DECRETO 156/2021, 4 MAYO

Según el Articulo 2 del Decreto 156/2021, de 4 de mayo, por el que se regulan las Entidades Locales Autónomas de Andalucía:

• a)El territorio vecinal de la entidad local autónoma es el ámbito especial en que ejercen sus competencias.

• b)El territorio vecinal de la entidad local autónoma es el ámbito espacial en que ejercen sus competencias.

  
  

• c)El territorio vecinal de la entidad local autónoma es el ámbito territorial en que ejercen sus competencias.

  
  

• d)El territorio vecinal de la entidad local autónoma es el ámbito geográfico en que ejercen sus competencias.

  
  

De acuerdo con el articulo 4.2 de deslindes y replanteos de los términos municipales que afecten al territorio vecinal, las entidades locales autónomas cuyos términos vecinales resulten afectados por deslindes o replanteos, contarán para formular las alegaciones pertinentes con un plazo de:

• a) 15 días hábiles

• b) 1 mes

• c)15 días naturales

• d) 6 meses. 

  
  

Marque la incorrecta: Las entidades locales autónomas tendrán, para el ejercicio de sus funciones, las siguientes potestades y prerrogativas:

• a)Presunción de legalidad y ejecutividad de sus acuerdos.

• b)Embargabilidad de los bienes y derechos de su patrimonio en los términos legalmente previstos.

• c)Administración, investigación, deslinde y recuperación de oficio de los bienes de su patrimonio.

• d)Ninguna es incorrecta.

Según el articulo 10.2 En caso de grave incumplimiento de las obligaciones que las entidades locales autónomas afectadas asumen en virtud de las transferencias de competencias o cuando se detectara notoria negligencia, ineficacia o gestión deficiente de las competencias transferidas, el ayuntamiento podrá suspender por un  tiempo determinado:

• a) no superior a un año computado desde que se acuerde la suspensión.

• b) superior a 6 meses computado desde que se acuerde la suspensión.

• c) no superior a 15 meses computado desde que se acuerde la suspensión.

• d) no superior a 6 meses computado desde que se acuerde la suspensión.

  
  

Respecto al articulo 1 del Decreto 156/2021, de 4 de mayo, por el que se regulan las Entidades Locales Autónomas de Andalucía, las entidades locales estarán sujetas:

• a) al Derecho Constitucional.

• b) al Derecho Penal.

• c) al Derecho Administrativo.

• d) al Derecho Tributario.

  
  

Answer explanation

POR INTERÉS Y CURIOSIDAD:

La afirmación de que las entidades locales autónomas están sujetas al Derecho Administrativo se justifica por varias razones:

1. Naturaleza Jurídica y Personalidad Jurídica:

   • Las entidades locales autónomas, según el Artículo 1 del Decreto 156/2021, poseen personalidad jurídica propia. Esto significa que son reconocidas como sujetos de derechos y obligaciones, y pueden actuar en el ámbito legal de manera independiente.

   • Esta personalidad jurídica les permite gestionar sus propios intereses diferenciados de los del municipio al que pertenecen, lo que es una característica típica de entidades que operan dentro del marco del Derecho Administrativo.

2. Potestades y Prerrogativas Administrativas:

   • Las entidades locales autónomas tienen asignadas potestades y prerrogativas propias, lo que implica que poseen ciertos poderes y autoridades que les permiten regular y gestionar asuntos de interés público dentro de su ámbito territorial.

   • Estas potestades incluyen la capacidad de autoorganización, la gestión de su personal y patrimonio, la capacidad de celebrar contratos y gestionar obras o servicios públicos, entre otros. Estas son funciones clásicamente asociadas con el Derecho Administrativo, que regula las actividades del Estado y de las entidades que ejercen funciones de carácter público.

3. Gestión de Intereses Públicos:

   • Las entidades locales autónomas están creadas para el gobierno y administración de intereses públicos propios, diferenciados de los del municipio general. La gestión de intereses públicos es un ámbito central del Derecho Administrativo.

   • Además, tienen la capacidad de ejercer acciones y recursos previstos en las leyes, lo que implica su participación en el sistema legal administrativo.

4. Marco Legal Específico:

   • La referencia a la disposición transitoria cuarta de la Ley 27/2013 en el Artículo 1 del Decreto 156/2021 indica que las entidades locales autónomas operan dentro de un marco legal específicamente diseñado para regular su funcionamiento, lo cual es una característica del Derecho Administrativo.

En resumen, la naturaleza jurídica de las entidades locales autónomas, sus potestades y prerrogativas administrativas, su función en la gestión de intereses públicos y su operación dentro de un marco legal específico justifican claramente por qué están sujetas al Derecho Administrativo.

La población de la entidad local autónoma vendrá dada por quienes, ostentando la vecindad del municipio,:

• a) tengan su domicilio habitual dentro del territorio vecinal según el padrón municipal.

• b) tengan su domicilio fiscal dentro del territorio vecinal según el padrón municipal.

• c) tengan su domicilio  dentro del territorio vecinal según el patronato de recaudación provincial.

• d) tengan su domicilio residencial dentro del territorio vecinal según el padrón municipal.

  
  

De acuerdo con el Artículo 33 del Decreto 156/2021, que regula las Entidades Locales Autónomas de Andalucía, ¿bajo qué condiciones pueden ser suprimidas estas entidades locales autónomas?

