ACT 3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA

Match

Relaciona cada concepto con la descripción que le corresponde.

• Modelo de Estado que garantiza derechos, promueve igualdad y orienta la acción pública al bienestar de la población.

• Principio según el cual el poder político tiene su origen en la voluntad del pueblo.

• Forma de organización política que permite a la ciudadanía intervenir activamente en las decisiones públicas.

• Proceso mediante el cual las personas influyen, controlan y participan en la vida política y social del país.

• Finalidad que busca que las decisiones públicas beneficien al conjunto de la sociedad.

Soberania Popular

Democracia participativa

Estado Social de Derecho

Participación ciudadana

Interés general

• Soberania Popular

• Democracia participativa

• Estado Social de Derecho

• Participación ciudadana

• Interés general

Drag and Drop

Completa los espacios usando los conceptos constitucionales que mejor encajen.

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, fortalece la ​

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y contribuye a que las decisiones públicas respondan al ​

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, dentro de un marco de ​

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y respeto por los ​

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.

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Soberanía

Democracia

Interés general

Constitución

Derechos fundamentales

Partido Político

Mayoría

Sistema Electoral

Administración Pública

Orden Jurídico

Multiple Choice

En 2023, una alcaldía municipal anunció mediante decreto el cierre definitivo de un parque público para construir un parqueadero privado. La decisión se tomó sin audiencia pública, sin cabildo abierto y sin consultar a los vecinos que usan el espacio para actividades comunitarias.

Esta situación es problemática principalmente porque:

• Se debilita la soberanía en las decisiones públicas

• Se incumple un trámite administrativo menor

• Se afecta la imagen política del alcalde

• Se reduce la eficiencia del gobierno

Multiple Choice

En varios municipios del país, las personerías han informado que la mayoría de ciudadanos solo participa en elecciones, pero no asiste a cabildos abiertos, no presenta derechos de petición ni usa veedurías ciudadanas, lo que ha permitido irregularidades en contratación y uso de recursos públicos.

Desde los fundamentos constitucionales, esto muestra una debilidad en:

• El sistema electoral nacional

• La capacidad administrativa del Estado

• La organización de los partidos políticos

• El ejercicio de la democracia participativa

Multiple Choice

En zonas rurales de La Guajira y el Chocó, comunidades han denunciado que la falta de hospitales, agua potable y escuelas les impide participar en espacios ciudadanos, ya que deben dedicar todo su tiempo a resolver necesidades básicas para sobrevivir.

Este reclamo se relaciona principalmente con:

• La competencia de los municipios

• La autonomía territorial

• El carácter social del Estado

• El régimen presupuestal

Multiple Choice

En un municipio de Antioquia, ciudadanos crearon una veeduría para vigilar la construcción de un megacolegio financiado con recursos públicos, luego de que medios locales denunciaran sobrecostos y retrasos. La comunidad exige acceso a contratos y reportes financieros.

Esta acción fortalece principalmente:

• La autoridad del gobierno

• La democracia y el control ciudadano

• La estabilidad del presupuesto

• El poder de los funcionarios

Multiple Choice

Un alcalde elegido con alta votación afirmó en un consejo comunitario que no necesita abrir espacios de diálogo ni rendir cuentas, porque “el pueblo ya habló en las urnas”. Esta postura fue cuestionada por líderes sociales y veedurías ciudadanas del municipio.

Desde la Constitución, esta afirmación es incorrecta porque:

• La ciudadanía solo participa en elecciones

• El voto elimina la obligación de rendir cuentas

• El poder debe ejercerse con participación y control ciudadano

• Las autoridades gobiernan sin límites

Categorize

Options (20)

Personas sin atención médica

Dificultades en el acceso a la vivienda.

Jovenes Desescolarizados

Adultos mayores sin acceso a pensión

Ausencia de servicios residenciales básicos.

Acceso a servicios de salud

Permanencia en el sistema educativo

condiciones mínimas de vida digna

Igualdad en oportunidades sociales

No ser excluido socialmente

Programas de apoyo económico

Ampliar hospitales y centros de salud

Becas y apoyos educativos

Subsidios para poblaciones vulnerables

Garantizar servicios públicos básicos

Reducir desigualdades sociales

Asegurar vida digna

Promover justicia social

Mejorar bienestar colectivo

Evitar exclusión social

Clasifica cada frase según corresponda a una necesidad social, un derecho involucrado, una acción del Estado o una finalidad del Estado Social de Derecho.

