Diagnóstica 9

Al culminar los procesos de independencia en América, las instituciones políticas coloniales, en términos

generales, mantuvieron su estructura por años. En el territorio de la Nueva Granada, a mediados del siglo XIX,

se inició un acelerado proceso de modernización del Estado, buscando terminar con las prácticas e instituciones coloniales, tales como el monopolio sobre el tabaco y los resguardos. De estas reformas se deduce que

• la independencia produjo escasos cambios y reestructuraciones en el Estado

• las estructuras de la sociedad colonial eran inapropiadas para el nuevo Estado republicano

• las reformas en el Estado eran necesarias para optimizar su funcionamiento

• el Estado se convirtió en una estructura más eficaz a partir de la segunda mitad del siglo XIX

Las guerras civiles de finales del siglo XIX significaron para Colombia gastos extraordinarios que

desequilibraron sus finanzas. El Estado enfrentó estos retos con incrementos tributarios y con la emisión de

papel moneda. Por tal razón, se cobró impuesto a la exportación de café y a las importaciones, lo cual, en

momentos de descenso de los precios internacionales del grano, generó una fuerte oposición que obligó a

suspender la tributación cafetera. De acuerdo con el texto anterior, se puede afirmar que

• el déficit fiscal del Estado se amplió debido a la reducción de las exportaciones cafeteras

• el Estado colombiano entró en déficit por las frecuentes guerras civiles que enfrentó

• las finanzas públicas requieren incrementar sus ingresos para sufragar sus gastos

• el manejo de las finanzas estatales requiere tener en cuenta tanto la economía nacional como la internacional

"La constitución de 1886 definió con claridad los aspectos fundamentales del proyecto político de Rafael

Núñez y de los regeneradores. El objetivo esencial era claro: se trataba de garantizar la pacificación del país y se

confiaba en que el orden institucional se apoyaría sobre una serie de elementos básicos. La centralización

administrativa, el fortalecimiento de los poderes del ejecutivo, el apoyo a la Iglesia Católica y la utilización de la religión como fuerza educativa y de control social". El anterior párrafo hace referencia

• al laso indisoluble entre la Iglesia Católica y los estados

• al respaldo de los guerreristas del norte al orden que requería el país

• al respaldo de los guerreristas del norte al orden que requería el país

• a un poder político fuerte basado en el orden y en la ayuda de otros estamentos

Después de las guerras de independencia, la élite criolla aprobó en el Congreso de Cúcuta (1821), una reforma

económica y social, en la cual, aunque se eliminaron impuestos coloniales como el del monopolio del

aguardiente, sin embargo, se conservaron algunos que generaron oposición entre la población, tales como el del

estanco de tabaco, los diezmos y el quinto real. Así, además de mantenerse la continuidad del orden social

colonial, se permitió la continuación de la esclavitud.

A partir del texto se entiende que las intenciones de las élites criollas fueron

• mantener la estructura económica de la sociedad colonial

• impulsar un nuevo orden político de manera gradual

• cambiar las costumbres sociales y políticas en la nueva república

• impulsar una forma de libertad comercial que las beneficiara

Una de las razones que impidió a la élite criolla tomar un rumbo político y económico diferente al practicado durante

la Colonia despupes de la Independencia fue

• la incapacidad para imponer políticas liberales

• la conformación aristocrática de las élites

• el afán por hacer sólo reformas políticas

• el temor de romper con las estructuras del pasado

En el siglo XVIII, la influencia de los grandes comerciantes fue notoria en la Nueva Granada. El comercio de

esclavizados y el contrabando, originaron muchas de las grandes fortunas de la época, las cuales permitieron

conformar grupos con un fuerte poder regional. Lo anterior nos permite afirmar que durante la Colonia

• el poder económico se derivó del poder político

• las prácticas económicas ilegales legitimaron el poder político

• las ideas de la ilustración justificaron el comercio de esclavos

• los comerciantes incidieron en la actividad política

Muchos africanos que fueron esclavizados, vendidos y traídos a las Américas en el periodo colonial se

resistieron al destino impuesto por los imperios esclavistas de aquél entonces; huyendo a los montes y a las

selvas formaron numerosas comunidades cimarronas o Palenques, en los cuales, además de resistir,

reconstruyeron en gran parte el tejido sociocultural de sus sociedades de origen. Podemos afirmar que el

resultado de estos procesos ha sido

• la progresiva adaptación psicológica y medioambiental de estas comunidades a las características del continente

• una fuente de experiencias y de conciencias históricas que permanecen marginadas y olvidadas

• la preservación de gran parte de las raíces afroamericanas, en muchos de los lugares donde se instalaron estas comunidades

• el poco contacto que han tenido las comunidades negras con el mundo occidental

A finales del siglo XVIII se implementaron las reformas Borbónicas en las colonias hispánicas que contenían

un aumento de los impuestos, lo cual ocasionó importantes levantamientos populares en varias regiones. Dentro

de los movimientos de mayor repercusión, se destaca el de los Comuneros (1781) en la Nueva Granada, al cual

también se unieron ricos hacendados y comerciantes, cuyo interés era presionar la participación de los criollos

en el gobierno colonial. Finalmente y luego de una marcha hacia Santa Fe, los comuneros firman las

Capitulaciones que más tarde serían declaradas nulas. Este levantamiento evidenció

• que no era propicio introducir las reformas Borbónicas en la Nueva Granada

• que la intención de los comuneros no era emanciparse del poder central del Rey

• la fuerza que podrían llegar a desarrollar los movimientos insurgentes

• que el poder del monarca no estaba bien representado en sus colonias

El historiador colombiano Germán Arciniegas plantea que en toda América los cabildos de 1810 fueron el

resultado de protestas populares y que la declaración independentista de los líderes políticos del momento

estaba impregnada del espíritu de la Ilustración y animada por el fervor del romanticismo. La causa principal de este proceso está en

• el sistema colonial, que había creado profundas rupturas sociales e inconformismo general.

• las ideas ilustradas provenientes de Europa que ofrecieron modelos militares a seguir en la insurrección.

• la mala administración llevada a cabo por los funcionarios de la Corona.

• la gran cantidad de impuestos que España obligó a pagar en sus colonias.

Entre 1810 y 1815 algunas regiones de la actual Colombia declararon su independencia de la Corona

española. Surgen entonces dos propuestas para gobernar: el Federalismo y el Centralismo. El conflicto producto del choque de dos propuestas impidió la consolidación de un acuerdo sobre la forma de gobierno que se debería adoptar. Este desconcierto fue aprovechado por los españoles para

• implementar nuevas formas de explotación

• retomar el control administrativo

• obtener mayor participación económica

• reconquistar el dominio en las colonias