Bases Legales de la Educación Panameña

¿Cuándo se originó la educación panameña como institución formal?

• En el siglo XIX durante el período histórico de unión a Colombia.

• Con la Constitución de 1844 y se consolida con la creación de organismos y leyes que garantizan el acceso a la educación para todos los ciudadanos. 

• Se originó principalmente a partir de la segunda década del siglo XIX, tras la independencia de España.

¿Cuáles fueron las principales educativas de la época?

• La Ley Orgánica de Instrucción del 21 de enero de 1871

• La Ley 14 del 20 de noviembre de 1873

• Código de Educación (Ley 181) del 12 de noviembre de 1901

• Ley Orgánica del Ministerio de Educación Pública del 15 de enero de 1904

¿Qué estableció la ley 14 del 20 de noviembre de 1873 en Panamá?

• Creó el primer sistema educativo nacional en Panamá.
• Estableció la educación gratuita y obligatoria en las escuelas primarias

• Establece el marco legal para la protección de los derechos de los menores, incluyendo el derecho a la educación. 

¿Qué asumieron los gobiernos panameños en relación a la educación al iniciarse la época Republicana y mediante qué mecanismo?

• Asumieron la responsabilidad de brindar educación a la población mediante la construcción de centros escolares.

• El gobierno promulgó leyes que organizaran el sistema educativo

• La educación fue asumida por organizaciones no gubernamentales sin leyes.
• Los gobiernos panameños privatizaron la educación mediante decretos.

¿Qué establecía la Constitución Política de Panamá de 1904 y en qué título se trataba la educación panameña?

• Mediante el Título II de la Constitución Política de Panamá de 1904 se define las competencias del Ministerio de Educación Pública en relación con la administración de la educación y la cultura.

• Se trataba en el Título IV de la Constitución Política de Panamá de 1904 y establecía la creación del Ministerio de Educación para regular los colegios públicos del país

• Mediante el título XV en el artículo 133 se establecía la enseñanza secundaria y profesional y se ratificaba el carácter obligatorio y gratuito del nivel primario.

¿Cuándo y mediante qué ley se organizó el sistema educativo de la naciente república de Panamá?

• Ley 25 de 1950 mediante la Ley Fundamental de Educación

• Ley 60 de 1970 mediante el Código de la Niñez y la Adolescencia

• El 23 de marzo de 1904 mediante la Ley Orgánica de Instrucción Pública.

¿Qué otros aportes legislativos hubo en aquella época?

• La Ley 31 de 1913 dirigida a elevar la eficiencia educativa

• La Ley 44 de 1917 que estableció el Código de Instrucción Pública

• El Código de Educación de 1950 que regula el sistema educativo

• Ley General de Educación de 1905 que rige la educación superior como servicio público

¿Qué establecía y reconocía la Constitución Política de Panamá de 1941 en cuanto a educación?

• En el artículo 46 establecía que la educación debe ser privada y accesible para todos.

• El Estado no tiene responsabilidad en la educación.
• En el artículo 56 establecía que la educación nacional era deber esencial del Estado

• Reconocía la obligatoriedad de la escuela primaria y la gratuidad de la educación formal, vocacional y secundaria.

¿Mediante qué leyes y porqué se creó el Ministerio de Educación (MEDUCA) en Panamá?

• El MEDUCA fue establecido en 1965 para descentralizar la educación en Panamá.
• El MEDUCA fue creado por la Ley No. 47 de 1946 para centralizar y mejorar la educación en Panamá.
• El MEDUCA fue creado para promover la educación técnica.

• Mediante la expedición de las leyes 84 y 89 del 1 de julio de 1941 que sentaron las bases legales de la actividad educativa.

• Se creó debido a que muchos aspectos relacionados con la educación en aquel entonces no poseían carácter constitucional.

¿Qué cambios que trajeron gran avance para Panamá se introdujeron con la Constitución Política de 1946?

• Se introdujeron derechos civiles y políticos

• Se dió la promoción de la educación y salud, y un sistema de seguridad social.

• La enseñanza de la Historia Patria y la Cívica, a cargo de profesores nacionales

• La educación preescolar, la autonomía universitaria

• Las escuelas técnicas (agropecuarias, industriales y comerciales), las becas para alumnos distinguidos