Problematicas sociales

Garantía de derechos

Acciones del Estado

Objetivos del estado.

Reorder

Lee el caso y organiza las acciones del Estado de la más importante a la menos importante para dar una solución justa y constitucional.

En un barrio de la periferia de una ciudad colombiana, muchas familias viven sin acceso regular a agua potable, atención médica y educación para sus hijos. La comunidad ha presentado quejas, pero las condiciones no han mejorado. La situación afecta la dignidad y los derechos fundamentales de sus habitantes.

¿En qué orden de prioridad debería actuar el Estado para proteger los derechos de esta comunidad?

• Garantizar acceso inmediato a servicios de salud

• Implementar suministro permanente de agua potable

• Diseñar un plan de atención social integral

• Mejorar infraestructura educativa en la zona

• Orientar a la comunidad sobre servicios

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Reorder

Lee el caso y organiza las acciones del Estado de la más importante a la menos importante para dar una solución justa y constitucional.

En un municipio se está construyendo un colegio público con recursos del Estado. Medios locales y líderes comunitarios han denunciado posibles sobrecostos y retrasos injustificados, pero la alcaldía no ha entregado información clara sobre los contratos ni el uso del presupuesto.

¿Qué orden de acciones permite ejercer una vigilancia ciudadana efectiva según la lógica de informarse, verificar, organizarse, comunicar y exigir responsabilidad?

• Solicitar información mediante derecho de petición

• Revisar los contratos públicos

• Crear una veeduría ciudadana

• Informar a la comunidad sobre hallazgos

• Denunciar ante entes de control

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Reorder

Lee el caso y organiza las acciones del Estado de la más importante a la menos importante para dar una solución justa y constitucional.

En un municipio con alto desempleo juvenil, muchos jóvenes han terminado el colegio pero no encuentran trabajo ni oportunidades de formación. Aunque la alcaldía ha invertido recursos en algunos programas, los resultados han sido bajos y la situación no mejora.


¿Qué orden de acciones permite construir una política pública efectiva frente a este problema?

• Identificar causas del desempleo juvenil

• Diseñar un programa de formación y empleo

• Ejecutar el programa con recursos públicos

• Evaluar resultados del programa

• Ajustar la política según los resultados

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Multiple Choice

La ciudadanía decide si aprueba o rechaza una ley o una reforma constitucional mediante votación directa, sin que la decisión dependa del Congreso.

¿Qué mecanismo de participación es este?

• Consulta popular

• Plebiscito

• Referendo

• Cabildo abierto

• Iniciativa legislativa

Multiple Choice

Los ciudadanos pueden retirar del cargo a un alcalde o gobernador antes de que termine su periodo, cuando consideran que no ha cumplido su programa de gobierno.

¿Qué mecanismo de participación se describe?

• Consulta popular

• Revocatoria del mandato

• Referendo

• Plebiscito

• Cabildo abierto

Multiple Choice

El presidente pregunta directamente al pueblo si apoya o no una decisión política de su gobierno, sin que se modifiquen leyes ni la Constitución. ¿Qué mecanismo es este?

• Referendo

• Consulta popular

• Cabildo abierto

• Plebiscito

• Iniciativa legislativa

Multiple Choice

Los ciudadanos presentan un proyecto de ley ante el Congreso, cumpliendo un número mínimo de firmas, para que sea debatido y aprobado por los legisladores.

¿Qué mecanismo de participación se está usando?

• Referendo

• Consulta popular

• Iniciativa legislativa

• Cabildo abierto

• Revocatoria del mandato

Multiple Choice

La ciudadanía participa en una reunión pública del concejo municipal para opinar sobre un problema local, como el presupuesto o el uso del espacio público.

¿Qué mecanismo se está aplicando?

• Referendo

• Consulta popular

• Iniciativa legislativa

• Cabildo abierto

• Plebiscito

Multiple Choice

Los ciudadanos responden una pregunta sobre un tema de interés general que puede afectar su municipio, departamento o el país, mediante votación directa.

¿Qué mecanismo se describe?

• Plebiscito

• Referendo

• Consulta popular

• Iniciativa legislativa

• Cabildo abierto

Multiple Choice

Las personas eligen a quienes ocuparán cargos públicos como presidente, gobernadores, alcaldes o congresistas.

¿Qué mecanismo de participación es este?