• A) Las entidades locales autónomas pueden ser suprimidas exclusivamente cuando hayan transcurrido diez años desde su creación, independientemente de cualquier otra circunstancia.

• B) Pueden ser suprimidas solo si hay un incumplimiento sistemático de los fines para los que fueron creadas, sin considerar otros factores como la viabilidad económica o la desaparición de las circunstancias que justificaron su creación.

• C) Las entidades locales autónomas pueden ser suprimidas cuando desaparezcan las circunstancias que justificaron su creación, siempre que hayan transcurrido cinco años desde la misma, o por incumplimiento sistemático de sus fines, inviabilidad económica, o por alguna causa impuesta por la ley.

• D) Solo pueden ser suprimidas por decisión unilateral del gobierno autonómico, sin necesidad de considerar factores como el tiempo transcurrido desde su creación, el cumplimiento de sus fines, o su viabilidad económica.

Según el Artículo 32 del Decreto 156/2021, que aborda la modificación del régimen jurídico de las entidades locales autónomas en Andalucía, ¿cómo debe procederse para realizar dichas modificaciones?

• A) La modificación del régimen jurídico puede realizarse únicamente mediante una decisión directa del Consejo de Gobierno de la Junta de Andalucía, sin necesidad de justificar cambios en las circunstancias de hecho que motivaron la creación de la entidad local autónoma.

• B) Para modificar el régimen jurídico de una entidad local autónoma, se debe instruir un expediente justificando la modificación de las circunstancias de hecho que justificaron su creación. La modificación se realizará siguiendo un procedimiento análogo al establecido en la Ley 5/2010, de 11 de junio, para la creación de la entidad, asegurando en todo momento el cumplimiento de los factores previstos en dicha ley y en el instrumento de creación de la entidad.

• C) La modificación se puede llevar a cabo mediante una votación popular en el ámbito de la entidad local autónoma, seguida de la aprobación del Ayuntamiento al que pertenece la entidad, sin necesidad de seguir el procedimiento estipulado en la Ley 5/2010.

• D) Se requiere una consulta pública para determinar si las circunstancias de hecho que justificaron la creación de la entidad local autónoma han cambiado. Posteriormente, la modificación del régimen jurídico se realiza mediante un decreto especial aprobado por el Parlamento de Andalucía.

De acuerdo con el Artículo 26 del Decreto 156/2021, referente a los bienes patrimoniales de las entidades locales autónomas en Andalucía, ¿cuál es la disposición correcta respecto a la titularidad y gestión de estos bienes?

• A) Las entidades locales autónomas solo pueden ser titulares de bienes patrimoniales que han sido adquiridos directamente por ellas, sin incluir aquellos que hayan sido cedidos por el ayuntamiento. Los acuerdos de delegación de competencias no necesitan especificar los bienes patrimoniales involucrados.

• B) Los bienes patrimoniales pueden ser poseídos por las entidades locales autónomas únicamente si son cedidos por el ayuntamiento, y no pueden adquirir bienes por otros medios. Los acuerdos de delegación de competencias no deben especificar los bienes patrimoniales.

• C) La entidad local autónoma será titular de los bienes patrimoniales que le hayan sido cedidos o hayan sido adquiridos por cualquier medio. En los acuerdos de delegación de competencias por el ayuntamiento a la entidad local autónoma, deben especificarse los bienes patrimoniales que soportan el ejercicio de dichas competencias, y la entidad local autónoma asumirá sobre ellos la posesión inmediata, aunque en un concepto distinto al de dueño.

• D) La entidad local autónoma no puede ser titular de bienes patrimoniales; todos los bienes deben permanecer bajo la titularidad del ayuntamiento, incluso si la gestión de estos bienes está delegada a la entidad local autónoma. Los acuerdos de delegación de competencias del ayuntamiento no impactan la titularidad de los bienes.

Basándose en el Artículo 24 del Decreto 156/2021 sobre los tipos de bienes en las entidades locales autónomas de Andalucía, ¿cómo se clasifican y caracterizan estos bienes?

• A) Todos los bienes de las entidades locales autónomas se consideran bienes patrimoniales, incluyendo aquellos destinados al uso público o a un servicio público. Los bienes patrimoniales son inalienables, imprescriptibles e inembargables, y no existe una categoría de bienes comunales.

  
  

• B) Los bienes de las entidades locales autónomas se clasifican exclusivamente como bienes de dominio público, destinados a un uso o servicio público. Los bienes patrimoniales no existen en el marco de las entidades locales autónomas, y todos los bienes son inalienables, imprescriptibles e inembargables.

  
  

• C) Los bienes de las entidades locales autónomas se clasifican en demaniales y patrimoniales, donde los bienes comunales son considerados de dominio público. Los bienes de dominio público son aquellos destinados a un uso o servicio público y los comunales, siendo inalienables, imprescriptibles e inembargables. Los bienes patrimoniales son aquellos no destinados directamente al uso público o a un servicio público, y se presume su carácter patrimonial si no consta su afectación.

  
  

• D) Los bienes de las entidades locales autónomas se clasifican únicamente en bienes comunales y patrimoniales, donde los bienes comunales son de uso exclusivo de la vecindad y no pueden ser utilizados por el público en general. Los bienes patrimoniales son aquellos que pueden ser vendidos o arrendados por la entidad local autónoma sin restricciones.