài khóa là bộ máy quản lý ngân sách nhà nước - Bộ Tài chính.

Là Kho bạc Nhà nước

Là các doanh nghiệp, gia đình và các tổ chức khác.

Là các ngân hàng thương mại

Là các cơ quan nhà nước sử dụng ngân sách,

Đối tượng chịu tác động của chính sách tài khóa là các cơ quan nhà nước sử dụng ngân sách, doanh nghiệp, gia đình và các tổ chức khác.

Gồm các nội dung B, C, D.

Chính sách tài khóa liên quan đến nhiều cơ quan nhà nước nên có độ trễ khá lớn (độ trễ trong, độ trễ ngoài)

Đối tượng chịu tác động của chính sách tài khóa rất đa dạng và thường có lợi ích mâu thuẫn với nhau, nên khó tạo được sự đồng thuận chung

Tác động của chính sách tài khóa khó định lượng, do nó thường được sử dụng khi lạm phát cao hoặc thất nghiệp cao, kinh tế suy thoái.

Thông qua công cụ lãi suất tiết kiệm

Thông qua ba công cụ chính là: thuế; chi tiêu của nhà nước – đầu tư công; cân đối ngân sách nhà nước.

Thông qua công cụ thuế

Thông qua công cụ tăng cường xuất khẩu

Là khi nền kinh tế tăng trưởng nóng, nhà nước hạ nhiệt bằng tiết giảm đầu tư công, qua đó hạ thấp tổng cầu.

Là khi nền kinh tế ở trạng thái suy thoái, trì trệ, nhà nước tăng chi tiêu nhà nước, nhằm kích cầu.

Là chi nhằm nâng cao mức tổng cầu trong ngắn hạn và tăng năng lực sản xuất trong dài hạn (chính sách tài chính Keynes), gồm các nội dung chi A, C, D.

Bổ sung cơ chế phân phối lại, thực hiện các chương trình phúc lợi xã hội; cũng có thể tăng chi tiêu qua tài trợ cho các nhóm dân cư và từng lĩnh vực nhất định của nền kinh tế.

Là các kế hoạch vay nợ công nhằm cung cấp vốn cho nhu cầu đầu tư phát triển

Là các kế hoạch vay nợ công để duy trì thâm hụt ngân sách nhà nước

Là quản lý nợ công để kiểm soát để thâm hụt ngân sách không gây bất ổn kinh tế vĩ mô

Công cụ chính của cân đối ngân sách tích cực là các kế hoạch vay nợ công và quản lý nợ công để duy trì thâm hụt ngân sách nhà nước nhằm cung cấp vốn cho nhu cầu đầu tư phát triển, đồng thời kiểm soát để thâm hụt ngân sách không gây bất ổn kinh tế vĩ mô.

Thực hiện chính sách tài khóa mở rộng và chính sách tài khóa thắt chặt để tác động đến nền kinh tế, nhằm ổn định thị trường, kích thích nền kinh tế phát triển bền vững và phân phối công bằng, đảm bảo an sinh xã hội.

Khi nền kinh tế lâm vào tình trạng suy thoái, nhà nước có thể giảm thuế, tăng chi tiêu (đầu tư công) để chống lại, gọi là chính sách tài tài khóa mở rộng.

Khi nền kinh tế ở tình trạng lạm phát và có hiện tượng nóng, thì nhà nước có thể tăng thuế, giảm chi tiêu để ngăn chặn tình trạng dẫn tới đổ vỡ, gọi là chính sách tài khóa thắt chặt

Nhà nước còn sử dụng cân đối tích cực ngân sách nhà nước nhằm tác động tới tăng trưởng, kích cầu và ổn định thị trường

Phạm vi tác động rộng, hiệu lực khá cao

Nhà nước có thể huy động nhiều nguồn lực cho thực hiện chính sách

Nhà nước chủ động đối phó với các biến động thị trường

Bao gồm các nội dung A, B, C

Bị giới hạn bởi những quy định chặt chẽ của pháp luật, khó thay đổi linh hoạt; độ trễ trong và trễ ngoài khá lớn làm giảm hiệu quả tác động; đầu tư công thường hiệu quả thấp.

Bị giới hạn bởi những quy định chặt chẽ của pháp luật, khó thay đổi linh hoạt.

Độ trễ trong và trễ ngoài khá lớn có thể làm giảm hiệu quả tác động

Đầu tư công, thường vấp phải vấn đề hiệu quả thấp

Là chính sách về tỷ giá hối đoái của ngân hàng nhà nước.