• Plebiscito

• Consulta popular

• Referendo

• Voto

• Cabildo abierto

Multiple Choice

Un grupo de ciudadanos reúne firmas para pedir que se realice una votación con el fin de decidir si una norma jurídica debe mantenerse o eliminarse.

¿Qué mecanismo se está utilizando?

• Plebiscito

• Referendo

• Consulta popular

• Cabildo abierto

• Revocatoria del mandato

Multiple Choice

La ciudadanía solicita una votación para decidir si un alcalde debe continuar o no en su cargo, debido al incumplimiento de sus promesas de campaña.

¿Qué mecanismo se describe?

• Consulta popular

• Plebiscito

• Referendo

• Revocatoria del mandato

• Iniciativa legislativa

Multiple Choice

Un grupo de ciudadanos propone una nueva ley sobre educación y reúne firmas para que el Congreso la discuta.

¿Qué mecanismo de participación es este?

• Referendo

• Consulta popular

• Cabildo abierto

• Iniciativa legislativa

• Plebiscito

Multiple Choice

En 2016 el Gobierno nacional convocó a la ciudadanía para que, mediante votación, se pronunciara sobre si apoyaba o no el Acuerdo de Paz firmado con las FARC. La decisión no implicaba cambiar directamente la Constitución ni aprobar una ley específica, sino respaldar una decisión política del Presidente sobre el proceso de paz.

¿Qué mecanismo se utilizó y por qué fue el adecuado?

• Referendo, porque se reformaba la Constitución

• Plebiscito, porque se consultó una decisión política del Gobierno

• Consulta popular, porque se trataba de un asunto local

• Iniciativa legislativa, porque la propuesta venía del Congreso

Multiple Choice

En Cajamarca (Tolima), el gobierno municipal convocó a una consulta popular para que los ciudadanos decidieran si permitían o no la minería a gran escala en su territorio. La comunidad, preocupada por el impacto ambiental y social del proyecto minero, participó masivamente en la votación para definir el futuro de su municipio.

¿Por qué este mecanismo fue constitucionalmente apropiado para ese caso?

• Porque permitió a la comunidad decidir sobre su territorio

• Porque servía para reformar normas nacionales

• Porque reemplazaba decisiones del Congreso

• Porque evaluaba la gestión del alcalde

Multiple Choice

En las elecciones locales de Bello (Antioquia) de 2011, los ciudadanos expresaron su inconformidad con las opciones políticas disponibles al votar masivamente en blanco. Según la ley colombiana, cuando el voto en blanco alcanza mayoría absoluta de votos válidos, se ordena repetir la elección y los candidatos no pueden volver a presentarse. Este hecho evidenció que la ciudadanía puede usar el voto como instrumento de disenso.

¿Qué argumento mejor explica por qué el voto en blanco en Bello constituyó una expresión legítima de participación ciudadana?

• Porque buscaba reducir el porcentaje de participación electoral

• Porque permitió manifestar rechazo colectivo a las opciones políticas disponibles

• Porque el voto en blanco siempre anula una elección automáticamente

• Porque el voto en blanco siempre anula una elección automáticamente

Multiple Choice

En 2003 el presidente Álvaro Uribe Vélez promovió un referendo constitucional con múltiples propuestas de reforma a la Constitución, entre ellas medidas sobre transparencia, control del Congreso y restricción de pensiones. Este mecanismo de participación buscaba que los ciudadanos se pronunciaran directamente sobre cambios constitucionales. Aunque no todas las preguntas alcanzaron el cuórum establecido, el uso del referendo generó amplio debate sobre la participación directa en decisiones constitucionales.

¿Cuál es la razón constitucional más sólida para considerar el referendo de 2003 como un mecanismo de participación democrática?

• Decisión directa de la ciudadanía sobre las reformas

• Dirección del proceso político desde el Ejecutivo

• Mantenimiento del poder legislativo en el Congreso

• Control gubernamental de la consulta nacional

Multiple Choice

En 2014, en el municipio de Bello (Antioquia), se convocó a votación la revocatoria del mandato del alcalde Carlos Alirio Muñoz López luego de que la Registraduría Nacional aprobara la solicitud y validara las firmas necesarias para llegar a las urnas. Aunque la mayoría de votos fue a favor del “sí”, la votación no alcanzó el umbral exigido para revocar el mandato, por lo que el alcalde continuó en su cargo.

¿Qué aspecto de la democracia participativa se evidencia en este proceso?

