11- Democracia

Estado Social de Derecho

¿Qué es el Estado?

El Estado es una forma de organización política y jurídica de la sociedad. Para integrarlo concurren estos elementos:

􀁠 La población (elemento humano)

􀁠 El territorio (elemento físico)

􀁠 La soberanía (elemento de poder), y

􀁠 El reconocimiento internacional.

Estado Moderno

El Estado moderno es una institución política nacida del ejercicio de la voluntad popular y que se encuentra regulado por un régimen legal que se deriva de una Constitución Política. Está integrado por tres ramas del poder y tiene como función garantizar la plena vigencia de los derechos de las personas que lo integran

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¿Cuáles son las tres ramas del poder en Colombia?

Históricamente, la primera forma de Estado fue el Estado absolutista que surgió a finales del feudalismo.

El Estado de derecho nació entre los siglos XVII y XVIII como respuesta a los excesos del absolutismo y para limitar el poder del gobernante.

Estado Absolutista

Fue un régimen político que se desarrolló en los grandes Estados europeos entre los siglos XVI y XVIII. Se caracterizaba por la concentración absoluta del ejercicio del poder en cabeza del monarca. De allí, el calificativo de absolutista que se le dio a esa forma de Estado.

El absolutismo contribuyó a superar el feudalismo dando unidad a los nacientes Estados, No obstante, el ejercicio arbitrario del poder daba lugar a un total desconocimiento de los derechos fundamentales de la persona.

Estado de derecho

El Estado de derecho (también llamado Estado liberal de derecho o Estado burgués de derecho) buscaba garantizar lo que en el siglo XVII se denominaban derechos naturales de los individuos: la vida, la libertad, la igualdad formal y la propiedad.

Para lograr esa garantía era necesario acabar el absolutismo y crear una organización donde el ejercicio del poder tuviera límites. Estos límites fueron fijados por normas jurídicas que, simultáneamente, buscaban proteger aquellos derechos.

¿Por qué se creó el Estado social de derecho?

El Estado de derecho otorgó toda la importancia al territorio y al poder.

También consagró la protección de algunos derechos que, en la práctica, sólo pertenecían a un pequeño grupo de personas. Era el caso del derecho a la propiedad, a la igualdad o a la vida.

Tal situación tuvo que cambiar debido a la crisis social y económica que comenzó a manifestarse a mediados del siglo XIX.

En la mayoría de los Estados europeos durante las primeras décadas del siglo XX. Después de la Segunda Guerra Mundial, se comenzó a restablecerse la normalidad constitucional y los gobiernos tuvieron que concentrarse en actividades dirigidas a la protección real y efectiva de los derechos básicos de toda la población.

Alemania, superando las Consecuencias del nazismo, dio el primer paso y elaboró una nueva Constitución que hizo del ser humano su eje central.

^{¿Qué funciones debe cumplir el Estado social y democrático de derecho?}

a. Realizar las acciones positivas necesarias para asegurar la igualdad real de las personas. El Estado ya no es un simple garante de la libertad e igualdad formal de la persona. Ahora, la Constitución vincula jurídicamente a las autoridades a principios que buscan asegurar la efectividad de los derechos de todos.

b. Proveer un mínimo vital.

c. Promover la participación de los individuos en la vida política, económica y cultural.

d. Adoptar medidas en favor de personas y grupos marginados o discriminados.

e. Otorgar especial protección a las personas que se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta por su condición económica, física o mental, como la mujer embarazada, la mujer cabeza de familia, los niños, las personas de la tercera edad, los discapacitados, los pensionados y los enfermos.

f. Mejorar la calidad de vida de las personas de menores ingresos y apoyar a los desempleados.

g. Intervenir en la economía con el propósito de corregir situaciones de grave desigualdad e iniquidad social.

h. Priorizar el gasto social sobre cualquier otra asignación, para atender las necesidades de educación, salud, saneamiento ambiental, etc. Los sujetos de especial protección por circunstancias de debilidad manifiesta tienen prioridad en la repartición de esos recursos.

¿Cuál es la diferencia entre Estado de derecho y Estado social de derecho?

La diferencia entre Estado de derecho y Estado social de derecho radica en la concepción distinta que sobre la igualdad tiene cada uno de ellos.

