2- BANCO DERECHO DE POLICÍA

1.     De acuerdo con el artículo 11 de la Ley 1801 de 2016 se define el Poder de Policía como la facultad de expedir las normas en materia de Policía, las cuales son de carácter general, impersonal y abstracto; esto con el fin, de garantizar el ejercicio de los Derechos y deberes constitucionales. 

 

En consecuencia, se puede afirmar que el titular de este poder es:

 

• El Congreso de la República, porque no solo expide las normas en materia de Policía, sino que establece los medios y las medidas correctivas en caso de su incumplimiento.

• Las Asambleas Departamentales, porque según la Constitución Política los Departamentos tienen autonomía territorial y pueden reglamentar todas las actividades de convivencia que requieran. 

• Los Concejos Municipales, porque ellos pueden reglamentar residualmente los comportamientos que no hayan sido regulados por la Ley. 

• El Concejo Distrital de Bogotá y las Asambleas Departamentales, porque en su ámbito territorial dictan normas que no sean de reserva legal 

1.     La Alcaldesa de la ciudad de Bogotá D.C, ha ordenado que durante los puentes festivos se realice el plan retorno a la ciudad teniendo en cuenta la medida de pico y placa para los vehículos de placas pares e impares, estableciendo horarios para cada una; con el fin, de evitar congestiones en el transito garantizando así la movilidad  y el retorno seguro.  

 

Al ser esta una medida exitosa, el Alcalde de la ciudad de Soacha ha decidido mediante acto administrativo aplicar la medida de forma permanente para su municipio; debido a que por éste se moviliza gran cantidad de vehículos todos los fines de semana sin importar que sean puentes festivos; los cuales generan trancones interminables y la movilidad es caótica.   

 

• Corresponde a la Actividad de Policía, porque los alcaldes son los comandantes de la Policía de su ciudad. 

• Corresponde a la Función de Policía que ejercen las autoridades del poder ejecutivo y se debe desarrollar dentro del marco de legalidad por medio de órdenes de policía 

• Corresponde al Poder de Policía porque es la facultad de expedir las normas en materia de Policía y establecer las medidas para el ejercicio y garantía de los Derechos Fundamentales. 

• No es ninguna función de los Alcaldes, pues estas medidas deben tomarlas la Policía vial.

1.     La Ley 1801 de 2016 en su artículo 12 afirma que,  el Poder subsidiario de Policía corresponde a unas corporaciones específicas, las cuales pueden dictar normas en materias que no sean de reserva legal. 

De las siguientes afirmaciones, ¿Cuál no corresponde a lo establecido por la Ley mencionada?   

 

• El Concejo Distrital de Bogotá estableció normas de control Policial respecto al patrimonio ecológico y cultural. 

• La Asamblea del Departamento del Atlántico establece normas de control Policial sobre seguridad vial. 

• La Asamblea del Departamento de Cundinamarca estableció normas de control Policial sobre horarios de establecimientos públicos en la pandemia del COVID. 

• El Concejo del municipio de chía estableció normas de control policial sobre seguridad ciudadana. 

1.     El pasado 27 de junio, se presentó un grave accidente en el municipio del Espinal, por el derrumbe de la  tribuna de madera de las corralejas, que se realizan por las fiestas de San Pedro. Dejando como resultado 4 personas muertas y 300 heridas; los asistentes, autoridades y demás testigos afirman que no se presentaron los controles de carga y aforo necesarios para garantizar la seguridad de los asistentes a este evento, evidenciándose la precaria construcción con palos y maderas que representaban riesgos para la vida de las personas.  

El Articulo 20 de la Ley 1801 de 2016 define la Actividad de Policía como el ejercicio y materialización de los medios y medidas correctivas con las cuales se hacen cumplir el poder y la función de policía, esto con el fin de preservar la convivencia. 

 

Teniendo en cuenta la anterior información, usted como Policía ¿qué hubiera hecho para evitar este tipo de situaciones que amenazan la seguridad y convivencia de la ciudadanía?

 

•    Buscar la Mediación Policial, con el fin de llegar a un acuerdo entre los organizadores del evento y la comunidad, para que sea aplazado. 

• Realizar un Traslado por Protección a las personas que se encuentran en estado de embriaguez. 

• Llevar a cabo la Suspensión Inmediata de la Actividad, debido a que es necesario cesarla inmediatamente al poner en riesgo la vida e integridad de las personas participantes y comunidad en general. 

• Registrar a las personas que se encuentran en el evento y a las que vayan a ingresar, con el fin de establecer que no ingresen armas, drogas ni sustancias prohibidas que ponga en riesgo la convivencia y seguridad. 