• La decisión del Concejo para destituir al alcalde elegido popularmente

• La iniciativa del presidente para remover autoridades locales sin votación

• Uso de un mecanismo constitucional para evaluar confianza ciudadana gobernante

• La aplicación automática de sanciones sin consulta ciudadana previa alguna

Categorize

Options (20)

Estudiantes que representan a su generación

Personas mayores organizadas localmente

Pueblos con identidad ancestral

Comunidades con herencia africana

Personas con barreras para participar

Grupos que eligen voceros

Autoridades propias comunitarias

Redes de apoyo social

Plataformas de incidencia

Colectivos de representación

Espacios juveniles municipales

Reuniones de personas mayores

Mesas con comunidades étnicas

Audiencias para temas públicos

Procesos de diálogo ciudadano

Ser escuchado en decisiones públicas

No ser excluido por su origen

Mantener prácticas y tradiciones propias

Acceder a espacios de participación

Influir en las decisiones colectivas

Clasifica cada enunciado según corresponda a un tipo de actor social, una forma de organización, un escenario de participación o un derecho que se expresa dentro de una democracia plural.

Actores sociales

Formas de organización

Escenarios de participación

Derechos que se expresan

Categorize

Options (20)

Prohibición legal de votar hasta 1957

Menor acceso a cargos de poder

Violencia por ejercer liderazgo político

Desvalorización del liderazgo por genero

poco acceso a financiacion

No reconocimiento de autoridades propias

Pérdida de control sobre territorios

Barreras por lengua y cultura

Decisiones estatales sin consulta previa

Desplazamientos por conflicto armado

Exclusión por origen étnico

Baja representación institucional

Comunidades en territorios marginados

Invisibilización en la historia oficial

Acceso limitado a formación política

Poca credibilidad en decisiones públicas

Falta de espacios de participación formal

Estigmatización de la protesta social

Escasa incidencia en políticas públicas

Dificultades para organizarse políticamente

Barreras históricas para la participación política: Clasifica cada situación según el grupo poblacional al que históricamente ha afectado para limitar su participación política en Colombia.

Mujeres

Pueblos indígenas

Población afrocolombiana

Jóvenes

Multiple Choice

Estudios sobre participación ciudadana señalan que en Colombia la confianza en instituciones como el Congreso y el Gobierno es muy baja (por ejemplo, solo 3 % y 6,3 % confía “mucho” respectivamente), mientras que la participación política sigue siendo un desafío para la legitimidad democrática. Esta desconfianza puede limitar la participación activa en procesos colectivos.

Según este contexto, un obstáculo principal para la participación es:

• Mayor confianza en partidos políticos

• Desconfianza en las instituciones del Estado

• Exceso de espacios de consulta ciudadana

• Centralización de competencias locales

Multiple Choice

Encuestas recientes muestran que el apoyo y la participación en consultas populares pueden estar influenciados por la polarización política, donde sectores apoyan o rechazan una iniciativa no tanto por su contenido, sino por su alineación con posiciones ideológicas, lo cual puede llevar a votar en contra incluso de mecanismos que fortalecen la participación directa. ¿Cuál es una implicación negativa de esta situación?

• Aumenta la neutralidad política frente a las problemáticas

• Reduce el foco en argumentos sustantivos de política pública

• Eleva el consenso ideológico mejorando la participación

• Desactiva los mecanismos constitucionales

Multiple Choice

Los Consejos Municipales y Locales de Juventud se crearon para ampliar la participación de jóvenes en asuntos públicos. En elecciones juveniles recientes se reportó baja participación; organizaciones han señalado que el problema no es solo técnico, sino político: falta de promoción efectiva, desconocimiento y poca claridad sobre el impacto real de los Consejos. En paralelo, muchos jóvenes perciben que si su participación no incide en decisiones, el incentivo para votar y organizarse disminuye.

¿Cuál medida sería más coherente con el reto descrito, si se quiere aumentar participación sostenida?

• Aumentar incidencia real y comunicación clara sobre funciones y resultados

• Ampliar el tarjetón con más logos para mejorar visibilidad partidista

• Mantener funciones consultivas sin cambios y repetir la elección pronto

• Restringir la participación a mayores de edad para reducir abstención

Multiple Choice

La Registraduría Nacional ha impulsado pilotos de voto electrónico para modernizar elecciones y facilitar la participación. Sectores como la MOE y expertos en ciberseguridad han advertido riesgos de desconfianza y posibles fallas técnicas. Mientras unos ven el voto electrónico como proyección de la democracia digital, otros lo consideran una amenaza a la transparencia electoral.

