PERUNDANGAN DAN TATA AMALAN

LnP 01.02

PERUNDANGAN &

TATA AMALAN

HASIL PEMBELAJARAN

1. Menyenaraikan akta-akta berkaitan keselamatan dan

kesihatan pekerjaan.

2.

Menerangkan berkaitan Akta Keselamatan dan
Kesihatan Pekerjaan 514/1994 (OSHA).

3. Menerangkan berkaitan Akta Bekalan Elektrik

447/1990.

4.

Menyenaraikan Peraturan-peraturan Elektrik 1994.

PENILAIAN

• TUGASAN

PENGENALAN

• Perundangan berkaitan keselamatan & kesihatan

pekerjaan di Malaysia telah bermula sejak akhir
abad ke-19.

• Namun, perundangan keselamatan ketika itu lebih

tertumpu kpd usaha mengawal bahaya di sektor
industri sahaja.

• Hanya beberapa dekad yg lalu perundangan

berkaitan keselamatan & kesihatan pekerjaan
mula diperkenal & meletakkan t/jawab kpd
majikan & pekerja.

• Sejarah, peranan dan perkembangan

perundangan berkaitan keselamatan & kesihatan
pekerjaan boleh dibahagikan kepada 5 era iaitu:
– Era Keselamatan Dandang (Sebelum 1914)
– Era Keselamatan Jentera (1941 – 1952)
– Era Keselamatan Industri (1953 – 1967)
– Era Keselamatan & Kesihatan Industri (1970 – 1994)
– Era Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan (1994 hingga

sekarang).

PENGENALAN

2.1 AKTA BERKAITAN

KESELAMATAN & KESIHATAN

PEKERJAAN

AKTA

TAHUN

Enakmen dandang 1892

1892 – 1914

Enakmen kejenteraan

1914 – 1953

Ordinan Kejenteraan 1953

1953 – 1967

Akta Kilang dan Jentera

1967 – 1994

Akta Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan 1994

1994 – Sekarang

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• AKKP 1994 digubal bertujuan untuk

memperkemaskan peruntukan akta sedia ada.

• Akta ini dikuatkuasakan oleh Jabatan

Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan,
Kementerian Sumber Manusia.

• FALSAFAH & KONSEP AKTA

AKKP digubal berdasarkan konsep peraturan
kendiri dengan tanggungjawab utama
memastikan keselamatan & kesihatan di
tempat kerja terletak pada majikan & pekerja
tersebut.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• SKOP AKTA

–Akta ini terpakai di seluruh Malaysia bagi

industri yg dinyatakan dlm Jadual 1.

–Akta ini tidak terpakai bagi mereka yg

bekerja di atas kapal perdagangan dan
Angkatan Tentera.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

NO

INDUSTRI

1

Perusahaan

2

Perlombongan & Menguari

3

Pembinaan

4

Pertanian, Perhutanan & perikanan

5

Kegunaan (Elektrik, Gas, Air, Perkhidmatan kebersihan)

6

Pengangkutan, penyimpanan & komunikasi

7

Perniagaan borong & runcit

8

Hotel & restoran

9

Kewangan, Insurans, Hartanah & Perkhidmatan Perniagaan

10

Perkhidmatan awam & Pihak Berkuasa Berkanun

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

Jadual 1

• KANDUNGAN AKKP 514/1994:

– Bahagian I: Permulaan
– Bahagian II: Perlantikan Pegawai
– Bahagian III: Majlis Negara bg Keselamatan &

Kesihatan

– Bahagian IV: Kewajipan Am Majikan & Org yg Bekerja

Sendiri

– Bahagian V: Kewajipan Am Perekabentuk, Pengilang &

Pembekal

– Bahagian VI: Kewajipan Am Pekerja
– Bahagian VII: Organisasi Keselamatan & Kesihatan

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

– Bahagian VIII: Pemberitahuan Mengenai Kemalangan,

Kejadian Berbahaya, Keracunan Pekerjaan & Penyakit
Pekerjaan & Siasatan

– Bahagian IX: Larangan Terhadap Penggunaan Loji atau

Bahan

– Bahagian X: Tataamalan Industri
– Bahagian XI: Penguatkuasaan & Penyiasatan
– Bahagian XII: Liabiliti bagi Kesalahan
– Bahagian XIII: Rayuan
– Bahagian XIV: Peraturan-peraturan
– Bahagian XV: Pelbagai

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN I: PERMULAAN

– S 3(1): TAFSIRAN

“Majikan”:

• Seseorang yang telah memasuki kontrak perkhidmatan

untuk menggaji orang lain sebagai pekerja.

