

新三座大山︰住房難
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Social Studies
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11th Grade
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chung chan
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1
新三座大山
原因及意思
在計劃經濟時期,百姓的醫療、住屋和教育,均由政府統一管理和提供。改革開放後,各行業都逐漸步邁向市場化。上述與民生密切相關的社會公共服務也實行市場化改革,迫使城市中下階層自行承擔相關服務的費用,人民生活百上加斤。看病難、住房難、上學難成為新的重大民生問題,統稱為「新三座大山」。
2
Multiple Choice
參考香港的背景,哪一類房屋符合「市場化」的原則?
公屋
居屋
私人樓宇
3
Multiple Choice
參考香港的背景,哪一類房屋的價格最昂貴?
公屋
居屋
私人樓宇
4
新三座大山︰住房難
5
中國房屋問題的現況
6
Open Ended
把表1及表2並列、綜合分析,解釋內地的住房狀況(簡單論點及數據觀察即可)
7
從接下來的兩個網頁內容,歸納出「住房難」的兩個意思
8

深圳買房最痛苦 不飲不食半年買1平米 - 晴報 - 中國/國際 - 中國 - D160902
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9
10
Open Ended
指出中國房屋問題的兩個面向
11
「住房難」的原因初探
12
城鎮化是國家人口不斷向城市遷移聚居的過程,能強化具城市特點的生活方式。新中國成立初期,工業化高速發展,帶動國家城鎮化發展,不少新城市因而產生。改革開始以來,國家城鎮化率(城鎮人口佔總人口比重)快速提升,由1978年的17.92%大幅提升至2017年末的58.52%。1978年及2017年末的城鎮常住人口分別為1.72億人及8.13億人。
「城市化」如何導致房價上升、居住環境惡劣有何關係?
13
中國自1994年推行分稅制改革後,土地出讓收入歸地方政府,加上以GDP為核心的政績考核機制,形成「土地財政」。地方財政嚴重依賴土地收入,以浙江省為例,2020年財政收入(廣義)超過1.8萬億元(人民幣,下同),其中賣地收入就有1.02萬億,佔比達55%。中國主要50個城市賣地收入持續高於稅收收入。
賣地收入(政策)如何導致房價上升、居住環境惡劣有何關係?
14
改革開放後,政府將住房福利制度改為住房商品化政策,按人民負擔能力提供不同類的型房屋:
最低收入家庭 | 租住政府提供的廉租住房(包括租賃住房) |
中低收入家庭 | 購買由政府提供的經濟適用房(包括限價房) |
高收入家庭 | 購買或租住由市場價的商品住房 |
->商品住房由地產商興建,可在市場自由買賣,佔整體市場6至7成
「市場化」如何導致房價上升、居住環境惡劣有何關係?
15
「住房難」的定義及部份原因
二十世紀七十年代末期,內地實行住房市場化、社會化及貨幣化改革。1998年後,更正式取消了原有的住房分配制度。儘管此舉推動了房地產市場快速發展,減低人民對政府及單位於住屋方面的依賴。但住房市場投資過熱、城市需求增長過快,市場供應不合理等因素卻形成了地產泡沫。加上居民對房屋的需求殷切,將商品房價格推至難以負擔的高位,形成「住屋難」問題。
16
在接下來的padlet,每位同學按自己組別,在相應的欄位下,以PT form解釋該「因素」如何導致「住房難」的結果
17
18
Open Ended
就「住房難」的問題,你會對中央政府提出什麼建議?
新三座大山
原因及意思
在計劃經濟時期,百姓的醫療、住屋和教育,均由政府統一管理和提供。改革開放後,各行業都逐漸步邁向市場化。上述與民生密切相關的社會公共服務也實行市場化改革,迫使城市中下階層自行承擔相關服務的費用,人民生活百上加斤。看病難、住房難、上學難成為新的重大民生問題,統稱為「新三座大山」。
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