1.     La Ley 1801 de 2016 ha establecido dentro de Los Medios de Policía el Traslado Para Procedimiento Policivo, indicando en su Artículo 155 que éste debe ser temporal e inmediato, cuando el proceso verbal inmediato no se pueda realizar en el sitio del suceso por razones ajenas a la Policía.    

Así mismo, se mencionan otras características como permitir la comunicación de la persona trasladada con un allegado o representante, realizar informe escrito donde se identifique a la persona, el motivo del traslado, quien da la orden, quien la ejecuta.  

Es decir que, si en un retén Policial en la avenida Boyacá de la ciudad de Bogotá, se detienen un vehículo y es registrado encontrando armas de fuego, y el propietario identificado con el nombre de Pedro Morales no tiene en su poder la tenencia, se le informa que debe ser trasladado. Situación que sucede a las 12:00 del mediodía. 

 

En consecuencia, el Policía que atiende este caso tiene un tiempo determinado para ejecutar este medio. De las siguientes afirmaciones, ¿Cuál es la correcta?

 

• Debe ejecutar este traslado dentro de las 12 horas. 

• Debe ejecutar este traslado dentro de las 8 horas. 

• Debe ejecutar el traslado dentro de las 6 horas. 

•   No hay un tiempo determinado por la Ley para la ejecución del traslado, debido a que se puede justificar el tiempo que sea necesario. 

1.     El día 20 de julio del 2023 el patrullero Esteban Ramírez adscrito al CAI de Unicentro, realiza una suspensión temporal de la actividad al establecimiento de comercio de nombre viejoteca bar mangos; en atención a que el establecimiento no tenía completa la documentación legal respecto a su carta de apertura y actividad comercial.  

El Patrullero genera la medida correctiva por tres días causando consecuencias económicas al propietario.

 

¿Es correcto que el Patrullero realice esta medida correctiva teniendo en cuenta que, su función es de vigilancia y patrullaje?

 

• No, porque el patrullero, aunque esté adscrito al CAI de Unicentro, no es el comandante del mismo. 

• Sí, porque hace parte del MNVCC. 

• Algunas veces, porque se encuentra en encargo del CAI de Unicentro, de forma verbal entre compañeros y comandantes.

• Sí, porque está en riesgo la vida e integridad de las personas.

1.     La necesidad, legalidad y proporcionalidad son los principios básicos plasmados en dos documentos principales sobre el tema: los Principios Básicos sobre el uso de la fuerza de la ONU en 1990 y el Código de conducta de funcionarios encargados de hacer cumplir la ley. 

Estos mismos, se incorporan en nuestro ordenamiento jurídico y además, en  un medio de Policía establecido en la ley 1801 de 2016. 

Esta afirmación corresponde a:

• Asistencia militar

• Apoyo urgente de los particulares

• Uso de la Fuerza 

• Suspensión inmediata de la actividad

1.     La Policía Nacional debe garantizar los derechos y libertades públicas, pero también asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los particulares, conforme lo estipulan los artículos 218 y 2 de la Constitución Política de Colombia. La Ley 62 de 1993 establece la obligatoriedad de todos los policías de intervenir frente a los casos de Policía, conforme a la misionalidad para la prestación de un servicio de policía eficiente, eficaz y efectivo ante las exigencias de la sociedad. 

De tal forman, se encuentran en el Instructivo 009; once lineamientos para el restablecimiento del orden púbico.

De estos once lineamientos ¿Cuáles tienen su génesis en Derechos Fundamentales?

 

• Asonadas y Motines en Establecimientos carcelarios 

•   Huelga y manifestación

• Usurpación de inmuebles o tierras

• Riñas colectivas

1.     La flagrancia, pedido de auxilio, señalamiento, orden judicial y sistema de vigilancia son causales que activan un medio de policía establecido en la ley 1801 de 2016. En el cual el personal uniformado de la Policía Nacional la conducirá de inmediato a la autoridad judicial competente, a quien le informará las causas de la aprehensión, levantando un acta de dicha diligencia.

Teniendo en cuenta lo anterior, este concepto hace referencia a:

• Traslado por Protección

• Traslado para Procedimiento Policivo 

• Retiro del sitio  

• Aprehensión con fin Judicial 

De acuerdo con la protección del Derecho Fundamental a la Protesta Pacífica, el Estado Colombiano expide el Decreto que contiene el protocolo de acciones preventivas, concomitantes y posteriores denominado "Estatuto de reacción, uso y verificación de la fuerza legítima del Estado y protección a la protesta pacífica ciudadana”

 

Este Decreto se identifica como:

• Decreto 003 del 05 de enero de 2021

• Decreto 000555 30 de marzo de 2017 

• Instructivo 009 de 2021 

• Decreto 1844 del 01 de octubre de 2018