P6 TERRORISMO Y MECANISMOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS

Entre los años de 1980 y 2000, nuestro país vivió el episodio más intenso y prolongado de su vida republicana. Esta grave crisis de violencia puso de manifiesto: Marca la alternativa incorrecta.

• A.    Las brechas socioeconómicas

• B.    La falta de seguridad y protección de los derechos fundamentales de sus ciudadanos por parte del Estado

• C.     La presencia activa del Estado en todo el territorio nacional

• D.    La desigualdad étnico-cultural existentes en el país

• E.     Las limitaciones que tuvo el Estado para garantizar el orden público

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Entre los años de 1980 y 2000, nuestro país vivió el episodio más intenso y prolongado de su vida republicana. Esta grave crisis de violencia fue desencadenada por la decisión de Sendero Luminoso de iniciar acciones terroristas contra los intereses de la inmensa mayoría de peruanos y peruanas. Además, puso de manifiesto las brechas socioeconómicas y la desigualdad étnico-cultural existentes en el país y las limitaciones que tuvo el Estado para garantizar el orden público, la seguridad y derechos fundamentales de sus ciudadanos y ciudadanas.

Uno de los responsables de estos años de violencia entre 1980-2000 en nuestro país fue ………………… que se caracterizaba por su ideología maoísta y su estrategia consistió en innumerables actos de terror contra la población civil: atentados, matanzas indiscriminadas, destrucción de poblados.

• A.    El Movimiento Revolucionario Túpac Amaru

• B.    Las Fuerzas Armadas Revolucionarias

• C.     Sendero Luminoso

• D.    El Movimiento Hugo Blanco

• E.     Las Fuerzas Armadas

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Sendero Luminoso (S.L.). Este grupo, de ideología maoísta, tenía como líder a Abimael Guzmán Reynoso. (S.L.) inició sus actividades en 1980, justamente cuando la democracia se establecía en el país. Desde sus inicios como su estrategia consistió en innumerables actos de terror contra la población civil: atentados, matanzas indiscriminadas, destrucción de poblados.

Muchas secuelas de cualquier conflicto armado son factores de reducción del desarrollo de las personas, tanto en el corto como en el largo plazo. El sufrimiento y el temor, generalmente, reducen el desarrollo humano. La violencia interna (1980-2000) en el Perú ha tenido como una de sus secuelas el silencio. Esta secuela obedece a razones:

• A.    Físicas

• B.    Morales

• C.     Éticas

• D.    Psicológicas

• E.     Estructurales

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El silencio producto de lo terrible de los hechos ocurridos, como la ausencia de interlocutores - importantes para la comunicación más íntima, como familiares o amigos -, los prejuicios y segregacionismo de la sociedad peruana frente a las víctimas, entre otros, obedecen a razones psicológicas propias del maltrato y la violencia.

Los hallazgos de la C.V.R. son impactantes y en los nueve voluminosos tomos del informe se dio cuenta del desarrollo del proceso de violencia, de los actores del conflicto, de los crímenes y violaciones de Derechos Humanos, así como de las secuelas de la violencia. Este informe posee características tales como el ser:

• A.    Enredoso y complejo, debido a la gran cantidad de sucesos que se dieron en este lustro

• B.    Penoso y doloroso, debido a la necedad de los peruanos a colaborar con sus compatriotas y atentar contra ellos

• C.     Cruel y lascivo, debido a las constantes imágenes de violencia que muestra la realidad nacional en 1990

• D.    Esperanzador y grato, debido a que observamos el compromiso de las autoridades por acabar con la violencia

• E.     Revelador y devastador, debido al alto índice de indiferencia e inacción de las autoridades frente al conflicto

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La C.V.R. ha constatado, a través de su informe final, la indolencia de sectores de la población peruana frente a un fenómeno que desbordó nuestra realidad, fue debido a una indiferencia frente a los casos de violencia, por ser impartidos, inicialmente, a sectores marginados de la sociedad peruana y las limitaciones del Estado en su capacidad de garantizar el orden público y la seguridad, así como los derechos fundamentales de sus ciudadanos dentro de un marco de actuación democrático.

Tomando en cuenta las responsabilidades generadas por los actos de violencia en el Perú, se ha determinado que quien generó más violencia y maltrato a los Derechos Humanos fue:

• A.    M.R.T.A.

• B.    Ejército del Perú

• C.     Policía Nacional del Perú

• D.    Grupos extranjeros

• E.     Sendero Luminoso

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La C.V.R. ha constatado que las violaciones más graves a los derechos humanos por parte de agentes militares fueron: ejecuciones extrajudiciales, desaparición forzada de personas, torturas, tratos crueles, inhumanos o degradantes. Pero pese a ello, porcentualmente, Sendero Luminoso fue la organización con mayor índice de violencia y ataque a los Derechos Humanos.

Las Bambas restablecieron sus operaciones luego del acuerdo alcanzado el jueves 30 de diciembre pasado, entre las comunidades de Chumbivilcas y representantes de la empresa, con la intervención de una comisión del gobierno central, presidido por la jefa del gabinete ministerial Mirtha Vásquez. ¿Qué mecanismo se utilizó para solucionar este problema?

• A.    Conciliación

• B.    Mediación

• C.     Negociación

• D.    Arbitraje

• E.     Todos los anteriores

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Consiste en un proceso voluntario, flexible y participativo de resolución pacífica de conflictos, en el que dos partes enfrentadas recurren voluntariamente a una tercera persona imparcial, el mediador, para llegar a un acuerdo satisfactorio.

En nuestro país la conciliación se encuentra formalmente institucionalizado por la Ley de Conciliación Extrajudicial (Ley 26872) y es un mecanismo que implica el actuar de un tercero imparcial denominado “conciliador”. No es una facultad de este tercero:

• A.    Proponer a las partes algunas opciones de solución

• B.    Tener capacidad de decisión e intimidar a las partes a decidir

• C.     Conducir el procedimiento conciliatorio con libertad de acción

• D.    Dejar que las partes decidan con libertad el acuerdo a tomar

• E.     Promover el proceso de comunicación entre las partes

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El conciliador es la persona capacitada, acreditada y autorizada por el Ministerio de Justicia, para ejercer la función conciliadora, dentro de sus funciones está promover el proceso de comunicación entre las partes y, proponer algunas opciones o fórmulas conciliatorias; así como, conducir el procedimiento conciliatorio con libertad de acción dejando que las partes decidan con libertad el acuerdo. Su capacidad de decisión “No” debe intimidar o imponer a las partes a tomar una decisión.

Paloma dejó de pagar la renta de un local comercial, por dos meses seguidos y se niega a ser desalojada, por lo que Romel, propietario del inmueble, dando cumplimiento a la cláusula del contrato de arrendamiento tiene la posibilidad de hacer uso de un M.A.R.C., donde un tercero decidirá sobre la suerte de esta controversia. ¿Cuál es el mecanismo al que hace referencia la cláusula del contrato?

• A.    Conciliación

• B.    Negociación

• C.     Arbitraje

• D.    Mediación

• E.     Juicio

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El arbitraje es un medio de solución de controversias distinto al proceso judicial, por el cual las partes se someten a la decisión de un tercero, que en este caso es el árbitro, quien es responsable de dar solución a la disputa. En general, todos los conflictos de índole patrimonial o empresarial son arbitrables, salvo aquellas que expresamente están excluidas por la Ley General de Arbitraje (Ley Nº 26572), por cuanto se trata de derechos indispensables o irrenunciables.