¿Qué criterio democrático permite evaluar este debate?

• Nivel de inversión en tecnología electoral

• Equilibrio entre accesibilidad y confiabilidad

• Cantidad de votantes potenciales

• Rapidez en el escrutinio electoral

Multiple Choice

En Medellín existe un proceso de Planeación del Desarrollo Local y Presupuesto Participativo que busca que la ciudadanía incida en proyectos de comunas y corregimientos e incluso decida sobre una porción del presupuesto municipal. La Alcaldía lo presenta como un escenario de participación democrática con impacto territorial. Sin embargo, líderes comunitarios suelen discutir problemas como baja participación en algunas zonas, dificultades para priorizar y tensiones entre lo decidido por la comunidad y la ejecución administrativa.

Si un crítico afirma “esto es solo simbólico”, ¿cuál evidencia del caso refutaría mejor esa afirmación?

• Que la ciudadanía decide proyectos financiados con presupuesto municipal

• Que los funcionarios dirigen reuniones informativas en los barrios

• Que el proceso se anuncia en redes y medios institucionales

• Que existen actas y listados de asistencia en cada encuentro

Multiple Choice

En varias comunas de Medellín, el presupuesto participativo ha permitido que la ciudadanía decida sobre obras y programas sociales. Sin embargo, informes de veedurías y prensa han mostrado que, en algunos casos, líderes políticos intentan influir en la elección de proyectos para beneficiar a sus grupos, lo que transforma un mecanismo de participación en una herramienta de control político y clientelismo.

¿Qué acción fortalece más el carácter democrático del mecanismo?

• Centralizar la selección de proyectos desde la alcaldía

• Reducir la cantidad de personas que pueden participar

• Delegar decisiones solo a juntas cercanas al alcalde

• Establecer veedurías ciudadanas con acceso a información presupuestal

Multiple Choice

Informes y coberturas sobre irregularidades electorales (incluida compra de votos) muestran que la participación no se reduce a “ir a votar”, sino también a vigilar condiciones de integridad. La MOE ha desarrollado observación y alertas ciudadanas para mejorar transparencia, especialmente en territorios con riesgos de presión política o economías ilegales.

¿Cuál acción ciudadana es más coherente con fortalecer la democracia en ese contexto?

• aceptar dádivas y votar “a conciencia”

• reportar y documentar irregularidades por canales formales

• publicar rumores sin evidencia para presionar resultados

• evitar votar para “no legitimar” el proceso

Multiple Choice

El Gobierno ha habilitado portales para recibir comentarios ciudadanos sobre proyectos normativos. No obstante, la participación es baja y se concentra en personas con mayor acceso a internet y formación, lo que genera una brecha en quiénes pueden opinar.

¿Qué política pública haría más inclusiva esta forma de participación?

• Combinar espacios digitales con presencialidad

• Usar solo herramientas en línea

• Limitar la participación a espacios presenciales

• Reducir los espacios de consulta pública en todos los medios.

Multiple Choice

Aunque la Consulta Anticorrupción de 2018 no superó el umbral, sus promotores llevaron varias propuestas al Congreso. Algunos congresistas argumentaron que no estaban obligados por el resultado; los ciudadanos respondieron que millones de votos expresaron una exigencia ética y política que debía ser respetada.

¿Qué uso constitucional del resultado es más razonable?

• Convertirlo automáticamente en ley

• Descartarlo por completo por no cumplir el umbral

• Tomarlo como mandato político para impulsar reformas legislativas

• Repetirlo indefinidamente hasta que pase

Multiple Choice

En 2021, las protestas contra una reforma tributaria provocaron su retiro. El Gobierno sostuvo que el Congreso tenía competencia para aprobarla; los manifestantes afirmaron que sin presión social no había escucha real. El caso reabrió el debate sobre si la calle puede modificar decisiones institucionales.

¿Qué interpretación es más compatible con una democracia constitucional?

• La movilización puede influir, pero las reformas deben tramitarse por ley

• La protesta reemplaza al Congreso cuando este no cumple sus funciones

• El Ejecutivo debe ignorar la presión social y legislar bajo su criterio

• La ley debe decidirse solo por marchas cuando son masivas