En el Estado de derecho se atiende sólo el aspecto formal del principio de igualdad. Lo importante es que todas las personas tengan formalmente los mismos derechos con independencia de que puedan disfrutarlos de manera efectiva y ejercerlos por igual.

En el Estado social de derecho, por el contrario, es decisiva la igualdad en sentido material: el Estado tiene la obligación de corregir las desigualdades garantizando que los sectores más vulnerables, de la población tengan efectivamente la protección judicial necesaria para situarlos en condiciones equivalentes a las de quienes están socialmente más favorecidos

EL ESTADO DE DERECHO DE 1886

La Constitución Política de 1886 concebía nuestro Estado como un Estado de Derecho, es decir, una organización en donde las autoridades y la población se encuentran sometidas al Derecho vigente de manera rígida e inflexible.

Se dice que en esta forma de estado poco importan las personas que conforman la nación, ya que todos los integrantes del Estado quedan subordinados al orden jurídico y a los procedimientos contemplados en la Ley, creando un Estado bastante neutro, en donde simplemente se respetan las libertades esenciales y el orden público.

EL ESTADO DE DERECHO PRTESENTA CUATRO CARTACTERISTICAS FUNDAMENTALES

a) La primera es el imperio de la ley.

b) La segunda es la separación e independencia entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial.

c) La tercera es el sometimiento de la Administración al orden jurídico.

d) La cuarta tiene que ver con el reconocimiento efectivo, la garantía eficaz y la realización material de los derechos y libertades de la persona

Durante el gobierno del presidente Rafael Núñez y bajo la influencia del Jurista Miguel Antonio Caro, el 4 de agosto de 1886, fue aprobada y firmada la constitución.

Principales características de la Constitución de 1886

-Se invoca el nombre de dios como fuente de suprema autoridad

 Se reconocía la religión Católica como oficial y se le brindaba protección

 Los períodos para mandato del senado eran de 6 años y para la Cámara de representantes de 4 años

 La elección del presidente era para un período de 6 años, el presidente tenía poder para declarar Estado de Sitio

 Se cambió de Estados a Departamentos, Intendencias y Comisarías

Esta Constitución estuvo sometida a múltiples reformas durante su vigencia para adecuarse a la cambiante situación del siglo XX, pero las más relevantes fueron las de 1910, 1918, 1921, 1936, 1945, 1958 y 1968. En la primera se redujo el tiempo del presidente de seis a cuatro años, y las siguientes intentaron definir parámetros para la modernización de los aparatos del Estado, con la consecuencia de una excesiva fragmentación de su estructura

EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO DE 1991

Para que se diera el proceso de cambio para esta Constitución, el pueblo colombiano estaba pasando por una etapa de amenazas contra su integridad, patrocinada por el terrorismo que pagado por los narcotraficantes intimidaba a toda la población colombiana.

Con los antecedentes de violencia, los medios de comunicación, los universitarios y con la ayuda de algunos mandatarios finalmente se logró convocar a una Asamblea nacional Constituyente, que con la participación de los partidos, movimientos políticos y comunidades indígenas, se encargó de reestructurar la Constitución que luego de ser aprobada se publicó por el Presidente César Gaviria Trujillo el 7 de Julio de 1991.

De esta forma, se consagra en el artículo 1 de la Constitución que Colombia es un “Estado Social de Derecho”, como principio fundamental de nuestra organización política.

Esta forma de Estado, esta encaminada a realizar la justicia social a través del reconocimiento de la dignidad del ser humano y el bienestar social, mediante la sujeción de las autoridades públicas al cumplimiento y garantía de los derechos fundamentales y deberes sociales consagrados en la constitución Política.

El Estado reconoce todas las libertades esenciales, pero agrega los temas de equidad social, inclusión, igualdad y derechos económicos y sociales. Se crean unos mecanismos de defensa judicial para proteger esos derechos que implican el estado social de derecho como la tutela, habeas corpus, entre otros

Principales características de la Constitución de 1991

 Preponderancia de la democracia participativa frente a la representativa

 Una amplia carta de derechos humanos

 Fortalecimiento institucional

 El principio de separación de poderes

 Adopción de mecanismos ágiles, eficientes y democráticos en materia económica

 Autonomía y descentralización territorial

 Reconocimiento de la diversidad cultural del país