Ocena pracy i rozliczanie pracowników w JST

1. Czy ocena okresowa pracowników samorządowych jest obowiązkowa?

• Tak, zawsze co roku

• Nie, zależy to od zarządzenia kierownika jednostki

• Tak, ale tylko dla urzędników (w tym na kierowniczych stanowiskach)

• Nie, kodeks pracy tego zabrania

Answer explanation

Coroczne dokonywanie oceny pracownika nie jest obowiązkiem przewidzianym przez kodeks pracy.

Natomiast zgodnie z ustawą o pracownikach samorządowych, ocenie okresowej podlegają osoby zatrudnione na stanowiskach urzędniczych, w tym kierowniczych.

Kto zgodnie z ustawą NIE podlega obowiązkowej ocenie okresowej?

• Sekretarz gminy

• Skarbnik gminy

• Zastępca burmistrza

• Inspektor w wydziale administracyjnym

Answer explanation

Ocen okresowych zgodnie z Ustawą nie przeprowadza się w stosunku do pracowników samorządowych zatrudnionych na podstawie powołania lub wyboru (marszałek województwa, starosta, wójt (burmistrz, prezydent miasta), zastępca wójta (burmistrza, prezydenta miasta), skarbnik gminy, skarbnik powiatu, skarbnik województwa, nie podlegają rzeczonej ocenie.

Oceny tej nie dokonuje się też w stosunku do pracowników pracujących na stanowiskach pomocniczych i obsługi (wobec nich można zastosować przepisy kodeksu pracy).

Jak często zgodnie z ustawą o pracownikach samorządowych należy przeprowadzać ocenę okresową?

• Co roku

• Minimum raz na 6 miesięcy, maksymalnie raz na 2 lata

• Zawsze co 6 miesięcy

• Co 2 lata, niezależnie od sytuacji

Answer explanation

Termin oceny pracownika samorządowego ustala kierownik jednostki – może to być okres od 6 miesięcy do 2 lat.

Zasady dokonywania ocen okresowych są określane szczegółowo przez kierownika danej jednostki w drodze zarządzenia.

Kto dokonuje oceny okresowej pracownika samorządowego?

• Specjalna komisja oceniająca

• Dyrektor działu kadr

• Bezpośredni przełożony

• Wójt, burmistrz lub prezydenta miasta

Answer explanation

Oceny dokonuje bezpośredni przełożony pracownika.

Następnie przełożony niezwłocznie doręcza ocenę pracownikowi oraz kierownikowi jednostki, w której jest on zatrudniony.

Ocena dokonywana jest w formie pisemnej i powinna zostać dołączona do akt osobowych pracownika.

Który z poniższych elementów NIE jest obowiązkowym elementem oceny okresowej w JST?

• Przestrzeganie Konstytucji RP

• Zachowanie uprzejmości w kontaktach ze współpracownikami

• Sumienne wykonywanie poleceń przełożonych

• Posiadanie dyplomu wyższej uczelni

Answer explanation

Przełożony dokonując oceny okresowej pracownika weryfikuje realizację przez niego zadań na danym stanowisku oraz obowiązków przewidzianych w art. 24 i art. 25 ust. 1 u.o.p.s. tj.:

1. dbałość o wykonywanie zadań publicznych oraz o środki publiczne, z uwzględnieniem interesu publicznego oraz indywidualnych interesów obywateli;

2. przestrzeganie Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i innych przepisów prawa;

3. wykonywanie zadań sumiennie, sprawnie i bezstronnie;

4. udzielanie informacji organom, instytucjom i osobom fizycznym oraz udostępnianie dokumentów znajdujących się w posiadaniu jednostki, w której pracownik jest zatrudniony, jeżeli prawo tego nie zabrania;

5. dochowanie tajemnicy ustawowo chronionej;

6. zachowanie uprzejmości i życzliwości w kontaktach z obywatelami, zwierzchnikami, podwładnymi oraz współpracownikami;

7. zachowanie się z godnością w miejscu pracy i poza nim;

8. stałe podnoszenie umiejętności i kwalifikacji zawodowych;

9. sumienne i staranne wykonywanie poleceń przełożonego.

Co się dzieje, gdy pracownik dwukrotnie otrzyma negatywną ocenę okresową?

• Automatycznie zostaje przeniesiony na niższe stanowisko

• Ma obowiązek przejść szkolenie poprawiające kwalifikacje

• Skutkuje to rozwiązaniem umowy o pracę

• Otrzymuje karę pieniężną

Answer explanation

Dwukrotna negatywna ocena skutkuje rozwiązaniem umowy o pracę z zachowaniem okresu wypowiedzenia (obowiązek zastosowania wypowiedzenia umowy o pracę).

Ile czasu ma pracownik na odwołanie się od negatywnej oceny okresowej?

• 3 dni

• 7 dni

• 14 dni

• 30 dni

Answer explanation

Pracownik może odwołać się od oceny w ciągu 7 dni od jej doręczenia.

Co musi zawierać zarządzenie kierownika jednostki dotyczące ocen okresowych?

• Dane osobowe pracowników ocenianych

• Szczegółowy opis stanowisk w urzędzie

• Kryteria oceny oraz skalę oceny

• Liczbę dni urlopowych pracowników

Answer explanation

Art. 28 u.o.p.s. wskazuje na konkretne elementy, które takie zarządzenie powinno zawierać. Są to:

1. sposób dokonywania ocen okresowych;

2. okresy, za które jest sporządzana ocena;

3. kryteria oceny;

4. skala oceny.

Czy pracownik może zaskarżyć do sądu pracy pierwszą negatywną ocenę okresową?

• Tak, zawsze ma prawo zaskarżyć ocenę

• Tak, ale dopiero po drugiej negatywnej ocenie, skutkującej zwolnieniem

• Nie, oceny nie podlegają zaskarżeniu

• Tak, ale tylko jeśli przełożony się zgodzi

Answer explanation

Od negatywnej oceny pracownik ma prawo się odwołać. Odwołanie to wnosi się do kierownika jednostki, w terminie 7 dni od dnia doręczenia oceny. Termin na rozpatrzenie takiego odwołania wynosi 14 dni. Jeśli zostanie ono uwzględnione, ocenę zmienia się, lub dokonuje się jej po raz drugi.

Ustawodawca nie rozstrzyga w sposób jednoznaczny możliwości odwołania się od oceny do sądu pracy. Według orzecznictwa Sądu Najwyższego pracownik ma prawo odwołać się do sądu pracy dopiero po drugiej negatywnej ocenie, skutkującej zwolnieniem.

Jak powinna być przeprowadzona ocena okresowa zgodnie z ustawą?

• Ustnie, w obecności zespołu

• Pisemnie, doręczona pracownikowi oraz kierownikowi jednostki

• Tylko ustnie, indywidualnie z pracownikiem

• Pisemnie, ale wyłącznie do wiadomości pracownika

Answer explanation

Ocena musi mieć formę pisemną, dołączoną do akt osobowych pracownika i przekazaną również kierownikowi jednostki.