• Seseorang majikan termasuk majikan langsung atau

majikan utama atau kedua-duanya.

“Majikan Langsung”:

• Seseorang yg telah mengakujanji utk melaksanakan, di

tempat kerja di mana majikan utama menjalankan
perdagangan, perniagaan, profesion, vokasion, pekerjaan
atau pencariannya di bawah pengawasan majikan
utama/ ejennya.

• Contoh: Kontraktor pekerja dan Ketua Jabatan.

“Majikan Utama”:

• Pemunya suatu industri atau orang yang dengannya

seseorang pekerja telah membuat kontark pekhidmatan.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

“Pekerja”:

• Seseorang yg diambil kerja dgn diberi gaji di bawah

kontrak perkhidmatan mengenai atau yg berkaitan dgn
kerja suatu industri.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN II: PERLANTIKAN PEGAWAI

–S 5(1): Menteri hendaklah melantik seorang

pegawai awam menjadi Ketua Pengarah
Keselamatan & Kesihatan Pekerjaan.

• Penguatkuasaan AKKP 514/1994 dilaksanakan oleh Jabatan

Keselamatan dan Kesihatan Pekerjaan di bawah
Kementerian Sumber Manusia.

• Tujuan melantik pegawai awam adalah utk memastikan

semua kuasa, fungsi & kewajipan di bawah Akta boleh
dilaksanakan.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN III: MAJLIS NEGARA BAGI

KESELAMATAN & KESIHATAN PEKERJAAN
–S 8: PENUBUHAN MAJLIS

• Perlu ditubuhkan majlis yg dikenali “Majlis

Negara bagi Keselamatan & Kesihatan
Pekerjaan”.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

–S 9: KEANGGOTAAN MAJLIS

• Keanggotaan ahli Majlis Negara pada masa ini

adalah seperti berikut:

•Majikan yg diwakili Malaysian Employers Federation,
Federation of Malaysian Manufacturer & MAPA;

•Pekerja yg diwakili CUEPACS & MTUC;

•Wakil kerajaan termasuk Timbalan Menteri dari KSM (sebagai
Pengerusi Majlis) Ketua Setiausaha KSM, seorang wakil dari
Kementerian Kesihatan, seorang wakil dari Kementerian
Perumahan & Kerajaan Tempatan & seorang wakil dari Jabatan
Pertanian.

•Pertubuhan bukan kerajaan diwakili oleh seorang wakil dari
MSOSH, Universiti dan Persatuan Perubatan Malaysia.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN IV: KEWAJIPAN AM MAJIKAN &

ORG YG BEKERJA SENDIRI
– S 15: KEWAJIPAN AM MAJIKAN & ORG YG BEKERJA

SENDIRI KEPADA PEKERJA MEREKA.

– S 16: KEWAJIPAN UTK MEMBENTUK DASAR

KESELAMATAN & KESIHATAN.

– S 17: KEWAJIPAN AM MAJIKAN & ORG YG BEKERJA

SENDIRI KPD ORG2 SELAIN DRPD PEKERJA MEREKA.

– S 18: KEWAJIPAN SESEORG PENGHUNI TEMPAT KERJA

KPD ORG2 SELAIN DRPD PEKERJANYA.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

– S 19: PENALTI KESALAHAN S 15, S 16, S 17 ATAU

S 18:

• Didenda tidak melebihi RM 50,000.00 atau penjara

selama tempoh tidak melebihi 2 tahun atau kedua-
duanya.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN V: KEWAJIPAN AM

PEREKABENTUK, PENGILANG & PEMBEKAL
– S 20: KEWAJIPAN AM PENGILANG BERKENAAN

LOJI BAGI KEGUNAAN SEMASA BEKERJA

• Perekabentuk, pengilang, pengimport & pembekal

perlu memastikan loji yg direkabentuk & dibina adalah
selamat dan tiada risiko kepada keselamatan &
kesihatan.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

– S 21: KEWAJIPAN AM PENGILANG BERKENAAN

BAHAN BAGI KEGUNAAN SEMASA BEKERJA

• Pengilang perlu memastikan bahan yg digunakan bagi

kegunaan kerja adalah selamat & tanpa risiko kpd kesihatan.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

– S 23: PENALTI KESALAHAN S 20 & S 21

• Didenda tidak lebih RM 20,000.00 atau penjara tidak

lebih daripada dua tahun atau kedua-duanya sekali.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA

– S 24: KEWAJIPAN AM PEKERJA YG SEDANG BEKERJA

• Penalti: Denda tidak melebihi RM 1,000.00 atau penjara

tidak melebihi 3 bulan atau kedua-duanya.