Là tập hợp các quyết định của ngân hàng trung ương về mức cung ứng tiền tệ nhằm kiềm chế lạm phát và kích thích tăng trưởng

Là quy định về hạn ngạch tín dụng

Là quy định về lãi suất tín dụng

Bộ Tài chính

Ngân hàng thương mại

Ngân hàng Trung ương

Các tổ chức tín dụng

Chính sách tiền tệ được tổ chức và thực hiện chỉ bởi ngân hàng trung ương

Chính sách tiền tệ có bộ công cụ đa dạng nên có thể hỗ trợ lẫn nhau nhằm đạt mục tiêu, nhất là mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định sức mua đồng tiền hoặc kích thích tăng trưởng, cải thiện cán cân thanh toán quốc tế

Chính sách tiền tệ chủ yếu tác động vào hoạt động của các tổ chức tín dụng nên không gặp nhiều khó khăn, mâu thuẫn

Bao gồm cả 3 nội dung A, B, C

Bao gồm 5 công cụ: Tỷ lệ dự trữ bắt buộc; Nghiệp vụ thị trường mở; Lãi suất chiết khấu; Hạn ngạch tín dụng; Chính sách tỷ giá

Tỷ lệ dự trữ bắt buộc

Nghiệp vụ thị trường mở; Lãi suất chiết khấu

Hạn ngạch tín dụng; Chính sách tỷ giá

Có tính linh hoạt, thích ứng cao với sự linh hoạt của thị trường.

Linh hoạt, thích ứng cao với sự linh hoạt của thị trường; Có thể tác động đến mức lãi suất đầu vào, đầu ra, hạn chế hoặc mở rộng hạn ngạch tín dụng của các ngân hàng thương mại, qua đó tác động đến đầu tư, tiêu dùng theo cả hai chiều thuận và nghịch.

Có thể tác động đến mức lãi suất đầu vào, đầu ra của các ngân hàng thương mại

Có thể hạn chế hoặc mở rộng hạn ngạch tín dụng của các ngân hàng thương mại

Không đủ mạnh để điều tiết nền kinh tế

Có tác động tiêu cực khi ngân hàng trung ương dự báo không chính xác.

Không đủ mạnh để điều tiết nền kinh tế trong các tình huống quá nóng hoặc quá lạnh; có tác động tiêu cực khi ngân hàng trung ương dự báo không chính xác

Dễ bị nợ xâu

Chính sách tài khóa, do Ngân hàng Trung ương là chủ thể.

Chính sách tiền tệ, do Bộ Tài chính là chủ thể.

Chính sách tài khóa và Chính sách tiền tệ, đều do Quốc hội là chủ thể

Chính sách tài khóa, do Bộ Tài chính là chủ thể; Chính sách tiền tệ, do Ngân hàng Trung ương là chủ thể.

Chính sách thương mại quốc tế là tập hợp các quyết định của nhà nước về quan hệ thương mại với các nước khác.

Là thiết lập khuôn khổ pháp lý phù hợp và có lợi cho quốc gia trong hoạt động ngoại thương

Là chính sách giúp bảo vệ lợi ích quốc gia và lợi ích chính đáng của các công dân khi tham gia thị trường thế giới.

Là chính sách tạo môi trường hoạt động thuận lợi cho hoạt động ngoại thương.

Chịu ảnh hưởng của nước ngoài và luật pháp quốc tế

Chịu ảnh hưởng của nước ngoài và luật pháp quốc tế; Phụ thuộc rất lớn vào vị thế quốc gia trên trường quốc tế; Phụ thuộc vào tiến trình hội nhập quốc tế

Phụ thuộc rất lớn vào vị thế quốc gia trên trường quốc tế.

Phụ thuộc vào tiến trình hội nhập quốc tế

Quyền đặc biệt để bảo vệ lợi ích nước mình trong các tình huống đặc biệt.

Quyền tự vệ đặc biệt, thuế chống bán phá giá.

Các công cụ và cơ chế tác động gồm: thuế quan, thủ tục hải quan, giấy phép, tiêu chuẩn kỹ thuật hàng hóa, dịch vụ…; quyền tự vệ đặc biệt, thuế chống bán phá giá, trợ cấp nông sản…

Bảo hộ và trợ cấp nông sản

Thúc đẩy tham gia vào quá trình phân công chuyên môn hóa và hợp tác hóa quốc tế

Góp phần tăng trưởng, thu nhập và việc làm.

Giúp bảo vệ hiệu quả lợi ích chính đáng của các công dân khi tham gia thị trường thế giới.

Thúc đẩy tham gia vào quá trình phân công chuyên môn hóa và hợp tác hóa quốc tế; Tạo điều kiện để nền kinh tế hoạt động hiệu quả theo hướng khai thác lợi thế so sánh; Góp phần tăng trưởng, thu nhập và việc làm; Giúp bảo vệ lợi ích chính đáng của các công dân khi tham gia thị trường thế giới

Phải nhường một phần quyền điều phối hoạt động thương mại quốc tế cho các tổ chức kinh tế khu vực và toàn cầu; Một số ngành sản xuất trong nước không có sức cạnh tranh có thể dẫn tới phá sản; Du nhập các biến động bất lợi từ thị trường khu vực và toàn cầu

Phải nhường một phần quyền điều phối hoạt động TMQT cho các tổ chức kinh tế khu vực và toàn cầu

Một số ngành sản xuất trong nước không có sức cạnh tranh có thể dẫn tới phá sản

Du nhập các biến động bất lợi từ thị trường khu vực và toàn cầu