– S 25: KEWAJIPAN UTK TIDAK MENGGANGGU/

MENYALAHGUNA BENDA YG DIADAKAN MENURUT
PERUNTUKAN TERTENTU

• Penalti: Denda tidak melebihi RM 20,000.00 atau penjara

tidak melebihi 2 tahun atau kedua-duanya.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN VI: KEWAJIPAN AM PEKERJA

– S 27: DISKRIMINASI TERHADAP PEKERJA

• Penalti: Denda tidak lebih RM 10,000.00 atau penjara

tidak melebihi satu tahun atau kedua-duanya.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN VII: ORGANISASI KESELAMATAN &

KESIHATAN
– S 30: PENUBUHAN J/KUASA KESELAMATAN &

KESIHATAN DI TEMPAT KERJA

• Penalti: Denda tidak melebihi RM 5,000.00 atau penjara

selama tempoh tidak melebihi enam bulan atau kedua-
duanya.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• BAHAGIAN XI: PENGUATKUASAAN & PENYIASATAN

– S 48: NOTIS PERBAIKAN & NOTIS LARANGAN

• Notis Perbaikan:

– Pegawai boleh mengeluarkan notis pembaikan utk

memperbetulkan situasi/ bahaya/ risiko dlm waktu yg
ditetapkan apabila beliau beranggapan bahawa keselamatan
& kesihatan yg diperlukan oleh Akta ini telah dilanggari.

– Kerja-kerja tidak boleh diteruskan dlm tempoh masa notis

melainkan pegawai itu mengizinkan kerja-kerja diteruskan.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

• Notis Larangan:

– Notis larangan boleh dikeluarkan oleh pegawai apabila

terdapat risiko kecederaan yg serius atau kerosakan terhadap
orang atau harta di tempat kerja.

– S 49: PENALTI KESALAHAN S 48

• Didenda tidak melebihi RM 50,000.00 atau penjara

selama tempoh tidak melebihi lima tahun atau kedua-
duanya, dan boleh didenda selanjutnya RM 500.00 bagi setiap hari kesalahan itu berterusan.

2.1.1 AKKP 514/1994 (OSHA)

2.1.2 AKTA BEKALAN
ELEKTRIK 447/1990

• Akta Bekalan Elektrik 447/1990 telah

diwartakan pada tahun 1990.

• Merupakan suatu peruntukan & ketetapan

undang-undang di Malaysia yg telah
dipersetujui & disahkan oleh Parlimen.

• Akta ini adalah bertujuan untuk:

– Mengawalselia Industri Pembekalan Elektrik
– Pelesenan Pepasangan Elektrik
– Pembekalan elektrik pada harga yang munasabah
– Pengawalan pepasangan, loji dan kelengkapan

elektrik

– Keselamatan Pengguna
– Kecekapan Penggunaan Elektrik

2.1.2 AKTA BEKALAN
ELEKTRIK 447/1990

• SKOP AKTA:

– Akta ini hendaklah terpakai di seluruh Malaysia.

– Walau bagaimanapun, menteri boleh melalui

perintah menggantung penguatkuasaan
keseluruhan atau mana-mana peruntukan akta ini
di mana-mana negeri.

2.1.2 AKTA BEKALAN
ELEKTRIK 447/1990

• FUNGSI, TUGAS, & KUASA SURUHANJAYA:

– “Suruhanjaya” ertinya Suruhanjaya Tenaga (ST) yang

ditubuhkan di bawah Akta Suruhanjaya Tenaga 2001.

– Antara fungsi & tugas ST adalah:

• Mengeluarkan lesen di bawah seksyen 9 Akta ini.
• Menjalankan fungsi pengawalseliaan berkenaan dengan

perkhidmatan mengadakan elektrik oleh pemegang lesen.

• Memastikan pembekalan optimum elektrik pada harga yang

munasabah.

• Menyiasat apa-apa kemalangan atau kebakaran yang

melibatkan apa-apa pepasangan elektrik.

2.1.2 AKTA BEKALAN
ELEKTRIK 447/1990

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• PPE 1994 merupakan garis panduan yang

digunakan bagi pemasangan elektrik di
Malaysia.

• PPE 1994 dibuat oleh menteri.

• PPE 1994 mengandungi 123 peraturan dan

terbahagi kepada 5 bahagian.

• P 3: Permohonan bagi pendaftaran pepasang

hendaklah menggunakan Borang A.

• P 5: Pemeriksaan dan ujian pepasangan baru

hendaklah dibuat tidak lewat drpd 21 hari selepas terima Borang A.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 11: Kerja pendawaian hanya boleh

dijalankan selepas mendapat kelulusan drpd
pemegang lesen atau pihak berkuasa bekalan.

• P 14: Tiada pepasang boleh menerima bekalan

sehingga perakuan penyeliaan & perakuan
ujian dikemukakan oleh pemunya.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 16(1): Suis, fius suis, suis fius, pemutus litar

atau pengasing rangkai hendaklah:
– Dibina, ditempatkan bagi mencegah bahaya;
– Dibina & dilaraskan supaya dapat mengekalkan

sentuhan berkesan;

– Dibina & disusun supaya ia tidak tersentuh mana-

mana bahagian hidup konduktor dalam keadaan “off”.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 16(3): Fius atau pemutus litar hendaklah

dibina & disusun supaya dapat memutuskan
arus apabila melebihi nilai pada masa yang
mencukupi.

• P 20: Sebelum melakukan kerja pada papan

suis, papan suis hendaklah dimatikan dan
setiap konduktor dibumikan.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 35: Pembumian hendaklah:

– Dibuat drpd bahan yang boleh diterima dan

mempunyai luas keratan rentas yang mencukupi.

– Disambungkan ke bumi dan disenggarakan dengan

berkesan.

• P 36(1): Pepasangan di tempat hiburan awam

hendaklah menggunakan peranti arus baki dgn kepekaan tidak melebihi 10mA.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 36(2): Pepasangan di tempat lantainya basah

hendaklah menggunakan peranti arus baki
dgn kepekaan tidak melebihi 10mA.

• P 36(3): Bagi pepasangan jika kelengkapan,

radas atau perkakas yg dipegang dgn tangan hendaklah menggunakan peranti arus baki dgn kepekaan tidak melebihi 30mA.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 36(4): Bagi pepasangan selain subperaturan

(1), (2) dan (3), hendaklah menggunakan
peranti arus baki dgn kepekaan tidak melebihi
100mA.

• P 37: Pepasangan papan suis di dalam mana-

mana premis hendaklah:
– Cukup terang, dialih udara dan sentiasa kering.
– Bebas daripada halangan supaya papan suis dapat

dikendalikan dengan selamat.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 38(1): Notis piawai - “DILARANG MASUK”

diletak di luar tempat yg mengandungi
kelengkapan elektrik jika gangguan tanpa
kebenaran pada kelengkapan itu adalah
membahayakan.

• P 38(3): Notis piawai - “BAHAYA” diletak di

tempat mudah dilihat berdekatan papan suis.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 64: Papan suis dan gear suis yg hendak

disambung pada sesuatu pepasangan perlu
dijalankan oleh atau di bawah kawalan org kompeten.

• P 111: Hanya org kompetan atau org dibawah

kawalannya boleh menjalankan kerja
pembaikan, penggantian atau pembersihan kelengkapan yg menjadi sebahagian drpd pepasang.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 112(2): Orang yg terlibat dlm kerja yg

berkaitan dgn pepasangan atau kelengkapan hendaklah dilindungi secukupnya daripada bahaya.

• P 112(3): Mana-mana org yg terlibat dlm kerja

pada suatu litar yang dikawal dgn suis yang tidak berada di bawah seliaan langsungnya, suis itu hendaklah dikunci dalam kedudukan“OFF” sehingga kerja itu selesai.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994

• P 112(5): Tiada orang kompeten boleh

menghidupkan semula suis sehingga dia pasti tiada org pada litar berkenaan dan telah diberi amaran bahawa litar itu akan dihidupkan.

• P 113: Tiada kerja atau pengendalian di bawah

kawalan org kompetan boleh dimulakan
sehingga arahan bertulis dikeluarkan oleh org kompetan kpd org dibawah kawalannya.

2.1.2.1 PERATURAN

ELEKTRIK 1994